Question

如何提高基层党组织生活的生动性多样性有效性

Answer 1

一、党组织生活的含义及内容
党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作。党的组织生活健全与否，党的组织生活内容丰富与否，对党员素质的提高有着较大的影响，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的发挥，直接关系到党的执政基础的稳定，直接关系到党的执政地位的巩固。我们通常说的党的组织生活，主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动形式，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会等。
二、当前基层党组织生活面临的问题及困难
（一）党员的党性意识相对淡薄，模范作用不强。在基层党员中普遍存在着先锋模范作用弱化，党性意识和组织纪律观念淡薄，个别党组织自身建设软弱涣散，组织生活不落实，服务水平低，正常的组织生活制度无法落实，活动不能正常开展等现象。
（二）组织生活活动内容陈旧，缺乏活力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新情况、接踵而至的新挑战，活动内容老化是目前一些基层党组织存在的突出问题，主要体现在支部建设缺乏指导性和系统性，党内活动表现为临时性和不定性。此外，一些基层党组织的组织生活不够健全，有的组织生活内容脱离实际，活动形式和载体单一、刻板、陈旧，缺乏吸引力。
（三）党员教育活动经费短缺，形式单一。经费短缺也是较为突出的问题。很多基层党组织由于经费短缺难以组织党员开展有效的教育培训活动。由于受经费及其他多种原因的制约，党员活动的内容、项目单一，往往就是读读文件、学学理论，缺乏趣味性和教育作用，活动作用难以发挥。
（四）党务工作者工作方式老化，有待提高。面对新形势、新任务和新挑战，基层党务工作者存在一些不适应的方面，主要表现为：党务工作者的总量相对不足，知识和年龄结构不够合理，整体素质有待提高；党务工作者的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥；青黄不接、后继乏人的问题较为突出。
三、创新基层党组织生活活动形式的方式
党的组织生活虽然有很强的政治性，但是，这并不意味着党的组织生活只能够让大家坐下来进行枯燥的学习和讨论。党的组织生活的形式可以根据内容来确定，在确保活动的时间、场所和内容，处理好数量和质量的前提下，完全可以并且有必要安排得生动活泼、丰富多彩一些，要将党员的学习方式从"被动接受"变为"主动参与"和"双向交流"，使党的组织生活内容由虚变实，提高党员参加党组织活动的积极性，从而真正做到寓教于乐，发挥应有的积极作用。大致说来，应做到以下几点：
（一）提高认识，加强领导
提高党组织生活质量，党员领导干部是关键。尤其是单位"一把手"要提高认识，负起抓党建的责任。
一是党员领导干部要提高对开展党组织生活重要性的认识。党组织负责人是党建工作的第一责任人，要充分认识到，党组织生活是落实"党要管党、从严治党"的方针，加强对党员教育和监督，增强其党性观念，发挥先锋模范作用的一项重要组织措施，是保障党员权利、充分发扬党内民主、巩固党的团结统一的重要途径；是党内一项十分严肃的政治活动，从而提高抓党组织生活的责任感和自觉性。
二是要把开展党组织生活列入重要议事日程，建立党建工作机制，制定完善的管理制度，加强对开展党组织生活情况进行检查、监督和考核。测评党员群众对党建工作、对开展党组织生活情况的满意度，把其作为年终考核的重要内容，对无所作为的领导要落实问责制。
三是党员领导干部必须要以身作则，率先垂范。要带头参加组织生活，根据主题，认真准备，依时参加，善始善终。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，要主动地向党小组（党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。尤其要认真组织和积极参加党的民主生活会，带头开展批评和自我批评，严格解剖自己。
（二）充分发挥党员的主体作用
党员是党的一切活动的主体，在党内生活和党的建设实践中居于自主、积极、主动的地位。开展党组织生活要以党员为主体来展开，依靠党员，为了党员，从而激发党员主人翁精神，调动党员参与组织生活的积极性和创造性。党组织生活要以人为本，发扬民主，尊重党员的民主权利，多通报情况，征求意见，给党员提供顺畅的表达意见的渠道和途径。党组织对党员多些人文关怀，注意解决党员在工作、生活中遇到的问题和困难，使党员感觉到组织的关怀和温暖，从而增强凝聚力。
（三）创新党组织生活载体，提高组织生活针对性实效性
创新活动内容方式，要尽量贴近思想、贴近实际、贴近生活，使其适应时代要求，富有生气、生动活泼、丰富多彩。开展组织生活要找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。
一是创新组织生活的内容。第一，立足于提高党员素质。把组织生活作为建设学习型党组织，全面提升党员队伍的综合素质重要载体。要有针对性地开展学习培训、上党课、专题辅导、座谈讨论等活动，把党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会、党课教育等作为组织生活的重要内容，对党员严格教育、严格要求和严格管理。第二，立足于服务大局。要把促进业务工作、推动发展作为提高组织生活质量的落脚点。要围绕当前的中心任务，开展相应的主题实践活动，破解工作中的难题，提高业务能力，在活动中让党员充分施展才能，发挥先锋模范作用。第三，立足于服务党员群众。通过主题活动、讲座等形式，围绕政策解答、晋职晋衔、学技术等党员群众最迫切、最现实的实际问题开展党组织生活，解决党员、群众关心的热点、难点问题，密切党群关系，增强党组织的凝聚力。
二是创新组织生活形式。党组织生活要与时俱进，把思想性、知识性、娱乐性融为一体，使活动形式更富有时代气息，更好地为内容服务。第一，创新学习理论的形式。改变传统的宣读式、灌输式，多组织理论研讨会、辩论会、事迹报告会、形势报告会、知识讲座、知识竞赛、观看电影等学习活动，或者利用网络，在网上开辟党建园地。在理论灌输时，要运用一些生动形象化的电化教育手段，集理论性、知识性、趣味性、形象化于一体，增强教育效果。第二，开展主题实践活动。积极开展"奉献在岗位"、"党员工程"、"我为党旗添光彩"、"党员先锋岗"、"党员服务周"、"党员扶贫活动"等各种主题活动；多组织参观访问、专题调研、访贫问苦、救助弱势群体、义务植树等活动；鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法。第三，开展各类文体活动。开展文艺节目演出、歌咏比赛、演讲比赛以及体育项目比赛活动、游园活动等文化体育活动，寓教于乐、融教育性、知识性、趣味性于一体，增强组织生活的吸引力和生机活力。