Question

第三章 国民经济核算

Answer 1

第一节核算体系的基本框架,概念、分类和核算原则

1、国民经济核算体系的概念

国民经济核算体系,是指为进行国民经济核算而制定的标准和规范。

2、核算体系的基本框架

(1)基本框架

中国国民经济核算体系由基本核算表,国民经济账户和附属表三部分构成。基本核算表包括国内生产总值表、投入产出表、资金流量表、国际收支表和资产负债表;国民经济账户包括经济总体账户、国内机构部门账户和国外部门账户;附属表包括自然资源实物量核算表和人口资源与人力资本实物量核算表。

(2)结构

基本核算表和国民经济账户是本体系的中心内容,它通过不同的方式对国民经济运行过程进行全面的描述,附属表是对基本核表和国民经济账户的补充,它对国民经济运行过程所涉及的自然资源和人口资源与人力资本进行描述。

在国民经济核算体系中,基本核算表与国民经济账户都是对国民经济运行过程及结果的描述， 两者之间既密切联系,又相独立。 每张基本核算表侧重于经济活动某一方面的核算,所有的基本核表构成一个有机的整体,对国民经济活动进行全面的核算。

国民经济账户则侧重于对经济循环过程的核算， 各个账户按生产、收入分配、投资和融资等环节设置,相互之间通过平衡项来衔接,既系统地反映了经济循环过程中每个环节的基本内容,又清楚地反映了各环节之间的有机联系。

3、核算体系的有关基本概念（必须记住）

(1)常住单位

①常住单位的概念

我国的常住单位是指在我国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位,也称常住机构单位.

经济领土的概念

这里所说的经济领土由我国政府控制的地理领土组成,它包括我国大陆的领陆、领水、领空,以及位于国际水域,但我国具有捕捞和海底开采管辖权的大陆架和专属经济区:它还包括我国在国外的所谓领土“飞地”，即位于其他国家，通过正式协议为我国政府所拥有或租借、用于外交等目的、具有明确边界的地域,如我国驻外使馆、领馆用地；注意:经济领士不包括我国地理边界内的"飞地”,即位于我国地理领土范围内,通过正式协议为外国政府所拥有或租借、用于外交等目的、具有明确边界的地域,如外国驻华使馆、领馆用地及国际组织用地。

经济利益中心的概念:一经济单位在我国的经济领土范围内具有一定的场所,如住房、厂房或其他建筑物,从事一定规模的经济活动并超过一定时期(一般以一年为操作准则) ,则该经济单位在我国具有经济利益中心。

③常住单位的区分依据

第一,确定各经济单位常住性所依据的标准不是各单位的财产所有关系,而是该单位所处的位置以及与该国经济的密切程度。例如,在中国领土上的外商投资企业,尽管从财产所有上看不属于中国(而是属于国外),但由于该企业位于中国经济领土范围内并从事长期的经济活动.

与中国具有密切的关系,从而应视其为中国(即企业所在国)国民经济的组成部分(即在我国的外商投资企业为我国的常住单位) ,而不是按其财产所有关系将其划归国外。

第二,时间的长期性(一般以一年为操作准则)在此具有很重要的意义。照此标准,那些短期来中国访问、旅游的人员不能作为中国的常住单位,而中国人员短期到国外旅游、访问则仍然是中国的常住单位。

(2)产品

产品是生产活动的成果。

从不同角度，可以把产品区分为不同的类别。

01根据产品的形态把产品可以分为货物和服务两大类。

货物的概念：货物是指人们对它有某种需求，并 能够确定其所有权 的有形生产成果，这种所有权可以通过市场交易从一个机构单位转移到另一个机构单位。

服务与货物的区分(考点):如果和其投入物相比,产出没有实物形态的根本改变、没有使用价值的根本改变,那么就可以说该产出是服务。

02根据产品的性,可产品可以分为中间产品和最终产品。

中间产品是指在一个生产过程生产出来然后又在另一个生产过程中被完全消耗掉或形态被改变的产品,它们可以是货物,也可以是服务。

最终产品是指当期生产的被用于最终消费、积累和出口的产品。

(3)生产范围（必考）（重点）（每年必考）

生产范围包括以下三部分:第一,生产者提供或准i供给其他位的货物或服务的生产;第二,生产者用于自身最终消费或自身固定资本形成的所有货物的自给性生产;第三,自有住房提供的住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭服务的自给性生产。

生产范围包括所有货物的生产,不论是对外提供的货物还是自产自用的货物，而服务的生产，则基本上限于对外提供的部分(原因:自给性服务,除了自有住房服务和付副家庭雇员提供的家庭或个人服务外,则被排除在生产范围之外。被排除在生产范围之外的自给性服务是指住户成员为本住户提供的家庭或个人服务,如清扫房屋.做饭、照顾老人、教育儿童等等).

