Question

组织学生自费看电影是否违规，是否属于变相的商业活动进校园行为？

Answer 1

　　近日，河南安阳市文昌实验中学组织800余名学生徒步2小时自费观看《满江红》一事，引发网友热议。据媒体报道，校方回应称活动是自愿的，属于户外教学实践。2月6日，该校负责人回应记者称，电影院离学校没有那么远，实际上没有走那么久。当地教育局则回应记者称，正在了解情况中，暂未接到投诉。（2月6日潇湘晨报）
　　舆论对于此事的热议，主要集中在三方面：其一，组织学生自费看电影是否违规，是否属于变相的商业活动进校园行为？其二，学生“徒步两小时”看电影，这样的活动组织，是否没有注重学生的感受？其三，学校选择的影片，对学生具有教育意义吗？为何选有争议的《满江红》，而不是选择其他更具教育意义的影片？厘清这些问题，对中小学开展影视教育等学生素质教育活动，具有现实意义。
　　2018年，教育部、中宣部发布《关于加强中小学影视教育的指导意见》提出，保障每名中小学生每学期至少免费观看两次优秀影片。2020年教育部等五部门印发的《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》明确，学校在完成正常的保育、教育教学任务外，为在校学生提供学习、生活所需的相关便利服务，以及组织开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动，对应由学生或学生家长承担的部分，可根据自愿和非营利原则收取服务性费用。
　　根据这些规定，要追问学校在组织学生自费观影之前，是否做到保障每个学生每学期至少免费观看两次优秀影片。如没有保障免费观影，只有自费观影，则没有落实教育部门的规定。如果在保障免费观影基础上，再推荐优秀影片，由学生自愿选择自费观影，只要真做到“自愿”，则符合规定。
　　部分舆论质疑学生是“被自愿”，但从实际情况看，很难判定。据报道，学校跟电影院商谈了团购价，仅需要25元/人。学校有1500余名学生，此次参加观影活动的有800多人。就此看来，学校并没有要求所有学生都观影，价格也符合非营利性原则。因此，学校组织学生自费看电影，总体而言并没有违规。
　　但是，有没有做好自费看电影的组织、服务，则是学校需要反思的问题之一。虽然校方解释从学校往返电影院距离大概只有7公里，因为学生人多花了两小时，但是，让学生徒步去电影院观影，这是遭到学生吐槽最多的地方。学校或希望将观影和徒步锻炼（户外教学实践）结合起来，但却让这一次活动的教育意义变得模糊不清。这究竟对学生进行影视教育，还是户外实践教学？
　　优秀影片具有生动、形象、感染力强等显著特点，蕴含着丰富的思想、艺术和文化价值。我国教育部门要求，要充分发挥优秀影片在促进中小学生德智体美劳全面发展中的重要作用，重视对学生的影视教育。其中，给学生选择、推荐优秀影片是一项十分重要的工作。截至2021年11月，教育部、中宣部已联合发布了40批向全国中小学生推荐优秀影片片目。除了教育部、中宣部推荐的优秀影片外，各地也可遴选符合青少年身心特点和认知规律的优秀影片，推荐给广大中小学生观看。该校组织学生集中观看电影，就属于学校的自主推荐。这也引起网友争议：这部影片适合未成年学生观看吗？具有怎样的教育意义？
　　据报道，对于网友称电影《满江红》具有争议性，不适合未成年的中学生观看的质疑，该校宣传负责人认为，这是今年的一个新电影，背后的历史故事是不可否认的，有较强的爱国主义情怀在其中，对学生有着重要的教育意义。“电影背后的影评褒贬不一，跟我们没关系。”这一回应显示校方对影片的选择还不够慎重，不能仅以“新电影+历史故事背景”就作出选择，而要看影片的具体内容，在选择时，要综合分析各方对电影的评价，听取教师和家长、学生的意见，不能就由学校领导决定。就此而言，此次舆论对此事的热议，有利于形成如何依法依规，从有利于学生综合素质培养出发，开展影视教育的共识。