公文有哪些文种?
现在,党的各级领导机关使用的14个正式文件种类是:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。国家行政机关公文的种类主要有13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。党政机关明确规定的上述文种合计为27个。其中9个是相同的,即决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要;不同的也是9个,其中属党的机关的5个:即公报、指示、决议、条例、规定,属国家行政机关的4个,即命令(令),议案、通告、公告,这18个文种,公文学界称其为法定文种。广义的公文,除上述法定文种外,还包括党和国家机关常用的应用文,其大至总结、计划,小至条据、便函,种类繁杂、素无定目。一般说主要有综合性工作总结、计划(包括规划、工作要点、安排、方案、设想等)、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度(如章程、细则、制度、守则)等。
公文写作基本要求是:准确性、简洁明了、规范格式、正式态度、结构清晰、用词得当、注重实用性、审慎审查。
1、准确性:公文内容应准确无误地表达信息,避免出现模糊、歧义或错误的表述。
2、简洁明了:公文应言简意赅,尽量避免冗长和繁琐的句子,使读者能够迅速理解文件要点。
3、规范格式:公文应根据规定的格式要求进行撰写,包括标题、发文机关、日期、主送、抄送等要素,以确保文件的统一和规范。
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4、正式态度:公文要体现出正式和严肃的态度,使用文明、规范的语言,避免使用口头化、口语化的表达方式。
5、结构清晰:公文要有清晰的结构,包括引言、正文、结尾等部分。并按照逻辑条理进行组织,使读者可以快速理解文件的主旨。
6、用词得当:公文应使用正确、得体的词语,避免使用过于琐碎、夸张或情绪化的词汇,保持专业性和客观性。
7、注重实用性:公文的表达内容应具有实用性和指导性,通过明确的表述和具体的要求等,使接收者能够清晰理解文件的目的和要求。
8、审慎审查:公文在发出之前,需要经过仔细的审核和审查,确保内容的正确性、规范性和完整性。
公文写作技巧:
1、文字简洁明了:公文写作要措辞准确、语言简练明了,避免使用晦涩难懂、过于华丽的词汇和复杂的句式。
2、结构严谨合理:公文的结构不宜过于芜杂,应该按照报告格式和结构撰写,包括文件标题、序言、正文、决定、附件等部分。
3、逻辑性强:公文的正文应该按照重要性和发生顺序排列,避免打乱时间顺序,导致读者难以理解。
4、格式规范一致:公文的格式依据行政、事业单位等团体机构的规范要求,包括字体、行距、页码、章节标题、编号、公章、套红等。
5、排版整齐美观:公文的排版应该整洁美观,内容清晰,并使用适当的字体和字号。
6、重视文字审核:公文的正式性决定了必须严格审核,确保文本的严谨和准确,避免出现任何语言错误、疏漏、歧义和不规范之处。
7、注重文体风格:不同类型的公文,如通知、公告、命令、决定等,应该以不同的语气和风格文字来表达,让读者一目了然。
(一)命令(令)
适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知
适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告
适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(九)请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复
适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十二)函
适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(十三)会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
二、党的机关公文种类主要有:
(一)决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。
(二)决定 用于对重要事项作出决策和安排。
(三)指示 用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
(四)意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。
(五)通知 用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
(六)通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
(七)公报 用于公开发布重要决定或者重大事件。
(八)报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。
(九)请示 用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复 用于答复下级机关的请示。
(十一)条例 用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
(十二)规定 用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(十三)函 用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
(十四)会议纪要 用于记载会议主要精神和议定事项。
三、按行文关系分,公文有:上行文、平行文和下行文。
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