自然过程是否可作为生产活动取决于所发生的环境,将某个活动视为生产活动的一个必要条件是:该活动必须在机构单位的推动、控制和管理下进行,并且该机构单位对所生产的货物享有所有权。

示例:公海中鱼类数量的自然增长不能作为生产活动,而养鱼场内鱼的生长则是生产过程,同样牲青饲养也是生产活动,类似的，野生的、未经培育的森林野果的自然生长不属于生产活动，而经济林木的培育,以及用作木材或是其他用途而种植的树木,则与一年生作物的生长一样，都属于生产活动,同样降雨以及天然河道的水流不属于生产活动,而水库和水坝的蓄水以及利用管道或运输工具把水从一处输送到另一处则属于生产活动

(4)消费范围

生产范围决定消费范围,用于最终消费的货物和服务只能是生产范围内所包括的货物和服务。生产范围包括所有货物的生产和除在户成员为本住户提供的或个人服务之外的所有服务的生产,从而消费范围也限于包括在上述生产范围内的货物和服务。当然,消费范围也包括:自有住房提供的住房服务和付副家庭雇员提供的家庭服务的自给性生产.

(5)资产范围

资产的概念:国民经济核算中的资产是根据所有权的原则界定的经济资产,也就是说,资产必须为某个或某些单位所拥有,其所有者因持有或使用它们而获得经济利益。

资产的范围（考点）:金融资产和由生产过程创造出来的固定资产、存货等,以及某些不是经过生产过程创造出来的自然产生的资产(如土地、矿藏、森林、水资源资产等),只要某个或某些单位对这些资产有效地行使所有权,并能够从中获得经济利益，都属于资产范畴。

注意:资产范围中不包括诸如大气或公海等先法有效地行使所有权的那些自然资源与环境,以及尚未发现或难以利用的矿藏,即一定时期内,鉴于它们本身的状况和现有的技术不能为其所有者带来任何经济利益的资源与环境。

(6)流量和存量

流量是指某一时期发生的量,存量是指某一时点的量,期初存量与本期流量之和,形成期末存量。

经济中的许多流量都有与其直接对应的存量,如金融资产流量与金融资产存量相对应,但也有一些流量没有直接对应的存量,如进出口、工资等。

(7)核算价格

核算价格主要有基本价格、生产者价格和购买者价格三价格.

01基本价格是生产者生产的位和服务向购买者出售时获得的价值，减去其应付产品税,加上其应收补贴基本价格是一种理想的核算价格,不是现实存在的价格。

②生产者价格是生产者生产的单位货物和服务问购买者出售时获得的价值,减去开给购买者发票上的增值税或类似可抵扣税,该价格不包括货物离开生产单位后所发生的运输费用和商业费用。

③购买者价格是购买者购买位货和服务所支付的价值,包括购买者按指定的时间和地点取得货物所发生的运输和商业费,购买者格等于生产者价格加上购买者支付的运输和商业费用,再加上购买者缴纳的不可扣除的增值税和其他税。

4、核算体系的基本单位和部门分类

(1)机构单位科机构部门分类

机构单位的概念:是指有权拥有资产和承担负债，能够独立地从事经济活动并与其他实体进行交易的经济实体,机构单位具有以下基本特点:

01有权独立拥有货物和资产,能够与其他机构单位交换货物或资产的所有权;

02能够作出直接负有法律责任的经济决定和从事相应的经济活动；

③能以自己的名义承担负债、其他义务或未来的承诺，并能签订契约;

04能够编制出包括资产负债表在内的一套在经济和法律上有意义的完整账户(即在会计上独立核算).

机构单位的分类:在现实经济生活中,具备机构单位条件的单位主要有两类，一类是住户，一类是得到法律或社会承认的法律实体或社会实体（也称为法人单位).

同类机构单位构成机构部门,国民经济核算体系把所有常住机构单位划分为四个大的机构部门,即非金融企业部门、金融机构部门、政府部门和住户部门.

由非常住单位组成的国外部门也视同为机构部门.

