食品安全监管的文章 50

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热舞的青春
2012-06-22 · TA获得超过110个赞
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摘自《加强食品安全监管,构建食品安全防火墙》
现象: 公众监督参与度不高

食品安全涉及到每一个人的切身利益,为何广大市民对食品安全监督工作的参与度不高?一是知晓度不高。市政府颁布的《食品安全违法案件举报奖励办法》、《关于加强食品安全管理的通告》等许多法规和文件多数市民并不知晓。随机访问,知道举报奖励办法与电话的不足1%。二是监管程序繁琐。如:电话举报需根据监管环节在不同部门转来转去,非常麻烦。三是维权成本高。食品检测的高门槛给消费维权设置了障碍,一些消费者往往因高昂的检测费用而放弃送检维权。
建议:提高公众监督参与度

要实现公众参与度的提升,还需要政府提供必要措施支持和制度保障。一是设立食品安全统一举报电话,以“方便、快捷”提升社会参与度。二是建立“食品公益检测”制度,降低维权成本。政府在整合现有检测资源的基础上,按照方便监管和维权的原则成立综合公益食品检测机构,检测机构向监管部门和确有必要的消费者提供免费检测服务。三是加大宣传力度。借助大众传媒,利用公益广告、互联网络、手机短信等平台,以贯彻落实《食品安全法》为主线,加强相关法律法规宣传教育,提升公众的知晓度、参与度。

摘自《陈君石院士:“食品安全监管力度最强”不等于不会出问题》
“科学家有责任告诉公众真相”
在食品安全问题上,科学家要说一些官员不敢说的真话
新京报:去年年初,你组织过食品安全风险交流论坛,有嘉宾说地沟油提纯的成本很高,而且味道刺鼻,不可能大量流回餐桌。此言招来诸多质疑。
陈君石:根据当时能看到的证据和我们对地沟油的了解,我和其他人是讲过地沟油不大可能流向餐桌的话,我要道歉。后来,公安部破获了这样的案子,这是事实证据。这也说明,制造假冒伪劣食品的手段越来越奇异,远远超过科学家的假设。但地沟油是否如舆论所说,大量地流向餐桌,我们仍缺乏科学证据和事实证据。现在很多人说,只要我到外面吃饭,就会吃到地沟油。但果真如此吗?

  新京报:6分钟的发言,只有一句话被反复引用和质疑,可曾料到?

  陈君石:起码,这些骂声引起更多人对食品安全的关注,我的观点有机会呈现到更多人面前。中国经济发展已经进入现代社会,但公众的科学素养和独立判断力还远远跟不上。一些指责政府的声音,哪怕说得不对也是好的;作为科学家,我的责任包括告诉公众科学的真相,引导大家理性看待食品安全问题。在食品安全的问题上,科学家要说一些官员不敢说的真话,如果我的观点和骂我的那些人一致,我就不必要再出来说话。

《质检总局局长支树平:履行监管职责 维护食品安全》
□ 食品安全形势还很严峻,尤其是恶意掺杂使假、使用有毒有害物质及行业潜规则等问题依然存在,有些甚至伤天害理、罪不可恕。

  □ 食品行业是道德行业,从道德层面破解食品安全问题,是非常必要的基础性举措。

  □ 我们提出了“更加主动、树立信心”的目标要求,就是要坚持对食品安全问题“零容忍”,给老百姓以信心。

  这次道德领域突出问题专项教育和治理(注:指中央文明委组织开展的道德领域突出问题专项教育和治理活动),把食品作为一个重点。我们质检部门负责国内食品生产加工环节和进出口食品安全监管,责任重大,任务艰巨。

  第一,我们十分赞成对食品行业道德领域突出问题进行专项教育治理。党和国家对食品安全高度重视,颁布《食品安全法》,成立食安委,组织开展专项整治,运用重典治乱。公众和舆论的关注甚至批评,也都反映出对食品安全特别是食品行业道德诚信的呼唤,本身是一种社会进步和道德主流。但是必须看到,食品安全形势还很严峻,尤其是恶意掺杂使假、使用有毒有害物质及行业潜规则等问题依然存在,有些甚至伤天害理、罪不可恕。同时执法人员中也有执法不严、不作为、乱作为问题,不能容忍。食品行业是道德行业,从道德层面破解食品安全问题,是非常必要的基础性举措,我们完全赞成。

