Question

竞争性谈判必须最低价中标吗

Answer 1

法律分析：竞争性谈判不一定是最低价中标。“符合采购需求、 质量和服务相等且报价最低的原则” 谈判之前就通过采购文件规定清楚货物的质量和服务，把那些低质量的排除掉。而且现在用得比较多的是综合评分法，价格不是最大决定因素。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》 第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：

（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

Answer 2

竞争性谈判不一定必须最低价中标，因为竞争性谈判的核心在于通过竞争和谈判，确定最优的方案和成本，以满足招标人的需求。因此，在竞争性谈判中，价值和质量是同等重要的，不是仅仅追求最低价。竞争性谈判中，招标人在谈判过程中一般会综合考虑各参与投标人的技术能力、运作方案、项目实施能力、价值等因素，从而确定中标方案。当然，最终确定的中标方案还需要符合中标人的利益，同时也需要招标人的理解和确认。