Question

合同法的颁布机构是全国人大，而电力法的颁布机构是全国人大常务委员会。那是不是合同法是上位法，电力法

Answer 1

合同法是由全国人民代表大会制定的，电力法是由全国人民代表大会常务委员会制定的。根据法律的制定机关，合同法被认为是上位法，电力法被认为是下位法。
1. 《中华人民共和国合同法》是在1999年3月15日由第九届全国人民代表大会第二次会议通过的。
2. 《中华人民共和国电力法》最初是在1995年12月28日由第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的，并在2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上进行了修正。
根据《立法法》的相关规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会都有权行使国家立法权。全国人民代表大会主要负责制定和修改基本法律，而全国人民代表大会常务委员会则负责制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。
在处理电力领域的问题时，应当注意普通法与特别法的关系。普通法与特别法是相对的概念，通常情况下特别法优于普通法适用。然而，在适用这一规则时，需要考虑普通法与特别法是否属于同一法律部门，并且规定的事项是否为同类。合同法作为普通法是由全国人民代表大会制定的，而电力法作为特别法是由全国人民代表大会常务委员会制定的。因此，在处理电力问题时，应当优先适用电力法。
在现实中，普通法与特别法的主体可能相同或不同。当主体相同时，与上位法与下位法的区别较为清晰。然而，当制定主体不同时，需要根据是否有法律的授权来判断是普通法与特别法的关系还是上位法与下位法的关系。这一区分对法律运用会产生较大影响。