  第二,我们要切实负起食品安全监管的职责。近年来食品安全工作取得了一定成效,食品国家监督抽查合格率达到了90%以上。但是我们深知远远不够,即便百分之几的不合格,这在一个生产大国也是很大的绝对量;哪怕只有0.001%的不合格,落到消费者头上就是百分百。我们须臾不敢掉以轻心,在食品安全监管中,实行了“六个严格”、“四个必须”、“五个不放过”:去年监测食品样品11万个,检查食品生产单位144万家次,检出不合格进出口食品2754批,查处食品质量违法案件2.8万起,重新审核乳制品生产许可证,并淘汰了40%的企业。今年我们又提出了“更加主动,树立信心”的目标要求,就是要坚持对食品安全问题“零容忍”,给老百姓以信心。

  第三,我们要全力抓好专项教育治理活动任务落实。对照《方案》,结合实际,重点抓好3个方面:一是面向生产者,要加强质量诚信教育,弘扬“用良心做食品”的行业道德。加快质量诚信体系建设,搭建以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台,完善失信企业“黑名单”制度。加大突出问题整治力度,坚决打击违法犯罪行为。二是面向消费者,要组织开展“食品安全大家行”、义务监督、志愿服务等群众性质量管理活动,发动社会力量参与监管。加强食品安全宣传教育,普及法律法规和常识,引导科学消费。三是面向监管者,要加强质检系统职业道德教育。牢固树立“人民质检、执法为民”、“监管之监管”的理念,认真开展自查自纠,加强廉政风险防控,严查执法不严、监管不力等问题,树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。

  (此文为支树平在道德领域突出问题专项教育和治理活动视频会议上的发言摘要)

  链接

  “六个严格”:严格实施风险分析,严格实施准入制度,严格生产过程监管,严格监督抽查和检验检疫,严格执法打假,严格处置突发事件。

  “四个必须”:发现企业存在严重违法行为的,必须停产整顿;整改未达到要求的,必须吊销生产许可证;对于违法企业和责任人,必须按规定从重处罚;对于涉嫌犯罪人员,必须依法移送司法机关。

  “五个不放过”:查处企业时,要做到原料来源、产品流向未查清的不放过,问题产品未召回、未处理的不放过,不法企业未受到惩处的不放过,企业管理和监管措施不到位的不放过,案件警示教育没有做的不放过。

摘自《江门加大食品安全监管力度》
针对近期出现的一系列食品安全问题,江门市食品安全委员会相关负责人表示,下一步将重点采取五项措施,进一步落实食品安全责任,强化食品行业自律,加大宣传培训力度,提高人民群众食品安全法律意识和责任意识,制定食品安全举报奖励办法,构建全社会共同参与的食品安全工作格局。
  一是进一步做好基础建设工作。健全完善食品安全考核工作制度,年底对各市、区政府开展食品安全考核,同时制定食品安全举报奖励办法,鼓励社会公众参与食品安全监督管理。
  二是继续深入开展食品安全综合整治。结合“三打”、“查无”工作的要求和部署,加大食品安全综合治理和整治力度,加强对乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品等重点食品的监管,严厉打击食品制假售假违法犯罪行为和无证无照经营违法行为,深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作,及时消除食品安全隐患,从源头上、根本上解决食品安全突出问题,提高全市食品安全水平。
  三是加强诚信体系和信用档案建设。结合“两建”工作推进食品行业企业诚信体系建设,使试点企业诚信能力和管理水平持续提升。健全食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,加强食品生产经营企业和个体从业人员信用分类监管,开展诚信示范工程创建活动。加强发挥食品行业协会在行业自律中的作用,引导和约束企业诚信经营,提升食品安全管理能力。
  四是落实食品生产经营企业、餐饮服务单位主体责任。通过指导监督企业落实各项食品安全生产的规章制度和索证索票、原料验收、不合格食品管理等一系列食品安全制度。加大排查企业生产经营过程和产品质量管理中可能存在的隐患和技术漏洞,对存在严重食品安全问题、隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,依法从重处罚,对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。
  五是加强食品安全工作的宣传教育和培训。结合食品安全宣传周活动,发动基层专家和骨干,深入社区、学校、农村、工厂,宣传食品安全知识,广泛动员社会力量支持和参与食品安全工作,在社会积极营造良好的食品安全氛围。同时,加强对监管人员、技术人员、生产经营者进行培训,提升能力和素质。

没找到与楼主所要求十分匹配的文章,只找到了一些相关段落,希望对楼主有帮助。楼主也可以去一些网站上查找相关信息,像国家食品药品监督管理局,食品伙伴网,中国食品安全网等等
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