美国未来九大战略是什么? 5
2个回答
展开全部
重心:亚太地区
一份原本应该由国防部长发布的报告,在1月5日由总统奥巴马在五角大楼对外正式公布。为了这份题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的军事战略报告,奥巴马从去年9月起就和军方高层进行密集会面。报告指明了美军未来10年的发展方向,确立了美军新的作战任务和作战方式。
舆论认为,此次调整最大的是美国的亚太安全战略。美军将进行全球部署调整,减少在欧洲的军事存在,同时将美国的军事重心转向亚太地区。报告称,美国与亚洲盟国和主要合作伙伴的关系是该地区未来稳定和增长的关键,美国还将扩大与亚太新兴国家的合作。奥巴马说:“我们将加强美军在亚太地区的军事存在,削减国防预算不会以牺牲这一重要地区为代价。”
报告称,在欧洲美国将继续承担北约“集体防御”的义务,并与俄罗斯继续保持接触,但随着大部分欧洲国家由“安全的消费国”变成“安全的生产国”,美国在欧洲的战略应作出调整。美军目前在欧洲有8万多名现役军人,虽然新战略没有“明说”如何调整,但美国国防部高官称,美国考虑把驻扎在欧洲的美国作战部队数量减少一半。与此同时,美国表示不会放弃在中东地区的驻军和军事优势。
任务:应对“反介入”
在新战略中,美军的主要任务中,应对“反介入挑战”被排在了反恐和非正规战、威慑和击败侵略之后。
报告中指出,一些地区国家“比如中国和伊朗”发展的“反介入和区域拒阻等非对称能力”,包括电子网络战、巡航和弹道导弹、先进的防空系统、水雷以及其他复杂的武器系统,对美国的“军力投射能力”产生了重大挑战。
美国国防部主管东亚事务副助理部长薛迈龙13日表示,美国新军事战略的宗旨并非将焦点对准中国,也不意在寻求遏制中国,美国欢迎中国在亚太地区及全球发挥积极和建设性作用。
根据新战略,美国将适当压缩陆军和海军陆战队的规模,加强海、空军建设。据美国国防部官员透露,从2015年开始到2016年,美国陆军和海军陆战队的规模将被削减,其中裁减步兵2.7万名和海军陆战队员2万名,共计裁减4.7万兵力。未来美国可能加强在海军、空中火力和外层空间武器等方面的投入,国防资金可能流向无人机、“隐身”战斗机和电子干扰系统等领域,以实现“海空一体”和网络优势。
理念:从“2”到“1+”
在这份国防战略评估报告中,美军放弃了从冷战以来长期遵循的“同时参加和打赢两场战争”的战略原则,提出“在参加和打赢一场重大战争的同时,能够应对和威慑第二个敌人”。
很久之前,美国部分军事专家就认为,美国“同时打赢两场战争”的军事战略已经过时,美国依靠大量的地面部队和装备来打一场战争的可能性越来越小。根据新战略,美国将不再参与像在伊拉克和阿富汗进行的旷日持久的大规模维稳军事行动,也不会以足够的兵力同时进行两场大的战争,而要有能力打一场主要的战争并拥有部署兵力的能力,以遏制另一个主要的潜在对手发起另一场大的冲突。美国军方认为,这一调整不会危及美国的战略利益,同时也可实现削减数千亿美元开支的目的。
预算:“瘦身”减量不减质
美新军事战略的公布,正值奥巴马政府面临紧缩预算的巨大压力之际。为了削减不断增长的财政赤字,奥巴马政府预计在今后10年内削减约4890亿美元的军费开支。据悉,奥巴马政府下一年度军费开支为6620亿美元,比国会批准的2012年国防经费减少430亿美元。
不过,奥巴马强调,尽管军费开支将缩减,但美军在全球的“超强地位”没有改变,美军依然能够保障美国的安全和美国在全球的利益,并确保“领导地位”。奥巴马表示,美国军费在可预见的未来仍将居世界首位,高于从军费开支第二名到第十名国家的军费总和。
释疑
美国为何此时调整军事战略?
