Question

招标文件中的法人的授权委托书,要求法人亲笔签名!但实际投标文件中只有法人印章(也加盖了公章)有效吗?

标注：以下为招标文件内要求的统一响应格式！！！
法定代表人授权委托书
xx市政府采购中心：
本授权书声明：（法定代表人姓名）为（委托单位全称） 的法定代表人。代表本单位授权本单位（授权代表职务和姓名）为本单位合法授权代表，就贵方组织的有关 项目的公开招标及合同的签订、执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。除本单位法定代表人和授权代表外，本单位承诺不再派其他人员办理与本项目相关的事务并签署文件。除本单位法定代表人和授权代表外，招标方有权拒绝其他人员代表本单位办理与本项目相关的事务并签署文件。
授权代表无转委托权。
我单位承诺如下：
1.该授权代表已在我单位工作满一年。
2.法人代表签字为我单位法定代表人亲笔签名。
3.如有不实，我单位愿意承担相关的法律责任。
4、授权代表一经确定，只能由供应商的法定代表人或授权代表办理与本项目有关的一切事务。其他人员办理无效。招标方有权拒绝办理。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
委托单位：（公章） 法定代表人：（亲笔签字）
签发日期： 年 月 日
授权代表承诺：
本人承诺，在本项目法定代表人授权委托书生效之日起一年内，本人不再代表其他单位参与大庆市政府采购其他项目的投标、谈判以及其他方式的竞争活动。否则，愿意承担相关责任。
授权代表：（亲笔签字）
年 月 日
说明：
1．授权代表必须在供应商本单位工作满一年，且供应商只能授权1人为本单位合法的委托授权代表。否则，投标无效。
2.法定代表人签字必须为本单位法人亲笔签名，不得由其他人员代签。否则，投标无效。
3.授权代表在本项目法定代表人授权委托书生效之日起一年内，代表其他单位参与大庆市政府采购其他项目的投标、谈判以及其他方式的竞争活动，则代理无效。
4.授权代表根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。
5.授权委托书必须使用本文件规定格式，否则，投标无效。委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。

Answer 1

招标文件中的法人的授权委托书，要求法人亲笔签名，但实际投标文件中只有法人印章并加盖了公章，则委托书有效。
法律分析
根据相关法律条例，在司法实践中，很多时候需要法人出席的场合，可能会因为各种客观原因无法出席而授权委托他人代为出席，只看授权委托书是不能判定签名章是否有效的，应当查阅投标人须知前附表及正文中，对签字盖章要求的内容，如果明确“授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名”的话，则作为无效投标，如果招标文件没有此类说明，判定为无效投标的理论依据不充分。通常来讲，授权委托书必须要法定代表人签字的，只有名章是不可以的。因此，除招标文件明确规定只有印章即生效的情形外，评标委员会是可以否决其投标的。从理论上讲，加盖私人盖印章也是有效的。但个人私章不同于单位公章，单位公章是有备案的，如果对方不承认公章的真实性，可以核对、鉴定。如果是公司没有盖公章，那么此合同是属于效力待定。如果盖公司公章了，合同有效。
法律依据
《中华人民共和国民法典》 第九百一十九条 委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第九百二十条 委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用并支付利息。第九百二十二条 受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但是事后应当将该情况及时报告委托人。

Answer 2

只看授权委托书是不能判定签名章是否有效的，应当查阅投标人须知前附表及正文中，对签字盖章要求的内容，如果明确“授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名”的话，则作为无效投标，如果招标文件没有此类说明，判定为无效投标的理论依据不充分。

Answer 3

“2.法定代表人签字必须为本单位法人亲笔签名，不得由其他人员代签。否则，投标无效。” 既然有这条规定，只要不是法定代表人签字，该授权就无效，已经很明确了。

Answer 4

盖章无效，因为它是可以复制的。而亲笔签字具有唯一性。因此合同文本的双方执行者或法人代表必须是亲笔签字。