东北为什么营商环境恶劣
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一是思想观念趋于保守。受“官本位”思想、行政壁垒等影响,相关部门权力意识和条块分割较为明显。部分干部主动担当作为意识和业务能力不强。受传统体制机制影响和产业结构制约,民众思想较为保守,多数人对“体制内”情有独钟,创新创业意识和动力不足。
二是法治建设有待完善。在规范事中事后监管,特别是推动跨部门“双随机、一公开”监管方面仍相对滞后。司法领域执行保障工作机制不完善,解决“执行难”相关工作尚未取得实质性进展。公共法律服务保障体系不完善,多元化纠纷解决机制作用发挥不明显。
三是服务企业能力不强。“融资难、融资贵”问题未能得到有效解决。公用事业领域特别是水、电、气、热等涉企服务办理流程、收费标准等相关信息公开程度较低,相关工程搞“四指定”现象仍较为普遍。人才引进、税费减免等优化营商环境政策集成程度较低,涉企服务平台建设明显缺位。
四是人才队伍建设不足。各单位对于本地人才的挖掘、保留与发展重视程度不够,相关人才发展支持政策不足。企业和部门基层一线人才总量少,科技领军人才、高层次创新型人才及后备人才匮乏,青年人才群体建设相对滞后。人才发展保障体系有待完善。
五是信用体系不够健全。政务失信专项治理有待加强,“新官不理旧账”、推诿扯皮、不按时兑现承诺现象仍时有发生。市场主体信用水平不高。联合奖惩、信用修复、行业信用监管、信用服务等相关数据归集相对滞后,个人及企业信用信息在租赁、审批、旅游、购物等相关领域的创新应用不足。
二是法治建设有待完善。在规范事中事后监管,特别是推动跨部门“双随机、一公开”监管方面仍相对滞后。司法领域执行保障工作机制不完善,解决“执行难”相关工作尚未取得实质性进展。公共法律服务保障体系不完善,多元化纠纷解决机制作用发挥不明显。
三是服务企业能力不强。“融资难、融资贵”问题未能得到有效解决。公用事业领域特别是水、电、气、热等涉企服务办理流程、收费标准等相关信息公开程度较低,相关工程搞“四指定”现象仍较为普遍。人才引进、税费减免等优化营商环境政策集成程度较低,涉企服务平台建设明显缺位。
四是人才队伍建设不足。各单位对于本地人才的挖掘、保留与发展重视程度不够,相关人才发展支持政策不足。企业和部门基层一线人才总量少,科技领军人才、高层次创新型人才及后备人才匮乏,青年人才群体建设相对滞后。人才发展保障体系有待完善。
五是信用体系不够健全。政务失信专项治理有待加强,“新官不理旧账”、推诿扯皮、不按时兑现承诺现象仍时有发生。市场主体信用水平不高。联合奖惩、信用修复、行业信用监管、信用服务等相关数据归集相对滞后,个人及企业信用信息在租赁、审批、旅游、购物等相关领域的创新应用不足。
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