中国社科院美国所研究员洪源在接受本报记者采访时表示,美国在遭遇金融危机后,实体经济也陷入衰退,失业率居高不下,与此同时亚太地区成为经济发展最具活力的地区,亚洲在世界金融中心中占据越来越重要的位置,为了挽救美国的经济, 美国调整了其军事战略,明确了“战略东移”中军事部分的内容。
在新军事战略中,美国首次确认中国和伊朗是其两大军事“假想敌”,而在克林顿政府时期美国把俄罗斯和中国视为潜在的最大战略对手。美国国内舆论认为,美国反恐十年,是美国信心失去的十年,而在此期间中国实力在不断增强。在洪源看来,美国感到中国的崛起可能在未来对其构成威胁。美国加强在亚太军事部署,提出的海空一体的作战方式,是在海洋霸权国家在包围陆权国家的长期过程中,根据形势变化,针对一些假想敌而量身打造的作战方式。
“美国调整军事战略可以说是‘无可奈何要收缩,情不自禁要伸手’。”中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王?生告诉本报记者,随着国际力量对比发生历史性变化,虽然美国已经不是原来意义上的超级大国,但它依然强调要领导世界。此次调整军事战略,美国一方面是要加强对韩国、日本等盟国的控制,防止新形势下的离心倾向,另一方面是为其“五年内出口翻番”的战略服务,防止在日益兴起的亚太地区被边缘化。
清华大学国际战略与发展研究所所长楚树龙表示,奥巴马此时高调表现出对国防报告的重视,宣布新国防战略,是“以攻为守”的做法,以减少各方对其减少军事预算的指责。此前,军方已表示出担心,称如果自动减赤机制启动,国防等安全开支将被削减6000亿美元,美国整个国防体系将被撕裂。
观点
客观看待美国新军事战略对中国的意涵
美国最近公布了新的防务战略指南,针对中国的色彩更浓重。但也要看到,这份军事战略报告出台的背后有着复杂的外交政治经济原因。
报告中三次提到中国,称从长远来看,中国在亚太的崛起对美国经济和安全等许多方面产生了潜在的影响,中国、伊朗等国“继续寻求旨在制衡美国军事投送能力的非对称手段”,要求中国澄清战略意图。
报告明确把中国和伊朗并列作为美军作战的假想敌,这是近年来美国在一系列军事报告中,首次把中国和伊朗并列作为其假想敌。如果说五六年前,美国谈到中国还主要指潜在的威胁,更多强调中美两国的意识形态差异和结构性矛盾,现在则把中国不断增长的实力视为现实的威胁。
对于美国的指责,中国国防部新闻发言人耿雁生回应说,中国国防和军队建设的战略意图是一贯的、明确的,中国的和平发展对包括美国在内的国际社会是机遇而非挑战。
显然,美国新版防务战略指南,针对中国的色彩十分浓厚,应对中国崛起的“中国因素”是其重要考量。不过,这份报告的出台也有一系列复杂背景,不只是“中国因素”。
美国加强在亚太的部署,首先有其经济上的原因。美国希望重新打入东南亚,占领在过去十年由于反恐战争一度失去的市场。亚太是目前最具经济活力潜力的地区,美国要振兴经济不能离开这个市场。在政治上,亚太是重大潜在热点集中的地区,美国要维护其安全利益,要确立其21世纪世界主导地位,就要抢夺对该地区的主导权。从外交上,美国需要加强与该地区同盟国的密切关系,以扩大美国的影响力。军事上,则要通过调整其军事部署,扩大和东南亚国家的军事合作,通过主要盟国“分担责任”,减少美国成本包括军费开支。
此外,美国在全球面临的矛盾和问题仍然很多。美国从伊拉克阿富汗撤军后,当地力量真空谁来填补?安全局势如何稳定?美国如何应对在西亚北非崛起的伊斯兰原教旨主义和反美情绪?美国的债务危机怎样摆脱?所有这些因素都将制约美国的亚太新战略。
