秦朝创建中央集权制度的作用和影响,都有哪些呢?
中央集权与古代的皇权不尽相同。但可以说,中央集权是皇权的一个主要表现形式,即所有地方和上下级官员都在中央朝廷的控制之下,即使是遥远的小国也要受制于诸侯,但表现形式是多样化的,比如说,各州是以朝贡、吉密统治或酋长的形式,但它们都是皇权之下的地方。中央集权并没有体现在这些细节上。人们常常看到,它具有强大的号召力和治理力,不折不扣地表现出效率的优雅。然而,权力总是受到制约和平衡。但历史确实一方面强调集权,另一方面强调分权,所以历史是螺旋式发展的。
中央集权通常掌握在强大的君主和皇帝手中,所以方便振兴政府,处理改革,做一些调整,比如改变制度。例如,秦始皇自称皇帝,并设立了县和郡的制度。过去的册封是指封建的世袭继承,而不是册封。诸侯们自己任命官员,这自然意味着权力没有回到中央政府,这是个矛盾。为了维护中央权威,在一定程度上避免地方分裂势力的扩张。西周的封建制度给了王族太多太大的特权,所以皇帝无法控制王族,皇帝的权威日渐削弱,这就造成了春秋战国的动乱。秦统一全国后,在全国范围内实行郡县制,坚决控制中央对地方官员的任免,从而保证了中央的权威,维护了国家的统一。
便于集中全国的财力、人力、物力进行大规模的行动和建设。在保证中央政府拥有绝对权力的前提下,中央集权制可以调动全国的军事力量,南征北战,抵御外来侵略。还可以调动大规模的工程建设。如长城、京杭大运河。当自然灾害发生时,国家也可以调动资源,合理分配。如2008年的汶川地震和目前中国的疫情控制。这些都充分体现了中央集权的优势。中央集权有利于提高整个国家的行政效率。有了中央政府的权威,地方政府就不敢乱来了。在中央的统一政令下,地方政府按政令行事,避免了因地方不服从政令而造成的拖沓的行政氛围。