执法局到底是公务员还是事业编？
执法局本身应该是公务员行政单位。
但执法局人员有限，工作量大，像此类单位底下会有各类事业单位人员借调到执法局工作，从表面上大家都在一起上班，但实际归属的单位不同。现在这种情况在政府部门司空见惯，人手不够用，下属事业单位的人员借调到本单位工作。
职责：
（一）宣传、贯彻、执行国家和省市关于开展综合行政执法和城市管理工作的法律、法规、方针、政策。组织拟订有关综合行政执法和城市管理方面的规范性文件和管理标准，并组织实施。
（二）制定城市管理发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施。参与城乡规划主管部门编制城市市容环卫、市政公用、园林绿化等各项专业规划，参与城市建设项目设计方案、初步设计的审查。
（三）负责组织指导、统筹协调、监督检查、综合考评全市综合行政执法和城市管理工作。
（四）负责行使市容环卫、城乡规划、园林绿化、市政公用、生态环境保护、市场监管（室外公共场所无照经营）、公安（侵占人行道、饲养动物干扰他人正常生活）、土地和矿产资源、建筑业、房地产业、人防（民防）。
水行政、安全生产、石油天然气管道保护、教育管理等方面的法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权。综合行政执法的职权划转依据省政府批复，以市政府公告为准。
（五）负责重大案件、跨区域案件查处和组织开展全市性重大综合行政执法活动和专项活动。承担市级直接管辖范围内的行政处罚案件查处，对县（市、区）综合行政执法部门行政不作为的行政处罚案件直接立案查处。
（六）负责市属市容环卫、市政公用、园林绿化等基础设施的管理和相关的行政许可。参与财政部门编制综合行政执法和城市管理维护经费年度计划，并组织实施和监管使用。负责城市节约用水工作。组织协调城区防汛抗台及城管各类突发事件的应急处置工作。
（七）负责制定智慧城管的总体规划、近期计划与远期计划。负责发现、收集和处置城市管理问题，监督、考评相关部门、各县（市、区）政府解决城市管理问题的情况。
（八）完成市委、市政府交办的其他任务。
（九）有关职责分工。市综合行政执法局与实行综合执法的业务主管部门明确部门责任边界，业务主管部门负责加强源头监管和协调指导，依法履行政策制定、审查审批、批后监管、协调指导等职责，强化事中事后监管。综合行政执法部门负责违法行为的调查、处罚及后续监管工作。
以上内容参考 温州市综合行政执法局-温州市综合行政执法局主要职责
综合执法局前身是在城管局的基础上来组建的，整合了很多执法部门的职能，比如卫生监督、渔业执法、卫生执法、计生执法、文化执法，基本上把城市所有涉及到的执法权全部归集到综合行政执法局，由他来具体负责执法。各地的综合执法局属于政府的工作部门，属于行政部门，但他的下属的会设置若干执法队，各地特别是县级的执法大队人员几乎都不是公务员，而是事业单位。
这是因为公务员在各个地方是数额是一定的，不管机构怎么改革，公务员的总数是不能增加的，在这样的情况下，又要保证机构改革顺利进行，又不能增加公务员，那就只能设置为事业编制，用事业编制来解决新成立的综合执法队人员。因为各地的事业编制由地方财政负担工资福利，由地方政府调控，相对要宽裕一些。
执法局到底是公务员还是事业编？
