一、1997年国家计委颁布了《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》，该办法规定，工程咨询单位必须以《工程咨询资格证书》为执业依据，并参照《证书》认 定的资格等级、专业和服务范围从事相应的工程咨询业务。
二、甲级和乙级工程咨询单位持证执业的《工程咨询资格证书》由国家计委审定签发，丙级资格证书由省级计 委(计经委)审定签发。
三、甲 级工程咨询单位和乙级工 程咨询单位的区别在于：
1、按资格证书规定的专业和咨询服务范围
（1）甲级工程咨询单位按资格证书规定的专业和咨询服务范围，承担全国范围内的经济建设规划或专题咨询，以及大中型基本建设或技术改造项目的工程咨询业务。
（2）乙级工程咨询单位按资格证书规定的专业和咨询服务范围，承担所在地区内规划或专题咨询，以及中小型项目的工程咨询业务。
2、按公司的综合实力和业绩：
（1）甲级工程咨询单位按资格证书规定综合实力和业绩。从事工程咨询业务5年以上，独立承担国家或地方大型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于10项，社会信誉卓著。
（2）乙级工程咨询单位按资格证书规定综合实力和业绩。从事工程咨询业务3年以上，独立承担国家或地方中型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于10项，社会信誉良好。
3、按公司的管理水平
（1）甲级工程咨询单位按资格证书规定有完善的组织机构，健全的管理班子，严格的管理制度；建立了比较完善的质量管理体系和制度，或已通过ISO 9000族质量管理体系认证
（2）乙级工程咨询单位按资格证书规定有完善的组织机构，健全的管理班子，完备的管理制度；建立了以质量为中心的管理体系。
扩展资料：
凡是申请办理工程咨询资质的单位，一般都需要从丙级资格做起，而丙级工程咨询资质需要满足以下条件：
1、注册资金不得低于50万元；
2、有固定的办公场所，并且场所面积不得少于6平方米；
3、拥有业绩证明；
4、有严格的质量管理制度；
5、每个专业领域需要配备专业人员不得少于5人，并且至少拥有1位注册工程咨询师；
6、主要负责人需要具备中级以上技术职称，并且从事这方面的工作不得少于5年。
参考资料来源：百度百科-工程咨询公司
等级介绍：这是一种资格认定。
甲级乙级区别：
一、服务范围不同，甲级承担全国范围业务；乙级承担所在地区业务。
二、承担业务规模不同，甲级承担大中型业务；乙级承担中小型业务。
背景：
1997年国家计委颁布了《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》，该办法规定，工程咨询单位必须以《工程咨询资格证书》为执业依据，并参照《证书》认定的资格等级、专业和服务范围从事相应的工程咨询业务。
甲级和乙级工程咨询单位持证执业的《工程咨询资格证书》由国家计委审定签发，丙级资格证书由省级计 委(计经委)审定签发。
扩展资料：
工程咨询单位的资格认定：
为保障工程咨询单位按资格依法经营业务，提高工程咨询质量，促进工程咨询业的健康发展，国家计委于1994年颁布了《工程咨询单位资格认定暂行办 法》，明确委托中国工程咨询协会办理资格认定的具体工作。
该办法包括总则、工程咨询单位的资格等级、各级工程咨询单位的业务范围、工程咨询单位资格的认 定、工程咨询单位的升级与降级、工程咨询单位的变更和终止、奖励与处罚、附则等八个章节。
工程咨询单位的资格等级分为甲级、乙级、丙级三等，分别委托中国工程咨询协会、各省市自治区的工程咨询协会等承担认证具体工作，并进行分级管理。
工程咨询单位的资格等级标准主要包括：业务水平、技术力量、技术水平、管理水平、技术装备水平、注册资金和年营业额等项指标。
参考资料来源：百度百科-工程咨询公司
工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询资格证书》，凭《工程咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级，各级工程咨询单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。
甲级资质与乙级资质的主要区别有以下几点：
1、承担的咨询范围不同
甲级工程咨询单位可承担行业或地区的经济建设咨询，以及大、中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。
乙级工程咨询单位可在本专业或所在地区内承担专业或城镇规划咨询，以及中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。
2、所要求具备的基本条件不同
甲级资质要求从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。
乙级资质要求从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。
3、所要求具备的技术力量不同
甲级要求专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；
乙级要求专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业。
参考资料来源：百度百科-工程咨询单位资格认定办法
2020-05-25 · 百度认证:工保科技（浙江）官方账号
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工程咨询行业，在国际上已有一百多年的发展历史，但在我国却是改革开放之后才出现的新兴行业事物，直到本世纪开始进入真正的快速发展阶段。
工程咨询，是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
工程咨询业务范围较广，形式多样，既可以是宏观的、整体的、全过程咨询，也可以是某项领域、某个内容、某个阶段的具体咨询。其所涉咨询内容众多，包括政治、经济、技术、社会、文化等领域内容，客观上需要多方面的专业技术人才力量支持，因此，其行业参与主体呈现多元化特征，其业务发展也呈现多种形式特点。
1、工程咨询企业结构特点分析
工程咨询所涉业务范围较广，业务体系涵盖项目的整个生命周期，包括前期研究、招投标咨询、设计咨询、项目管理咨询、项目评价咨询、规划咨询等等。由于所涉专业领域与专业技术人才较多（如法律、勘察、设计、监理、造价），早期工程咨询市场业务展开主要由勘察、设计、监理、造价等行业活动主体，以分领域、内容、阶段形式进行单独业务咨询。直到近年来，国家提出全过程工程咨询管理，培育发展全过程工程咨询企业，我国工程咨询行业进入全新发展阶段。
从行业参与主体来看，目前，我国工程咨询企业构成既包括勘察、设计、监理、造价、招标等独立的工程咨询企业组织，也存在市场全新发展的综合性工程咨询企业组织。两者之间既有着市场业务上的补充关系，也有着开展全过程工程咨询业务的并行关系。
业务上的补充关系
全过程工程咨询，是指由一家综合性工程咨询企业，负责对程建设项目前期研究和决策以及项目实施和运行的全生命周期，提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。在资质能力方面，全过程工程咨询企业应具有与工程规模及委托内容相适应的工程设计、工程监理、工程造价的两项或多项资质。
从这里来看，拥有全过程工程咨询企业资质的咨询企业，并不一定具备全面的工程咨询能力，在其自有资质证书许可范围外，缺乏部分咨询业务的服务能力。因此，相应的独立工程咨询企业即可通过这部分咨询业务，对全过程工程咨询企业进行业务补充。
