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军事监察制度是如何产生和发展的？清朝为什么要废除军政监察制度？

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军事监察制度是如何产生和发展的？清朝为什么要废除军政监察制度？下面小编给你详细解答。


军事监督制度是一种特殊的军事制度。古代监军是临时性的，协助军务，代表朝廷监督将领。汉武帝设置特使监督军队。东汉和魏晋时期都称为狱军和狱军。还有军事顾问和军官，他们也担任军事监督员。隋末，御史掌管军务，唐玄宗开始官民同监军务。中唐以后，出狱与都统作战。明代以御史或宦官为兵，监督检查犯罪，赏罚分明。清朝废除了。


“建军”一词最早出现在公元《史记》年的《司马让何炬传》中，可以追溯到春秋末期。此后，从秦、汉、明的文献中，都不同程度地说明了这一官职的设立。但是，作为一种制度，军事督察制度在不同的历史时期的兴衰是不同的。所谓监军，其实是古代中央政府监督将领、控制军队的一种方式。古代军事监督制度的形成和发展经历了三个阶段。


秦汉至魏晋南北朝时期可以说是军事监察制度的初始阶段。


在一些历史记载中，有很多例子可以说明“监军”这个职位的威力。比如秦始皇派长子傅肃为少监军，汉武帝派任安为北军监军。这是一个军队主管的案例。另一种监察军，其执行者不是以“监察军”的名义，而往往以御史、刺史、大都督等官职的名义行使监察军的实际职能，因为实质上是代表中央政府对将领进行监督，以控制军队。比如西汉时期，督抚以督抚为主要监督对象，这些督抚不同程度地控制着一定数量的地方军队。因此，他们既监督政府事务，也监督地方军队。


从东汉中期开始，东汉统治者开始定制行政，逐渐拥有军权，最终导致汉末军阀混战。这个事实从反面说明西汉的检察官军队是有战斗力的。曹继承汉制，将统治区域划分为十三州。其中，有中央政府军驻扎在中央政府军的州由陆军总司令监督地方和私人军队，没有中央政府军驻扎在中央政府军的州由另一名巡视员监督。中外两支黄金军队，没有被监督的军队和监督监督他们的军队。也可以直接向皇帝请示主管一职。


南朝刘宋时期，帝王被任命为各大城镇的总督。但很多诸侯年轻无知，于是皇室就用自己的亲信做马前卒，形成体系。钱坫可以直接向皇帝报告地方长官的行动。后来南朝、齐的典权、典权超过了都督，梁、陈仍继承典权、典权。但典当、签押多由汉族完成，符合南朝“穷人管机器”的政治特征。


朝鲜的军队主要由鲜卑人控制。鲜卑人处于氏族社会的末期，奴隶制的初期。他们强烈的氏族贵族意识和宗法制度足以维持军队的军政统一，因此军队监督制度并不十分明显


这一时期的军事制度正由官兵制向征兵制转变。隋末唐初，朝廷偶尔会派督学监督军队。到了武侯，由于政局动荡，督察和军管都正规化、制度化了。唐玄宗建立元朝二十年后，军事监察制度发生了很大变化，即皇帝任命宦官为军事监察官。“安史之乱”后，宦官军只在战争期间任命，并扩大到在所有城镇和边防军建立常设军事监督机构。


不过，这个机构通常也被称为军事监督学院或军事监督学院。行政长官称之为军事监督学院，并配备了一名副指挥官，法官和特使。同时拥有一支由中央帝国卫队抽调的数百至数千士兵组成的军队。狱警任期一般为三年，部分提前调离或留用。例如，被任命只有一年，而李意识到监狱看守只有15岁。车检员的基本职能是“监督奖惩，检举违章和错误”，类似于南朝。


因为军政监有权直接向皇帝汇报，权力倾向很重，经常采取武断的行动。唐代军事监督制度之所以如此完备，是因为在政府军事制度崩溃，征兵制被取代后，中央政府未能找到有效的办法来控制地方军队。作为过渡时期的权宜之计，军事督察制度在这一时期得到了特别的发展。再加上宦官一万多人监管军队的独特地位，使得这一制度的实现程度远远高于以前的监管官员。


第五代至明清，军政监察制度衰落。


在唐昭宗呆了三年后，朱全忠和其他军阀杀死了唐朝中央政府的所有宦官。除了军阀李克用等人庇护的少数狱警外，大部分狱警都被“判了死刑”。至此，唐代宦官的监狱制度也宣告告别历史。五代承袭唐朝制度，仍有监军之职，但人数已大幅减少。两宋时期，文学作品中很少有“军师”这个职位。元朝没有狱军。情况可能和北朝差不多。明朝皇权加强了，军事监察制度也加强了。


据《明史》记载，明代有13位巡检员在“海外巡察”职能中包括“清军”。他们明确指出‘教师行动，就是监督军纪’。他的职责似乎与唐鉴军相似。明朝以后，宦官也出现监军，但这与唐朝有天壤之别。如《普通法典》续中所述，‘无常设机构，无固定人数’。在清朝的地方军队中，由政府任命的总督和巡抚有防止武将专权的作用，但总督和巡抚逐渐成为地方官员。


为什么军事监视制度从第五代到明清就衰落了？


首先，这是因为通过监督来控制军队不是一个聪明的方法。虽然在当时的历史条件下确实在一定程度上起到了控制缓冲区的核心作用，但这种制度本身就违背了军事战争的一般规律。这往往会使军队的统帅失去权力，而军队的统帅又会被不懂军事的军队监督者盲目地失去指挥，从而削弱军队的战斗力，在战争中多次失败。


其次，自北宋以来，统治者实际上已经摸索出一套行之有效的控制军队、加强皇权的制度，如宋代的“强而弱枝”、“诡谲帅兵、诡谲帅师”、“临时都督”等。它可以完全防止将军专兵，th