一份原本应该由国防部长发布的报告,在1月5日由总统奥巴马在五角大楼对外正式公布。为了这份题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的军事战略报告,奥巴马从去年9月起就和军方高层进行密集会面。报告指明了美军未来10年的发展方向,确立了美军新的作战任务和作战方式。
舆论认为,此次调整最大的是美国的亚太安全战略。美军将进行全球部署调整,减少在欧洲的军事存在,同时将美国的军事重心转向亚太地区。报告称,美国与亚洲盟国和主要合作伙伴的关系是该地区未来稳定和增长的关键,美国还将扩大与亚太新兴国家的合作。奥巴马说:“我们将加强美军在亚太地区的军事存在,削减国防预算不会以牺牲这一重要地区为代价。”
报告称,在欧洲美国将继续承担北约“集体防御”的义务,并与俄罗斯继续保持接触,但随着大部分欧洲国家由“安全的消费国”变成“安全的生产国”,美国在欧洲的战略应作出调整。美军目前在欧洲有8万多名现役军人,虽然新战略没有“明说”如何调整,但美国国防部高官称,美国考虑把驻扎在欧洲的美国作战部队数量减少一半。与此同时,美国表示不会放弃在中东地区的驻军和军事优势。
任务:应对“反介入”
在新战略中,美军的主要任务中,应对“反介入挑战”被排在了反恐和非正规战、威慑和击败侵略之后。
报告中指出,一些地区国家“比如中国和伊朗”发展的“反介入和区域拒阻等非对称能力”,包括电子网络战、巡航和弹道导弹、先进的防空系统、水雷以及其他复杂的武器系统,对美国的“军力投射能力”产生了重大挑战。
美国国防部主管东亚事务副助理部长薛迈龙13日表示,美国新军事战略的宗旨并非将焦点对准中国,也不意在寻求遏制中国,美国欢迎中国在亚太地区及全球发挥积极和建设性作用。
根据新战略,美国将适当压缩陆军和海军陆战队的规模,加强海、空军建设。据美国国防部官员透露,从2015年开始到2016年,美国陆军和海军陆战队的规模将被削减,其中裁减步兵2.7万名和海军陆战队员2万名,共计裁减4.7万兵力。未来美国可能加强在海军、空中火力和外层空间武器等方面的投入,国防资金可能流向无人机、“隐身”战斗机和电子干扰系统等领域,以实现“海空一体”和网络优势。
理念:从“2”到“1+”
在这份国防战略评估报告中,美军放弃了从冷战以来长期遵循的“同时参加和打赢两场战争”的战略原则,提出“在参加和打赢一场重大战争的同时,能够应对和威慑第二个敌人”。
很久之前,美国部分军事专家就认为,美国“同时打赢两场战争”的军事战略已经过时,美国依靠大量的地面部队和装备来打一场战争的可能性越来越小。根据新战略,美国将不再参与像在伊拉克和阿富汗进行的旷日持久的大规模维稳军事行动,也不会以足够的兵力同时进行两场大的战争,而要有能力打一场主要的战争并拥有部署兵力的能力,以遏制另一个主要的潜在对手发起另一场大的冲突。美国军方认为,这一调整不会危及美国的战略利益,同时也可实现削减数千亿美元开支的目的。
预算:“瘦身”减量不减质
美新军事战略的公布,正值奥巴马政府面临紧缩预算的巨大压力之际。为了削减不断增长的财政赤字,奥巴马政府预计在今后10年内削减约4890亿美元的军费开支。据悉,奥巴马政府下一年度军费开支为6620亿美元,比国会批准的2012年国防经费减少430亿美元。
不过,奥巴马强调,尽管军费开支将缩减,但美军在全球的“超强地位”没有改变,美军依然能够保障美国的安全和美国在全球的利益,并确保“领导地位”。奥巴马表示,美国军费在可预见的未来仍将居世界首位,高于从军费开支第二名到第十名国家的军费总和。
释疑
美国为何此时调整军事战略?