2019年3月15日，国家住建部发布的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》也指出：全过程咨询服务单位，按照合同约定或经建设单位同意，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位。当然，全过程咨询服务单位应对这部分委托业务负总责。
全过程工程咨询业务上的并行关系
依据《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》要求，开展全过程工程咨询市场业务的组织机构形式可以分为两类，即全过程工程咨询单位经营与各独立工程咨询单位采取的联合经营方式。
从趋势发展来看，开展全过程工程咨询市场业务是工程咨询行业未来发展的必然趋势。相应的，全过程工程咨询企业也应成为国内工程咨询企业未来发展的主要趋势方向。但客观上，由于全过程工程咨询业务在我国的发展时间较短，行业发展在专业技术、人才、管理与服务方面都并不成熟，仍需要一定时间的积累与沉淀。
因此，在目前阶段，开展全过程工程咨询市场业务需要多种形式的探索发展，全过程工程咨询企业与各独立咨询企业组成的联合体，应共同参与全过程工程咨询市场业务的发展。
2、工程咨询市场业务参与主体风险保障
无论对于全过程工程咨询企业而言，还是各独立工程咨询企业，随着行业快速发展，巨大的市场机遇之外还有着不可忽视的行业风险问题。
近年来，国家为推动工程咨询行业发展，不断打破行业壁垒，放开市场准入，加快各类工程咨询服务的市场化。尤其在各类资质门槛方面，国家不断简政放权，转变行业监管方式，强化市场化的监管力量，进一步解除工程咨询行业发展的束缚。如在工程造价咨询行业：
1
2019年11月15日，国发〔2019〕25号《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》中提到，在试点区域直接取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定。
2
2020年2月19日，住建部第50号令对《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》进行修改，提出：1.删去”双60%“，即取消“注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业认缴出资总额的60%”的要求；2.申请甲级资质，一级造价工程师人数要求由10人降低为6人，需要专职从事工程造价专业工作的人员由20人降低为12人，大幅降低了要求，减轻了企业负担。
工程造价咨询市场更加开放，行业竞争势必更加激励，尤其对于资质门槛降低后可能出现的企业良莠不齐现象，无论对于工程质量安全的风险威胁，还是对于相关建设活动主体的财产损失、责任赔偿风险威胁都大大增加，亟需配套的风险保障制度。
从有效防范与应对风险角度出发，投保相应的职业责任保险是较为有效的风险保障手段。近年来，随着国家在政策上不断收紧各相关建设活动主体的质量安全责任，同时一些新兴建设活动主体不断出现，客观上的职业风险保障需求不断提高，国内工程职业责任保险逐渐进入快速发展阶段。在这样的环境背景下，工程咨询类职业责任保险将为相关建设活动主体与工程质量安全提供有效的保险保障。
目前，随着全过程工程咨询市场业务的快速发展，我国工程咨询行业迎来全新的市场发展机遇，分析其市场发展与风险保障需求，对于行业未来的进一步发展有着重要价值与意义。
甲、乙级工程咨询单位资格，由省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团工程咨询协会，中国工程咨询协会在各行业设立的专业委员会（含分会）初审，报中国工程咨询协会评审认定，并颁发《工程咨询资格证书》。
上述负责初审工作的单位，经考查具备条件者，可由中国工程咨询协会对其授权，负责本地区或本行业乙级工程咨询单位资格评审认定，报中国工程咨询协会核准备案。
丙级工程咨询单位资格，由省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团工程咨询协会负责评审认定，并颁发相应的《工程咨询资格证书》，报中国工程咨询协会备案。
甲级工程咨询单位应当具备以下资格标准
（一）基本条件：
1、从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；
2、注册资金不低于500万元（事业单位除外）；
3、有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；
4、主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。
（二）技术力量：
1、专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；
2、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；
3、主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。
（三）技术水平和技术装备：
1、掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进，具有较完整的专业技术资料积累，以及处理国内外相关业务信息的手段；
2、具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力；
3、直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价。
（四）管理水平：
1、有完善的组织结构，健全的管理制度；
2、有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000族质量管理体系认证的从优。
乙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：
（一）基本条件：
1、从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；
2、注册资金不低于200万元（事业单位除外）；
3、有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。
（二）技术力量：
1、专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；
2、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；
3、主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于8年。
（三）技术水平和技术装备：
1、掌握现代工程技术和项目管理方法，拥有较先进的技术装备，具有开展业务的专业技术资料积累和及时查询相关专业信息的手段；
2、直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，全部运用计算机完成工程咨询成果文件编制，经济评价系统软件的应用达到80%以上。
（四）管理水平：
1、有完善的组织结构，健全的管理制度；
2、有严格的质量管理体系和制度。
丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）；
（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%；
（三）每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；
（四）主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；
（五）有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；
（六）有严格的质量管理制度。
