Question

我国人口发展的基本国策及其新特点是什么?

Answer 1

我国人口的基本国策是：实行计划生育，控制人口的数量，提高人口的质量。由于我国人口基数大，青少年的比重高，在今后一段较长的时期内，人口总量还将持续增长，在度过高峰期后，人口总数才会呈下降趋势，但人口素质不高的状况在短期内还难以根本改变。

人口与经济、社会、资源、环境的矛盾依然会十分突出，因此，实行计划生育，控制人口的数量，提高人口的质量，是我国一项长期的基本国策。

我国人口发展的新特点：

1、人口总量惯性增长，人口增速有所放缓。新中国成立以来，我国人口一直保持增长趋势，虽然我国人口生育率已经于上世纪90年代降低至更替水平以下并持续至今，但由于人口死亡率降低和建国早期高生育率带来的人口惯性，总人口仍会保持一段时间的增长。

2、劳动年龄人口下降，人口抚养比上升。随着我国人口老龄化进程的推进，人口抚养比的下降趋势在过去十年发生了逆转。当前我国仍然处于人口抚养比低于50%的人口红利期，但由低人口抚养比带来的人口红利逐步减少。

3、人口素质大幅改善，人力资本不断提升。去十年我国人口受教育程度持续改善，人力资本不断提升。这一成就得益于党的十八大以来，我国教育事业投入力度进一步加大，教育普及成效显著。

4、人口城镇化水平加速提升，人口流动更趋活跃。流动人口增长速度加快。经济和产业结构布局调整和户籍政策的改革影响了流动人口规模的变化。

5、人口性别比趋于合理，家庭户人口规模持续下降。出生性别比长期偏高的问题得到有效控制，性别平等的生育观念更加普及，初步达到了人口性别结构优化的目标。