Question

秦，西汉，隋唐，明，清中枢机构的演变名称、职能范围（类似于有无决策权之类的）、作用、相互关系

Answer 1

秦朝:中央集权--三公九卿制度\郡县制

秦始皇时的三公：百官之首的丞相；总管军事的太尉；主管监察的御史大夫。九卿：掌管宗庙礼仪的奉常；掌管宫殿警卫的郎中令；掌管宫门屯卫的卫尉；掌管御用车马的太仆；掌管刑法的廷尉；掌管外交和民族事务的典客；掌管皇族、宗室谱系名籍的宗正；掌管财政的治粟内史；掌管山海池泽税收的少府。“汉承秦制”，汉朝没有多大改动秦制。后来汉武帝改革，成立了中朝（内朝），进一步加强了中央集权。

隋唐:三省六部

三省：尚书省、中书省、门下省，各省长官为丞相。六部是：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、各部长官为尚书，副官为侍郎。三省六部之官员就如三公九卿一样掌管着全国的一切权力。

明朝:废除丞相\设立内阁 清朝:增设军机处\内阁

元代行省置丞相、平章、左右丞、参知政事，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无所不领。行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军事控制局面。因这一措施有助于防止地方割据，故为明、清所继承。元行省所辖路府州县无固定统属关系，随意性很大。有些行省与路之间还设道，属监察性质。为加强控制,元在路府州县均设蒙古事务官“达鲁花赤”,监督各级官吏，执掌最高权力。县以下设村社和里甲，常由蒙军驻村社实行军事统治。里长通常为蒙古人、色目人，衣食用度悉由居民供应，成为当地的最高主宰。由此使民族矛盾与阶级矛盾更加激化，导致元末农民大起义。
明立国后为强化专制主义中央集权，对元的行省制加以改革：①改行中书省为承宣布政使司，废除与中枢相同的机构与官名，降低其品秩等级。②地方分权，相互牵制,由布政使司掌民政、财政,另设都指挥使司主兵政，按察使司主刑狱,三机构互不统属,各直隶中枢，凡遇重大政事便共同商讨。③整顿地方机构统属关系，实行布政使司、府和直隶州、县和一般州三级统属。洪武十四年(1381)，朱元璋废中书省与丞相制，原由中书省直辖地区更名直隶，归六部管辖。从此，“省”的机构不复存在，只因各布政使司辖境与原行省相同，习惯上仍以行省称之。但自永乐以后，鉴于地方分权无法应付农民起义与边患，不得不派部院大臣担任巡抚奔赴出事地点，总揽军政大权，相机处理。明中叶后还加派更高官秩大臣出任总督，跨省区统一指挥。但明朝廷严格规定督抚为中央派遣大臣,限制其插手地方政务,督抚辖境、治所尽量避免与布政使司重合。布政使司虽听从督抚指挥，仍为一省的行政首脑。明代县以下为里甲制,110户为一里，置里长；10户为一甲，置甲首，以当地丁粮最多者担任。城区、近郊置坊和厢。后又改里甲为保甲制，保辖10甲，甲辖10牌，牌辖10户，分置保长、甲长和牌头，负责征收赋税并维护治安。

清承明制，在内地设18行省。省置巡抚，总揽军政；撤销都指挥使司,降布政使司、按察使司为省属机构,使巡抚成为一省之长。同时置 8总督，统辖除鲁、豫、晋 3省以外的行省。其中，直隶、四川为一省一总督,两江总督辖3省，余皆各辖2省。督抚治所除江苏外，皆在省城。同治后经逐步调整,凡督抚同在一城的省,存总督而废巡抚；非总督驻节的省,巡抚可全权处理军国大事,只江苏一省因督抚治所不同仍维持原状。至此，行省制臻于健全。辛亥革命后仍沿袭，只将督抚更名为督军、督办、省长而已。清行省以下机构大都承明制，但其长官称知府、知县。后因省区太大，政务日繁，又在行省与府、直隶州厅之间置道，作为省政府的派出机构，称道台，设四品道员 1人。辛亥革命后废府存县，道台演变成省府派驻各地区之行政专员公署。

Answer 2

秦、西汉的中枢机构基本以三公的办公机构为主。
隋代以三省为中枢机构，唐初以三省为中枢，中期以后以中书门下（政事堂）为中枢机构。有一定的决策权。
明初以丞相府为中枢机构，它有很大的决策权。废丞相后，皇帝兼任宰相，内阁作为辅助皇帝的机构重要性越来越高，中期以后成为实际的中枢机构，六部直属皇帝，作为最高执行机构。内阁主要还是作为皇帝的秘书机构，可以一定程度上左右皇帝的决策，本身不是决策机构，六部还是直接听命于皇帝，没有规定六部必须执行内阁的决定，只是有些内阁大臣特别强势，六部依附于内阁。
清入关前后是议政王大臣会议；顺治、康熙以内阁为中枢，康熙时南书房地位提高，内阁渐弱。雍正时设立军机处，将内阁的中枢地位给排挤掉了，军机处成为事实上的中枢机构。清朝的中枢机构只有议政王大臣会议是有决策权的，这个会议的决定清朝皇帝也要遵从，其他的内阁、军机处等都是皇帝的秘书机构，给皇帝提供参考意见，决策权还在皇帝手里。

Answer 3

秦设丞相、御史大夫、太尉。