为什么说投资不过山海关?

人大代表余淼杰:“投资不过山海关”这句话对东北的伤害不可估量。... 人大代表余淼杰:“投资不过山海关”这句话对东北的伤害不可估量。 展开
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糖糖的牛
2023-02-05 · 贡献了超过131个回答
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1、投资不过山海关的原因是因为东北的计划经济实施的比较早,所以当地经济体主要是以国企为主。而随着与东北交界的俄罗斯、日本、韩国等国经济陷入低迷,到后来整个东北的经济都开始陷入了一种低迷的状态,政策和资金都不怎么管用。当然,我们也要注意到东北的资源开始衰竭,人才不断的流出东北,计划生育的实施导致老龄化加重。
2、不管怎么样,有人的地方才有真正的经济体。如今东北包括鹤岗在内的许多东北地区,由于煤矿资源的枯竭,经济上又没有建立起新的核心产业,所以发展进入停滞期。加上国企内部官僚主义盛行,效率低下,又抢占了民营经济的发展空间,所以经济上又进一步缩减了活力。
3、当然了,从几百年前的闯关东开始,东北这片蛮荒之地逐渐发展成了中国富饶的地区,它曾经是共和国的长子,靠一己之力向全国输送资源,撑起了刚刚结束了多年战火的中国。所以,我们也可以期待着东北会越来越好。

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海的远方就是你
2023-02-05 · 超过81用户采纳过TA的回答
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投资不过山海关的说法并不是说投资真的过不了山海关,而是说到东北地区投资的收益不好,于是很多人不愿意来东北投资。之所以会出现如此情况,是因为东北地区经济条件总体落后、地理条件限制导致经营成本偏高,以及市场规模有限收益不高这三方面原因造成的。1、经济条件总体落后使得投资收益偏低,很多人不愿意来此投资。投资的目的就是为了获利。因此只有当地具有良好的基础条件,才能使得投资获益更大,有能力投资的人才会愿意来此投资。但是由于诸多原因,东北地区的总体经济条件相对落后,这就使得当地投资条件相对差一些。于是很多人就不愿意来这里投资了。久而久之就形成了「投资不过山海关」的说法。2、东北地区冬季寒冷,地理位置限制使得经营成本偏高。山海关外的东北地区冬季寒冷,这种地理条件的限制使得当地的经营成本偏高。具体来说,生产经营项目用于冬季保暖的费用会很高,这就会增加经营成本。而由于冬季寒冷,当地道路在冬季会有一段时间被冰雪覆盖,使得运输成本也相应提高。这会使得物流运输成本增加,效率降低,从而导致投资获得的收益降低。因此很多人不愿意来这里投资。3、由于市场规模有限导致投资收益偏低,于是很多人不愿意来投资。对于东北地区来说,在一段时间以来,存在着人口逐渐减少的问题,很多人去外地发展。这就使得本地市场规模减小,总体消费量减少的情况。由于市场规模有限,所以在这里投资会导致收益偏低。正是因为这方面原因,就使得很多人不愿意来此投资,并逐渐形成「投资不过山海关」这样的说法。随着当地经济条件的逐步改善,这种情况会得以解决,越来越多的投资会跨过山海关,使当地经济越来越好。
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可爱的繁星似水
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(一)传统重工业比重过高,经济结构不合理

  东北地区自建国以来就是我国重要的重工业基地,重化工业在经济结构中占比过高,而服务业比例偏低,2014年,辽宁省第二、三产业占比分别为50.2%、42.8%,吉林省第二、三产业占比分别为52.8%、36.2%,而在第二产业中,以辽宁省为例,装备制造业和原材料工业占规模以上工业比重超过70%①。相比之下,东北三省的第三产业所占比重均低于48%的全国平均水平,随着我国经济发展进入新常态,经济进入“三期叠加”阶段,能源工业重化工业等首当其冲成为过剩行业,国内市场对于投资类产品的需求随之下降,重工业占比过高的东北地区经济不可避免受到冲击。

