狗证怎么办
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西安推行“史上最严”养狗黑名单制度，犬主遛狗不拴绳、不携带养犬登记证达三次以上，将被列入重点管理对象“黑名单”。如遗弃、虐犬，将被吊销养犬登记证，5年内不得再次养犬。目前，西安已有8人被吊销养犬登记证，一名德牧犬主人因未牵狗绳致使人被咬伤，被行政拘留10日，罚款500元，5年内不得再养狗，咬伤人的德牧犬，已被强制收容。
如何治理犬患，各方争论已久，甚至一度出现“异烟肼毒狗”的极端声音。人狗矛盾，折射出公共空间治理中的公地悲剧，西安此举赢得广泛认同，可谓抓住了破题关键——通过细化管理标准、明晰职责分工，实现精致、细致、深入、规范的城市治理，在公共空间中树起人人信服、人人需遵从的行为规范。
细化管理标准，让养狗有规可依，这是出于对养狗者和非养狗者双方利益的保护。在美国，每个州、镇都在宪法基础上制定了细致的管理条例，如果被宠物狗骚扰，只要拨打电话，几分钟内专业工作人员就会来解决问题；在日本，养狗者门上须贴“犬”字；在德国，当宠物犬离开圈养空间时，必须有人照看；在比利时，宠物店在宠物犬两个月大时就要请兽医往身体里打入芯片，宠物犬必须定期注射狂犬疫苗，每一针都被记录在芯片中。
我国不少省市都制定了地方版的《养犬管理条例》，但部分条款不够具体，缺乏可操作性。比如，各地均对遛狗佩戴狗绳做出要求，但对于狗绳的长度，要求不尽相同，北京、辽宁、江西未做具体说明，上海规定狗绳长度不得超过2米，广东则依据犬只体重，规定狗绳长度范围在1.5米至2米。那么，到底多长的狗绳才能起到最佳防护效果？这个问题需要通过科学实验来回答，并在条例中细化。
条例细化后，更重要的是依靠强制力保障执行。但现实是，很多地方公共资源有限，养狗者众多，很难专门分出精力治理狗患，“不栓狗绳”“让宠物狗随地大小便”之类的“小恶”，违法成本低，执法成本高，导致《养犬管理条例》难以真正发挥作用。
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