Question

你好，我想咨询一下有关计划生育的事情，请帮助我，谢谢

你好，我是一位女性，今年34岁，在我25岁时没有办结婚证，也没有办准生证，为男方生了一对双胞胎女儿，后来我们分开了，孩子归男方，现在分开三年多了，在去年7月7号我与例外一名男子结婚，男方是未婚，没有孩子，我们打了结婚证，现在我怀孕八个月，政府不给我打准生证明，说我是第三胎要罚款，我现在想说的是，我有打过我们市计划生育办的电话，他们说我这种情况属于特殊情况可以申请的，政府会给我批准的，但是要在未怀孕之前去申请，我没怀孕之前去了我们乡计划生育办找李主任问过了，她告诉我说打不到准生证，没有办法。现在事情发展到现在这种情况，这个李主任有责任吗？是她亲口跟我说没办法的，我对计划生育条款又不熟悉。请帮帮我，如果我要交罚款，我也不想要这个李主任好过，是她害我的，告诉我没办法，如果她在我没怀孕之前跟我说可以申请的，那我就不会走到这一步。
下面的追问写不下那么多的字，我今天中午一点多有打这个主任的电话，我有提当时的事情，我特意两次在电话里强调了她说没办法，后来她说她也没有办理过这样的事情，她说她当时不知道有这样的政策。没办理过，她说要发一个我们县计生办一个姓曾的部长电话给我，让我问问，我已经把我们的通话录音下来了。可是我等到现在她也没发电话号码给我。我给她发短信她也没有理我。

Answer 1

你的确存在着几个错处：
第一，你的确违反现行生育政策，在未登记结婚的情况下，与男方生有一胎，按现行生育政策，你违反了，应该受到相应的处理；
第二，生育二胎是个行政许可行为，也就是说，就算你符合法定再生育条件，也必须经过县级计生部门的审批，未经批准生育的，还得向你征收社会抚养费。
但你也有几个理由：
第一，你结婚了，曾经要求二胎生育审批，而你们那儿的李主任不懂政策，说申请没用，那么，这个责任不能向你追究，而只能有计生部门承担，但在这一点上，你必须要有李主任说不能批准的证据，口说无据，她会否认。
第二，即使在怀孕时，只要符合二胎生育条件的，照样可以审批。违法生育，只能从“生育”二字上作为界定，没生育前，违法事实不能成立。因此，二胎审批可以照常进行。没有法规规定怀孕了就不能审批了。
第三，你这种情况即使违法生育了，也只能算“多生一胎”，也不能说是第三胎。虽说你前面生的是双胞胎，但计划生育的行政征收是以胎次计而不是以孩子的个数计。
比如说，计生部门批准你生育二胎，而这二胎出生时，居然是个三胞胎，那么，这样的生育，你还是合法的。
因此，你的事，可以向县级计生局投诉，也可向地市级计生部门投诉。
同时，你也仔细读一读你省的《人口与计划生育条例》（网上有，查阅很方便），仔细地读，对你是有好处的。
希望我的回答能对你有所帮助。

追问

谢谢你的回答，对我很有帮助！我跟我现任老公领取结婚证两个月左右就去了乡计划生育委员会找李主任下环证明和准生证明，她说下环证明可以给我办理，但是准生证不能给我办理，如果生孩子就算是第三胎超生并且罚款，我当时就问她我这种情况下没办法吗？她说没有，当时我一直问那我和我现在的老公以后就两个人过，不要孩子了吗？她说那没办法，她也没办法…

追答

你别再去问这位李主任。
你可直接向县级计生局咨询，也可以向地市级计生部门咨询。目前的通讯，应该可以为你的咨询提供支撑。