
行政法作用的双重性是什么
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一方面行政法具有保障行政管理有效实施的作用;另一方面行政法具有保护公民个人组织合法权益的作用。他的作用是对立统一的,二者相互依赖,不可偏废。
过分强调保障行政管理有效实施而忽视或轻视公民权的保护,或者过分强调保护公民权而忽视或轻视对行政机关依法行政的保障,都是对行政法作用的片面理解,都会影响到有机、和谐的行政法律秩序的建立和完善。在目前民主与法制还不健全的情况下,强调行政法保护公民、组织的合法权益的作用,现实意义较强。
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行政法尚没有统一完整的实体行政法典,这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛,内容纷繁丰富,行政关系复杂多变,因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。
行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件,均存在行政法规范。
重要的综合性行政法律在我国和国外主要有:行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。
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行政法作为独立的法律部门,除了具有法的一般作用外,还具有其特殊作用。这主要体现在两个方面:一方面,保障行政主体有效行使行政职权;另一方面,保障公民、法人和其他组织的合法权益。 行政法保障行政主体有效行使行政职权是通过下述途径体现的:(1)通过确认行政权的相对独立性,赋予行政主体相应的行政职权;(2)明确行政主体与行政相对人的关系;(3)明确行政主体与公务员、被委托组织及个人之间的关系;(4)明确行政主体行使行政职权的手段和程序;(5)明确对违法行使行政职权的行为和妨碍行使行政职权的违法行为的制裁。 行政法主要通过下列途径实现对公民、法人和其他组织的合法权益的保护作用:(1)建立和逐步完善保证行政主体及其工作人员认真执行国家法律的各种规章制度;(2)规定并发展公民、法人和其他组织的行政参与权;(3)规定并发展公民、法人和其他组织的行政监督权;(4)预防、制止和制裁侵犯或侵害公民、法人和其他组织合法权益的行为。 行政法的上述作用是密切联系、相互依存的对立统一体,对于行政法的发展和完善来说,具有同等重要的意义,过分强调或忽视任何一方面,都会导致行政法律制度的不和谐或影响行政法制的完善。当然,各国在不同时期也可能侧重于发挥某一方面的作用,体现出“管理法”或体现出“限权法”的作用
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你的问题可以补充更多信息吗?不光行政法,其它的法律都有双重甚至多重的作用。
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一方面行政法具有保障行政管理有效实施的作用;另一方面行政法具有保护公民个人组织合法权益的作用。他的作用是对立统一的,二者相互依赖,不可偏废。过分强调保障行政管理有效实施而忽视或轻视公民权的保护,或者过分强调保护公民权而忽视或轻视对行政机关依法行政的保障,都是对行政法作用的片面理解,都会影响到有机、和谐的行政法律秩序的建立和完善。在目前民主与法制还不健全的情况下,强调行政法保护公民、组织的合法权益的作用,现实意义较强。
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