  (二)经济增长过度依靠投资拉动,经济增长方式有待改变

  自东北老工业基地振兴战略2003年实施以来,在此后的十年间,东北地区投资占GDP的比重从2002年的30%上升到2012年的82%,投资额年均增长幅度超过30%,无论是投资额的增速还是投资占比远高于全国平均水平,由此可见,东北地区的经济增长高度依赖于投资,而近年来随着房地产库存压力的不断增大,以及重化工业高增长态势的转变,对这些传统产业投资的减少是直接导致东北经济下滑的另一主要原因。

  (三)国有经济占比过高,民营经济发展滞后

  东北是全国最早进入计划经济的地区,也是最晚退出的地区,国有经济一直在国民经济中占据绝对的主导地位,十多年来的国有企业改革的确取得了不少进步,东北地区国有经济占比从世纪初的三分之二,降到现在的一半左右,但除辽宁外,黑龙江和吉林两省的国有经济占比仍高于全国平均水平,这就在一定程度上限制了民营企业的成长空间,造成经济活力不足,在全国工商联评选的“2014年中国民营企业500强”中,东北三省只有14家企业上榜,而经济发达的江浙两省总共有335家企业上榜,差距十分巨大,能吸纳大量劳动力就业的民营经济发展滞后也在一定程度上导致了东北地区的失业率要高于其他地区,此外由于国有企业长期依赖政府的政策指引,导致东北地区经济中政府的作用要强于其他地区,市场意识不够强烈。

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_娜娜听歌
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1、投资不过山海关的原因是因为东北的计划经济实施的比较早,所以当地经济体主要是以国企为主。而随着与东北交界的俄罗斯、日本、韩国等国经济陷入低迷,到后来整个东北的经济都开始陷入了一种低迷的状态,政策和资金都不怎么管用。当然,我们也要注意到东北的资源开始衰竭,人才不断的流出东北,计划生育的实施导致老龄化加重。

2、不管怎么样,有人的地方才有真正的经济体。如今东北包括鹤岗在内的许多东北地区,由于煤矿资源的枯竭,经济上又没有建立起新的核心产业,所以发展进入停滞期。加上国企内部官僚主义盛行,效率低下,又抢占了民营经济的发展空间,所以经济上又进一步缩减了活力。

3、当然了,从几百年前的闯关东开始,东北这片蛮荒之地逐渐发展成了中国富饶的地区,它曾经是共和国的长子,靠一己之力向全国输送资源,撑起了刚刚结束了多年战火的中国。所以,我们也可以期待着东北会越来越好。9月23日,中国经济改革研究基金会理事长、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室原副主任宋晓梧在第二届野三坡中国经济论坛上谈及东北经济问题时表示,投资不过山海关的重要原因之一是职工基本养老保险全国统筹仍未实施,"职工基本养老保险全国统筹为什么迟迟不推行啊?当初东北央企的职工也不是只为东北做贡献而是为全国做贡献啊。"宋晓梧称,"企业在深圳投资交养老保险只需6%、7%,到东北投资交养老保险要交20%多,这差多少了?这个问题要解决。"

宋晓梧首先表示,2003年至2013年这十年间,东北振兴是取得了重要的阶段性成果的,如地区生产总值年均增长高于东部地区水平、国有工业企业产权制度改革基本完成、资源枯竭型城市转型初见成效等。

宋晓梧解释称,东北地区这十年的发展在很大程度上得益于全国重化工业发展阶段对能源、原材料和装备制造业的需求。这正好符合了东北经济结构的优势。随着国际市场大宗商品价格大幅下跌,国内粗放式经济"换挡",东北的这一优势转化为了劣势。"当原油100多美元一桶的时候,大庆的收入是多少,现在跌到40多美元,那又是什么情况?"宋晓梧说。

宋晓梧还谈及了东北经济的若干问题,如体制机制改革和经济结构调整远不到位,并且一定程度上被上述十年间的GDP高增长所掩盖。政府与市场的关系远未理顺,创新发展相对滞后,社会、民生方面都存在不同程度欠账。经济一旦下滑,诸多内在问题必然凸显出来。"2012年东北城市市政设施与全国及其他地区相比,均为负值,人均日生活用水量东北居然比全国相差47%。"宋晓梧说。

