Question

2008国家司法考试每日一题 ( 2008-05-26 )

Answer 1

甲国人亨利持假护照入境乙国，并以政治避难为名进入丙国驻乙国的使馆。甲乙丙三国都是《维也纳外交关系公约》的缔约国，此外彼此间没有相关的其他协议。根据国际法的有关规则，下列哪些选项是正确的？

　　A．亨利目前位于乙国领土上，其身份为非法入境者
　　B．亨利目前位于丙国领土内，丙国有权对其提供庇护
　　C．丙国有义务将亨利引渡给甲国
　　D．丙国使馆有义务将亨利交由乙国依法处理

 [答案]AD
 [考点]外国人出入境、使馆的职务、引渡
 [解析]一、首先对于本案的基本事实进行梳理如下：(1)甲国人亨利持假护照由甲国出境并入境乙国。(2)亨利进入了丙国驻乙国的使馆寻求使馆庇护。(3)甲乙丙三国除维也纳外交关系公约外，之间没有特别的其他相关协议。二、上述事实和行为，涉及国际法中关于出入境制度模式的基本规则，亨利的行为违反了甲乙两国的法律。对于甲国来说，其是非法出境的本国人，对于乙国来说，亨利是非法入境的外国人。故应选定A选项。其次，使馆所在地是驻在国的领土，虽然它具享有某些特权与豁免。亨利在丙国使馆寻求庇护的行为涉及国际法中的域外庇护问题。国际法上庇护是基于领土的行为，关于领土以外的庇护，包括利用国家在外国的外交或领事机构馆舍进行的庇护，是没有一般国际法根据的，而且常常带来对国际法其他规则的违背。虽然某些国家之间有域外庇护的实践，但它们都是基于相互的协议或同意并规定了庇护的特定范围，并且只能在不违背其他国际义务的前提下进行。因此，不存在可以进行域外庇护的一般规则。
 故B选项内容错误。同时，引渡在国际法中，是一项基于条约的义务，现甲乙丙三国之间没有相关的条约，彼此间不存在引渡的义务。因此丙国即没有义务目前也没有权利把亨利引渡甲国，故C选项内容错误。最后，丙国使馆根据《维也纳外交关系公约》没有庇护外国人的职权，而是有义务尊重乙国的法律，故应当将亨利其送出交给乙国政府处理。D选项正确应被选中。