如何提高高校教育质量文化建设水平
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一、关于高等教育质量 (一)教育质量的内涵 1、传统的教育质量内涵:是指“教育水平高低和效果优劣 的程度”。也就是说,质量是指符合人才培养目标的程度。 2、大众化时代的教育质量:是指教育满足社会和个人需要 的程度。 3、高等教育质量:是指高等教育机体在运转、发展过程中 - 2 - 满足其自身特定的内在规定要求与社会的外在规定需要的一切 特性的总和,它是内在性需要和外在性需要的有机融合和统一。 △内在性需要 一般指学术的创新与发展、科学和真理追求的需要,学生个 体发展与提高的需要,以及高等教育自身发展规律的内在需要; △外在性需要 一般是指家长的期望、用人单位和社会的需要。 换言之,高等教育质量是指高等教育系统所提供的服务满足 社会、经济、国家和个人需要的程度。 (二)教育质量的标准 教育质量衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目 标。前者规定受培养者的一般质量要求,亦是教育的根本质量要 求;后者规定受培养者的具体质量要求,是衡量人才是否合格的 质量规格。也就是说教育质量分为两个层次,一个是一般的基本 质量要求,另一个是具体的人才合格标准。 对高等教育来说,前者是指一切高等教育都要依据我国教育 目的和高等教育一般培养目标,培养德、智、体、美全面发展的 具有综合素质、创新精神和实践能力的专门人才;后者指的是依 据各级各类高等教育的具体培养目标所规定的质量要求,是衡量 所培养人才是否合格的质量规格。 在精英高等教育阶段,人才培养是按照高度统一的质量规格 进行的,标准化、专业化、集中化、同步化是其显著特征。 在大众化高等教育阶段,人才培养是按照多样性为基础的质 - 3 - 量标准来进行的,弹性化、柔性化、多样化、个性化是其显著特 征。 (三)国际上有关高等教育质量的主要观点 高等教育质量就是创造例外(exception) 高等教育质量就是达成标准(consistency) 高等教育质量就是满足期望(fitness for purpose) 高等教育质量就是物有所值(value for money) 高等教育质量就是学生改造过程(transformative process) 《21 世纪高等教育展望和行动宣言》指出:“高等教育的质 量是一个多层面的概念”,要“考虑多样性和避免用一个统一的 尺度来衡量高等教育质量”。所谓“多层面”,包括博士、硕士、 学士和专科等纵向层次,也包括研究型、理论型、应用型和技能 型等横向层面。多样性是大众化教育的特征,高等教育系统的多 样性,呈现出高等教育质量的多样性。既有传统大学的学术性质 量,也有一般院校的应用性质量;有发展的质量观,也有整体性 的质量观等,从而构成高等教育全面素质质量观。 (四)要树立全面素质质量观,必须实现四个转变 1、教育观念的转变 育人,是高等教育区别于其他社会组织的最本质的属性。高 等教育质量的本质在于培养有教养的高层次的社会公民。而高等 教育的职能,经历了以教学为主到教学、科研两个中心,再到教 学、科研、社会服务三项职能。进入大众化之后,高校还要承担 促进整个社会的可持续发展和进步这一使命。但无论是发展科 - 4 - 学、振兴学术,还是服务社会,都无一例外必须通过人来完成。 教学、科研和服务社会一定要以育人为中心而展开,这是高等教 育的本质特征所决定的。高校的一切工作,从教学、科研、产业 到后勤、管理等方面都要围绕育人来展开,都要体现培养人才这 一根本任务。 2、教育质量标准的转变 “教育质量,是高等教育发展的核心问题,也是高等教育大 众化的生命线。精英高等教育要保证质量,大众化高等教育也要 保证质量。但两者由于培养目标和规格的不同,社会适应面不同, 因而其质量的标准也就不同。既不应以学术性的精英教育质量标 准作为大众高等教育的标准,也不应以职业型的大众高等教育的 标准作为精英教育质量标准。”就是说改变用传统的教育质量标 准,即一元化的教育质量标准来衡量所有的学生的观念和做法。 3、教育质量观的转变 教育目的是衡量人才的基本标准,随社会发展而不断变化。 我国的教育目的观大体经历了重知识、重能力、重素质三个阶段。 传统的教育质量标准是以学生掌握知识的多寡、深浅来衡量的。 书读的越多,掌握的知识越丰富,就被视为教育质量越高,这阶 段的质量观被称为“知识质量观”;随着社会的进步,科技的发 展,能力日显重要,用人单位对大学生能力的要求提高,能力的 培养成了高等教育的首要任务,教育质量倾向于以能力高低来衡 量。这一阶段被称为“能力质量观”阶段,但传统的知识质量观 仍然根深蒂固;为了适应时代发展的要求,只强调传授知识,培 养能力是不够的,高质量的人才必须具备较高的素质(包括文化 - 5 - 素质、思想道德素质、业务素质和身心素质),融传授知识、培 养能力、提高素质为一体,培养基础扎实、知识面宽、能力强、 素质高的各类专门人才是当代高校人才培养的总体质量观—— “全面素质质量观”。 4、教育过程观的转变 教育的实施,教育质量的提高,是通过教育过程来实现的。 传统的教育重视认知过程,忽视感受、体验过程;重视单向的传 递过程,忽视双向的交流启迪过程。现代教育教学,绝不是简单 的知识传授,而是一个创造过程,是教师与学生相互作用、相互 生成的互动过程,是知识交流的过程,“是人与人心灵上的最微 妙的相互接触”过程,在交流、碰撞中得到升华和提高。 (五)高校人才培养质量体系 高校人才培养质量贯穿于人才培育的整个过程。即从市场调 研、专业设臵开始,直到毕业教育及就业指导全过程。高校人才 培养也存在一个质量螺旋的现象。(见图1) 人才培养质量的全过程是从社会市场调研开始,因为社会的 需求是质量的重要标准,不进行市场调研,了解社会对人才的需 求,学校的培养便是盲目的,所有的培养目标和规格要求均缺乏 依据,质量标准也就无从谈起。 接下来便是专业设臵,这是市场调研的结果,设什么专业来 满足社会的需求,办成什么样的专业特色为社会所欢迎,它既有 一定的相对稳定性,也必须进行不断的调整改造,拓展专业面, - 6 - 增强适应性和应变性就是重要的评价标准。
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