Question

我国重视节能减排有利于哪两型社会的建构?在寻求一条怎样的发展道路？

Answer 1

一是，以节能减排作为建立科学发展观指标体系的开端。现在中央非常重视，但都重视起来还需要一个发展过程。从长远目标看，节能降耗20%只是建立科学发展观指标体系的开端，我们应该以节能减排为切入点，采取更加有力的措施来应对日益加大的人口、资源、环境矛盾；加快建立科学的节能降耗减排指标体系、考核体系和监测体系。
二是，通过市场手段引导终端需求，推进节能减排工作，践行科学发展观。就是价格信号的引导。价格信号的调整在“十一五”期间是一个非常重要的市场手段——特别是我们能源、资源的价格，有一个合理的成长的价格机制起着关键的引导作用。我国能源资源价格偏低，长期偏低，甚至几乎等于白送白给。
（一）把节能减排作为转变经济增长方式的关键
我国人口众多，人均资源占有量低于世界平均水平，这是一个重大国情。我们的经济增长很大程度上依赖于“四高一多”（高投入、高能耗、高物耗、多占地）的粗放型经济增长方式，付出巨大代价。现在经济发展和资源环境矛盾越来越突出。节能减排成为转变经济增长方式的突破口。必须加大节能减排的工作力度。
如何做：
第一，坚持节约资源的基本国策，树立全民节约的意识，为转变经济增长方式营造良好的社会氛围。
第二，调整产业结构，大力发展第三产业，构建经济增长方式转变的产业基础。
第三，要把企业作为节能减排的主体，大力发展循环经济，作为加快转变经济增长方式的主要途径。
第四，要把依靠科技进步，增强自主创新能力作为节能减排、转变经济增长方式的中心环节。
第五，制定科学的地方政府节能减排指标体系，激励地方政府转变经济增长方式。
第六，建立既有利于节能减排又符合市场经济要求的价格体系，为转变经济增长方式提供市场保障。