宋晓梧列举了几点由于历史原因对东北地区形成的沉重负担。如社保资金缺口大;厂办大集体改革进展缓慢;资源枯竭城市转型问题依然艰巨等。"老工业基地企业职工开始进入大规模退休时期,社保基金支出大幅增加,目前已经出现了预期风险。2014年,辽、吉、黑三省养老保险赡养比为1.9:1、1.7:1、1.4:1,远超过全国平均3:1水平;东北三省职工医疗保险抚养比都在2:1左右,均位于全国排名前五位。"宋晓梧呼吁,应尽快推行职工基本养老保险全国统筹。

同时他也强调,据调研,东北近期的情况已经有所好转。特别是2017年7月份,东北地区税收收入同比增长10.8%,与全国平均增速的差距从2016全年的5.5个百分点收窄至2个百分点。第三产业税收增长24.6%,分别高于东中西部地区增速16.4、10.6、4.7个百分点。高端制造业税收增长方面,计算机通信及其它电子设备增长32.4%;电气机械和器材增长26.7%;汽车增长8.8%。传统行业税收增长方面,非金属矿物制品41%;有色金属冶炼加工33.3%;纺织业25.5%。

他对东北地区振兴的几点建议还包括:理顺政府与市场的关系;实行混合所有制,深化国企改革,发展民营经济;传统产业升级与新兴产业培育并重;加强区域合作,整合资源优势;加大对外开放,拓宽国际市场等。

他强调,新一轮振兴东北,一定不要再把GDP作为第一衡量标准或主要衡量标准,而是应该看以下两个指标:一是东北地区基本公共服务与区域生活条件与发达地区的差距是否缩小。以基本公共服务均等化、公共设施基本完备,即教育、医疗、社保、住房等民生状况与东部地区大体相当,供水、供气、供电、供暖全面覆盖,高速铁路、高速公路、民航等现代化交通设施基本具备作为衡量东北地区全面振兴的重要标准。二是人口分布、经济布局、生态环境之间是否相互协调。按照各地区功能定位,促进人口分布和流动与经济、产业相协调,使人口、经济与资源和环境承载能力相适应。
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(一)传统重工业比重过高,经济结构不合理

东北地区自建国以来就是我国重要的重工业基地,重化工业在经济结构中占比过高,而服务业比例偏低,2014年,辽宁省第二、三产业占比分别为50.2%、42.8%,吉林省第二、三产业占比分别为52.8%、36.2%,而在第二产业中,以辽宁省为例,装备制造业和原材料工业占规模以上工业比重超过70%①。相比之下,东北三省的第三产业所占比重均低于48%的全国平均水平,随着我国经济发展进入新常态,经济进入“三期叠加”阶段,能源工业重化工业等首当其冲成为过剩行业,国内市场对于投资类产品的需求随之下降,重工业占比过高的东北地区经济不可避免受到冲击。

(二)经济增长过度依靠投资拉动,经济增长方式有待改变

自东北老工业基地振兴战略2003年实施以来,在此后的十年间,东北地区投资占GDP的比重从2002年的30%上升到2012年的82%,投资额年均增长幅度超过30%,无论是投资额的增速还是投资占比远高于全国平均水平,由此可见,东北地区的经济增长高度依赖于投资,而近年来随着房地产库存压力的不断增大,以及重化工业高增长态势的转变,对这些传统产业投资的减少是直接导致东北经济下滑的另一主要原因。

(三)国有经济占比过高,民营经济发展滞后

东北是全国最早进入计划经济的地区,也是最晚退出的地区,国有经济一直在国民经济中占据绝对的主导地位,十多年来的国有企业改革的确取得了不少进步,东北地区国有经济占比从世纪初的三分之二,降到现在的一半左右,但除辽宁外,黑龙江和吉林两省的国有经济占比仍高于全国平均水平,这就在一定程度上限制了民营企业的成长空间,造成经济活力不足,在全国工商联评选的“2014年中国民营企业500强”中,东北三省只有14家企业上榜,而经济发达的江浙两省总共有335家企业上榜,差距十分巨大,能吸纳大量劳动力就业的民营经济发展滞后也在一定程度上导致了东北地区的失业率要高于其他地区,此外由于国有企业长期依赖政府的政策指引,导致东北地区经济中政府的作用要强于其他地区,市场意识不够强烈。

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