Question

事业单位副科级干部，通过组织选派到乡镇挂职，通过镇人大选举挂职副镇长，身份是不是变成公务员了？

Answer 1

不能转为公务员。

挂职人员在挂职期间，只转党组织关系，不转行政关系，关系应隶属为原单位；挂职副乡镇长均不占乡镇原有领导职数，也就是说是编制领导，依据《公务员登记实施办法》“纳入国家行政编制”的规定，不能被登记为公务员。

公务员法》规定：国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。

一、调任

调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任县级领导班子成员职务 的，原则上不超过50周岁，调任其他处级职务的，原则上不超过45周岁，调任科级领导 职务的，原则上不超过40周岁。

二、转任

即内部交流，是指在公务员队伍内部交流，既可以在本部门、本单位内不同职位之间交流，也可以在不同地区、不同部门之间交流。

转任是在公务员队伍内部进行交流的方式，不涉及到公务员身份的变化，这是转任与调任最大的区别。转任在机关内部的范围是没有限制的，既包括在本部门、本单位不同职 位的转任，也包括跨地区、跨部门的转任。

三、转隶

干部转隶就是干部因为工作原因跨系统调离原单位，在新单位获得的新身份在新单位的组织系统备案。比如检察系统干部转隶到纪委监委，教育事业系统调到党政机关部门，地方单位调到中央部门，部队干部转业到地方，这些都是属于干部转隶。

Answer 2

不能转为公务员。一、你是挂职人员，在挂职期间，只转党组织关系，不转行政关系，你的关系应隶属为原单位；二、挂职副乡镇长均不占乡镇原有领导职数，也就是说是编制领导，依据《公务员登记实施办法》“纳入国家行政编制”的规定，你不能被登记为公务员。

Answer 3

相信很多挂职基层副镇长多是盼着，挂职两年过后，通过选举推荐进而转行政编制。
当然其中也有变数，可能是继续挂职或者回原单位，回原单位可能享有副科待遇。
现在很多，市级计生单位变扶贫攻坚力量，充实到挂职乡镇副职，多是这个情况。

Answer 4

关键是看他的公务员编制解决了没有。

追问

公务员编制解决了没有，这个怎么理解。

追答

政府、事业单位编制分：公务员编制、事业编制、工人编制。政府各部门都是定员定编的，如果公务员编制不解决，不属于在编人员。