中国社科院美国所研究员洪源在接受本报记者采访时表示,美国在遭遇金融危机后,实体经济也陷入衰退,失业率居高不下,与此同时亚太地区成为经济发展最具活力的地区,亚洲在世界金融中心中占据越来越重要的位置,为了挽救美国的经济, 美国调整了其军事战略,明确了“战略东移”中军事部分的内容。
在新军事战略中,美国首次确认中国和伊朗是其两大军事“假想敌”,而在克林顿政府时期美国把俄罗斯和中国视为潜在的最大战略对手。美国国内舆论认为,美国反恐十年,是美国信心失去的十年,而在此期间中国实力在不断增强。在洪源看来,美国感到中国的崛起可能在未来对其构成威胁。美国加强在亚太军事部署,提出的海空一体的作战方式,是在海洋霸权国家在包围陆权国家的长期过程中,根据形势变化,针对一些假想敌而量身打造的作战方式。
“美国调整军事战略可以说是‘无可奈何要收缩,情不自禁要伸手’。”中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王?生告诉本报记者,随着国际力量对比发生历史性变化,虽然美国已经不是原来意义上的超级大国,但它依然强调要领导世界。此次调整军事战略,美国一方面是要加强对韩国、日本等盟国的控制,防止新形势下的离心倾向,另一方面是为其“五年内出口翻番”的战略服务,防止在日益兴起的亚太地区被边缘化。
清华大学国际战略与发展研究所所长楚树龙表示,奥巴马此时高调表现出对国防报告的重视,宣布新国防战略,是“以攻为守”的做法,以减少各方对其减少军事预算的指责。此前,军方已表示出担心,称如果自动减赤机制启动,国防等安全开支将被削减6000亿美元,美国整个国防体系将被撕裂。
观点
客观看待美国新军事战略对中国的意涵
美国最近公布了新的防务战略指南,针对中国的色彩更浓重。但也要看到,这份军事战略报告出台的背后有着复杂的外交政治经济原因。
报告中三次提到中国,称从长远来看,中国在亚太的崛起对美国经济和安全等许多方面产生了潜在的影响,中国、伊朗等国“继续寻求旨在制衡美国军事投送能力的非对称手段”,要求中国澄清战略意图。
报告明确把中国和伊朗并列作为美军作战的假想敌,这是近年来美国在一系列军事报告中,首次把中国和伊朗并列作为其假想敌。如果说五六年前,美国谈到中国还主要指潜在的威胁,更多强调中美两国的意识形态差异和结构性矛盾,现在则把中国不断增长的实力视为现实的威胁。
对于美国的指责,中国国防部新闻发言人耿雁生回应说,中国国防和军队建设的战略意图是一贯的、明确的,中国的和平发展对包括美国在内的国际社会是机遇而非挑战。
显然,美国新版防务战略指南,针对中国的色彩十分浓厚,应对中国崛起的“中国因素”是其重要考量。不过,这份报告的出台也有一系列复杂背景,不只是“中国因素”。
美国加强在亚太的部署,首先有其经济上的原因。美国希望重新打入东南亚,占领在过去十年由于反恐战争一度失去的市场。亚太是目前最具经济活力潜力的地区,美国要振兴经济不能离开这个市场。在政治上,亚太是重大潜在热点集中的地区,美国要维护其安全利益,要确立其21世纪世界主导地位,就要抢夺对该地区的主导权。从外交上,美国需要加强与该地区同盟国的密切关系,以扩大美国的影响力。军事上,则要通过调整其军事部署,扩大和东南亚国家的军事合作,通过主要盟国“分担责任”,减少美国成本包括军费开支。
此外,美国在全球面临的矛盾和问题仍然很多。美国从伊拉克阿富汗撤军后,当地力量真空谁来填补?安全局势如何稳定?美国如何应对在西亚北非崛起的伊斯兰原教旨主义和反美情绪?美国的债务危机怎样摆脱?所有这些因素都将制约美国的亚太新战略。
已赞过
已踩过<
评论
收起
你对这个回答的评价是?
推荐律师服务:
若未解决您的问题,请您详细描述您的问题,通过百度律临进行免费专业咨询