Question

为什么北京人口还在持续减少？

Answer 1

京津冀的情况更不容乐观。继2021年负增长29.84万人后，2022年人口流失规模扩大至42.3万人。
具体来看，北京已连续六年常住人口"温和"负增长，2022年人口减少最多，为4.3万人；天津则连续两年净减少人口规模在10万水平；最大的变化发生在河北身上，继2021年减少15.84万人后，2022年流失规模接近翻倍，达到28万人。
从增长构成来看，京津冀2021年自然增长率分别为0.96‰、-0.93‰、-0.43‰，2022年北京也转负（-0.05‰），天津尚未公布相关数据，河北则进一步扩大至-1.71%。由此计算，在河北去年减少的28万人中，自然负增长12.7万人，意味着还有15.3万人净流出；北京自然减少0.1万人，人口净流出规模则达到4.2万人。
中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在受访时指出，随着京津冀在全国大盘中经济份额减小，在此背景下，就业岗位变化势必会影响人口流动。
国家统计局数据显示，2022年京津冀占全国GDP比重为8.29%，而2012年这一份额为9.5%，十年间呈现下降趋势。对比来看，同期长三角占全国GDP比重保持相对稳定，2012年为23.7%，2022年为24%。
有观点认为，北京作为京津冀地区吸纳人口的主力，2014年开始主动"减量发展"后，常住人口减少是一个必然结果。但如果河北"兜不住底"--除了就业岗位，还有营商环境、公共服务品质，都会影响普通人"用脚投票"的选择，进而影响整个区域的人口规模。
此前，在以"动批"为代表的北京商贸服务业外迁过程中，河北承接了大量人口，2014年至2020年常住人口年均增加22万人。但其中一些产业远离了北京又很难存活，打工人"往就业岗位多的地方去"也就在情理之中。
一位人口学专家也提到，京津冀的经济分布结构与长三角、珠三角很不一样，除北京外，其他两个省份吸纳就业的能力相对较弱，而北京又更倾向于"高精尖"，如先进制造业、高端服务业，但从人口结构看，"现在流入流出的人口中，高端人才毕竟是少数。"他提醒道。