住户与住户部门:

住户指共享同一生活设施,部分或全部收入和财产集中使用,共同消费住房、食品和其他消费品与服务的常住个人或个人群体,所有住户归并在一起，就形成住户部门。

非常住单位与国外部门

所有不具有常住性的机构单位都是非常住单位.将所有包我国常住单位发生在易的非常住单位日并在一起,就形成国外部门.

(2)产业活动位和产业部门分类

产业部门分类是按照主产品同质性的原则对产业活动单位进行的部门分类。所谓产业活动单位是指在一个地点,从事一种或主要从事一种类型生产活动并具有收入和支出会计核算资料的生产单位, 一个机构单位可以包括一个或多个产业活动单位。

产业活动单位应同时具备以下三个条件:01地点的唯一性。如果一个单位在不同的地点从事生产活动,哪怕是同一种类型生产活动，也要划分为不同的产业活动单位,02生产活动的单一性。一个产业活动单位要么只从事一种类型生产活动,要么虽然允许有一种以上的生产活动,但主要活动在单位的增加值中占有绝对大的比重. 03具有收入和支出会计核算资料.

5,核算原则

(1)权责发生制原则

权责发生制原则意味着交易在其实际发生时记录(即在债权债务发生、转移或取消的时间记录),而不是在相应的收入与支付发生时记录。

(2) 估价原则

在国民经济核算中,各种交易、资产和负债的记录价格,遵循以下规定:凡发生货币支付交易,都按交易双方认定的成交价格,即市价格来估价;没有发生货币支付的交易,如同一机构单位内部的交易(如自制设备、自给性消费等) ,按市场上相同货物和服务的市场价格或按所发生的实际成本来估价。

一般来说,货物和服务产出按生产者价格估价:大多数货物和服务的使(如中间消耗、固定资产形成和最终消费)按购买者价格估价.固定资产存量按编制资产负债表时的现价估价,而不是按原购置价格估价。

例题考点：

1基本核算表与国民经济账户之间的关系。即基本核算表侧重于经济活动某一方面的核算,所有的基本核衷构成一个有机的整体,对国民经济活动进行全面的核算.

国民经济账户则侧重于对经济循环过程的核算,各个账户按生产、收入分配消费、投资和融资等环节设置,相互之间通过平衡项来衔接,既系统地反映了经济循环过程中每个环节的基本内容,又清楚地反映了各环节之间的有机联系。

2货物与服务的主要区别，即：如果和其投入物相比,产出没有实物形态的根本改变、没有使用价值的根本改变,那么就可以说该产出是服务.

最终产品是指当期生产的被用 消费、积累和出口的产品. A,为积累或资本形成。产品广告、商标注册、法律咨询服务都是中а品.фi品服务,以一个企业的生产为例,所消耗的服务包括:金融服务、技术服务、广告服务、计和法律咨询服务等。

该题考察的是:最终消费概念的理解。最终消费是指常住单位从本国经济领土和国外购买的货物和服务的支出,它不包括非常住单位在本国经济领土内的消费支出最终消费分为居民消费和政府消费。

国民经济核算范围的生产范围的界定。生产范围包括以下三部分:第一,生产者提供或准备提供给其他单位的货物或服务的生产;第二,生产者用于自身最终消费或固定资本形成的所有货物的自给性生产;第三,自有住房提供的住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭服务的自给性生产,自给性服务除了自有住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭或个人服务外,则被排除在生产范围之外,被排除在生产范围之外的自给性服务是指住户成员为本住户提供的家庭或个人服务,如清扫房屋、做饭、照顾老人教育儿面、自己动手修理和维护车辆或家庭利用品等等。农民生产自用的粮食、蔬菜,企业为自身需要制造的工具设备等,属于生产范围的第二种;雇佣的家庭保姆提供的服务属于生产范围的第三种、

考点归纳总结

1、核算体系的基本框架,尤其要掌握基本核算表与国民经济账户之间的关系。

2、常住单位的概念,尤其要掌握经济领土的概念、常住单位的区分依据。

3、产品的两个分类标志,尤其要掌握服务与货物的主要区别;中间产品、最终产品的概念,尤其要理解最终消费的内涵。

4、生产范围的界定,是重点,一定要掌握。

5、消费范围的界定。

6、国民经济算中产的概念,资产范围的界定请关注资产范围中不包括的资产类型。

7,流量和存量的概念

8、核算价格的类型及相应的内涵.

9、机构单位和机构部门分类

10,国民经济核算原则,尤其要关注权责发生制原则的内涵