在清朝时期,真正厉害的人为什么不是军机大臣而是县官?
清朝作为我国封建专制主义中央集权发展到最顶峰的王朝,持续了两千余年的皇权与相权之间的斗争最终以皇权的胜利而告终。皇权是至高无上的,在庙堂之上几乎没有人能够管得了皇帝。
而军机处作为清朝中后期的权力中枢,看似大权在握,实则只是皇帝的傀儡。军机大臣在皇帝面前没有任何决策权力,只能听命皇帝的命令。就这样,军机处总揽军政机要,全国的军政事务都要从军机处输入,从军机处输出。军机处又在事实上受皇帝的管控,那么皇帝就成为了实际上的最高权力掌控者,没有任何人能够左右皇权。而所谓的军机大臣,更像是给皇帝传话的事官,看似全国军政要务都要经其手,实则没有一件事是他一个人能够决定的了得的。凡是送来的文件,都必须交给皇帝“圈红”审阅之后才能批准,军机大臣在这里就是皇帝的“小秘书”。
但是在中国古代的官场总是流传着这样一句话:“皇权不下县”。也就是说,虽然皇帝权力至高无上,但是天高皇帝远,古代也没有即时通讯设施,在基层说了算的往往都是当地的县官。庙堂之上,皇帝就是皇帝;但在江湖之远,皇帝是哪个还真的不好说。
清朝共有二十三个行省,管辖着一千多万平方公里的土地。而在这广阔的国土之上,有大大小小一千五百多个县,这些县里也有这些数量的实权县官。这些县官在其所管辖的县域里就是最高权力的代表,除了县官,没有人能够长久的影响这个县。这些小小的县官,却掌握着整个县数十万人口的一切。由于缺少高效的监管机制,县官往往是小苍蝇化身的大老虎,对百姓强征暴敛。虽然这一切朝廷也都看在眼里,但是为了能够让这些县官听命于中央,往往也是睁一只眼闭一只眼。就这样,县官倒成了基层机构里的“小皇帝”。