Question

请问招投标过程中应该注意什么？

Answer 1

招标流程及注意事项：
1、招标资格与备案招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。
2、确定招标方式按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
3、发布招标公告或投标邀请书实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。
4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。
5、资格预审，确定合格的投标申请人审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。

6、编制、发出招标文件根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
7、踏勘现场招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。
8、编制、递交投标文件投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标文件指定地点。
9、组建评标委员会
10、开标招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。

11、评标评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。
12、定标招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。使用国有资金投资的项目，招标人应当
确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。
13、中标结果公示招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。
14、中标通知书备案公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。
15、合同签署、备案中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

Answer 2

一、购买招标文件及相关资料的注意事项
（一）投标人应按招标公告要求，在规定的时间内委派本单位正式职工，携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料，不得委托他人代购。身份证复印件应当清晰，不得使用传真件代替。
（二）招标文件购买人必须是本单位正式职工，有单位在法人所在地为其缴纳的社会养老保险和与其签订的一年以上劳动合同，否则在资格审查时不予通过。
（三）招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。
二、提交投标文件的注意事项
（一）投标文件应按规定密封投标文件编制人员应仔细阅读并正确理解招标文件中的相关章节，严格按照“投标文件的编制”和“投标文件的提交”中的要求分别包装，确保章印齐全，密封完好。多标段投标时，更要细致检查，防止错装或混装。
（二）投标文件应在规定时间内送达负责送达投标文件的人员应及早做好准备，提前到场，外地投标人要关注天气和道路交通状况，如遇恶劣天气，宜在开标前一天到达东台。另外，如有招标文件中提及的可享受优先中标条件的获奖证书或批文原件，须在递交投标文件的同时（或之前）提交东台市招标采购交易市场。
三、提交投标担保金的注意事项为有效遏制借资质挂靠现象，招标文件中规定了投标保证金的提交方式和具体要求，投标人应当严格遵守。
（一）投标人在东台市区金融机构开户的，必须使用转账支票，未在东台市区金融机构开户的，必须使用银行汇票，且必须从企业工商注册所在地的基本账户中汇出。如采用现金、电汇或从一般账户和分支机构汇出，均为不符合要求的投标担保。
（二）投标人不必提前办理投标保证金的进账手续，如果中标，则办理进账手续；如果未能中标，则凭临时收据退还原转账支票或银行汇票。
（三）凡进入东台市招标采购交易市场招标的项目，投标保证金的缴纳户名应为：“东台市招标投标管理中心”，不得多字或少字，否则银行不予受理，该投标保证金无效。
（四）投标保证金使用银行汇票方式的，必须提供完整的两联，少一联或使用复印件均为无效。四、资格审查环节的注意事项
（一）不要将失效的证书复印件装订在资格审查资料中。投标人要及时办理证书延期手续，变更后要通知投标文件编制人员，及时清理失效证书复印件。
（二）项目部成员和招标文件购买人的养老保险、劳动合同必须齐全，且养老保险应为投标单位为其缴纳的，而非个人缴纳。各投标人应及时到劳动保障部门办理职工养老保险手续，没有手续的即视为该人员不是投标单位正式职工。
（三）银行对账单应从投标单位基本账户出票，且应在规定期限内每天保持招标文件明确的账面余额。投标单位经办人应认真阅读招标公告和招标文件中对资金的要求，及时向单位领导和财务负责人汇报，提前准备资金，在开标前一天到银行办理规定期限内的对账单，并提醒银行加盖该机构公章（或业务章）。
（四）资格审查所需的相关原件资料应提前准备，等待核查，切忌抱有侥幸心理。如未提供，资格审查委员会将按资料缺项处理，资格审查不予通过。
五、开评标过程中应注意的事项
（一）项目经理或建造师、法定代表人或委托代理人必须参加开标会议，遵守会议纪律，不要远离开标现场。到时不能出场，其投标无效。
（二）对于未使用工程量清单光盘的项目（如绿化、水利等），要加强工程量（包括小数点后尾数）、单位、项目内容等校对工作；对于采用工程量清单光盘招标的项目，投标单位在刻录完投标文件后，应采用光盘中的数据查看功能检查所刻录的文件是否完整、准确。
（三）应按招标文件规定的费率计取不可竞争费用。不可竞争费用会因工程性质不同、造价不同、专业不同有一定的变化，投标人要先根据招标文件的规定正确计取各个项目的费率。
（四）合理确定投标报价。投标企业要积累资料，了解市场行情，制定企业定额，不必采取片面压价的方法取得中标。投标报价过低不会中标，甚至会低于最低限价成为废标。
（五）施工组织设计的编制应符合工程实际，详略得当。技术标书编制人员应熟悉图纸，必要时勘察工程现场，仅凭以往的经验，随便搬搬抄抄，是不可能编制一份合格的施工组织设计的。（六）准确回答评委的质询。投标人应委托本单位懂业务、懂技术（包括商务、技术）并且熟悉投标项目全部情况的人员参加开标会议，接受评委的质询。投标人答非所问，评标委员会将不予采纳。
六、退还投标担保金（不出借资质承诺金）的流程中标人与招标人签订合同——→中标人向招标人提交履约担保金 —— 合同提交市招标投标管理中心审查备案—— 缴纳综合服务费 招标人核实进场人员—— 开具正式***并经招标人签字确认后到市招标投标管理中心办理退款手续—— 款项退还至中标人企业基本账户。
七、中标后施工时注意事项
（一）投标文件中明确的项目负责人（注册建造师或项目经理）及项目部成员应确保到位。（二）不得非法转包、分包，确需分包的，应符合相关分包规定，在征得发包人书面同意后，方可进场。
（三）项目负责人或项目部成员离开施工现场的，应按规定履行请销假手续，请假以书面为准，销假以考勤登记为据。
（四）如有特殊情况，确需更换项目负责人时，应报主管部门和同级纪委同意，并到市招标投标管理中心重新押证。
（五）施工图设计变更或现场签证应按照《东台市人民政府关于印发〈关于加强工程建设项目变更和竣工结算监督管理的暂行办法〉的通知》（东政发[2005]114号文）规定执行。以预留金进入总包的分包项目和甲供材应按规定组织招标。
八、几点提示
（一）投标人在编制资格审查资料时，应按照招标文件中要求的提供，不要遗漏，也不要人为增加。如果已在市招标投标管理中心备案的，提供在有效期内的《备案证明书》，并在《备案证明书》相关人员姓名旁做一标志（如☆、√）以便核对。外地企业如经常参加东台地区的投标、也建议到市招标投标管理中心办理备案手续。
（二）技术标书内容提倡措施具体、突出重点、针对性强、简明扼要，一般不宜超过5万字。有的单位技术标书该明确的却一字不提，不该明确的却写上一大撂，既增加了投标成本，又浪费了评标时间。
（三）投标人在提交投标文件时，最好将企业公章和法定代表人或其委托代理人印章随身携带，在提交投标文件时如发现投标文件有误，在有效时间内还可设法弥补。
（四）如有疑问（包括招标文件错误或不符合实际情况之处）要在招标文件明确的时间前网上提交，招标人将予以答复，在开标或评标时再进行辩解，招标人将不会采纳。
（五）经常检查本企业各项资料的时效性，谨防失效。
（六）加强企业保密工作，如技术文件被盗，将可造成在投标时被评定为疑似串标行为。