河南省会迁洛阳吗

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陈律师刑法讲
2023-02-22 · TA获得超过2618个赞
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河南省的省会在郑州市,郑州市也是河南省最大的城市。洛阳市则是河南省的第二大城市,同时也是河南省的副中心城市。由于在历史知名度等各个方面,洛阳远高于郑州。因此,经常会出现河南省会为何不在洛阳的问题。作者的一位朋友是浙江人,由于对北方不熟悉,一直认为河南的省会在洛阳。那么,在老省会开封没落以后,河南省的省会为何选择了郑州,而没有向西迁往洛阳呢?今天,我们就聊聊开封、郑州、洛阳三个城市的关系。


首先,我们聊聊洛阳在我国历史上的重要地位。认真的说,在中国古代历史上,从秦汉到隋唐的1000多年历史中,洛阳一直是一个绕不开的城市。因为在这1000多年时间里,中原王朝的首都,基本上都在长安和洛阳之间反复轮流坐庄。因此,出现了“西京长安、东都洛阳”的说法。我们看看长安,长安就是现在的陕西省会西安市。长安位于关中平原的腹地,周围则是肥沃的关中平原。在关中平原的外围,有各种各样的山脉作为屏障。

按照古代的条件来说,长安非常适合建都,标准的易守难攻之地。但是,长安也有自己的问题。随着经济的恢复、人口的增长,大量的人口进入京城。依靠关中平原的粮食产量,根本无法满足京城百万人口的消耗。从各地调运粮食,又存在路途上的困难。因此,洛阳成为了迁都的不二选择。洛阳位于河南的西部,众所周知,中原大地以平原为主。依靠河南的粮食产量,基本上能够满足需要。即便不足,从各地向河南转运粮食,在交通上较为方便。


从地理结构来说,洛阳周围的地形很复杂,非常便于防守。退则可以进入关中,进能够控制豫、鲁、冀、晋等地。粮食不足的问题一直困扰着中原王朝,但是有没有其他的办法。因此,中原王朝在太原等主要城市,都设立了大型粮库。一旦京城的粮食紧张,可以从各地调运粮食。在这一阶段,郑州和开封的地位远远不如洛阳。隋朝统治时期,为了解决各方面诸多问题,隋炀帝倾国之力,开凿了著名的大运河。大运河以洛阳为中心,连接了南方和北方。

南方的茶叶、粮食、瓷器、丝绸等等,能够源源不断的运往北方。一旦南方出事,北方的战马、兵器和军队,也能迅速开赴南方。随着大运河的开通,开封成为了大运河上重要的水陆转运中心,有点类似于郑州现在的交通枢纽地位。各地的物资,通过开封转运以后,再通过黄河运往洛阳。但是,从唐朝统治的中后期开始,由于河道改变、战争波及等原因,黄河的运输能力已经严重下降了。到了唐朝统治的末期,各地的物资,基本上只能通过陆路进行运输。唐朝灭亡以后,中华大地进入了五代十国的混乱局面。


在这一阶段,长安、洛阳的城市建设均遭到了严重的破坏。按照当时的局势和北方财力,根本就不可能重建。开封成为了北方政权唯一的选择,随着黄河河道的变化,开封成为了全国水路运输的重心。北方的5个政权中,后梁、后晋、后汉、后周都选择定都开封。宋朝建立以后,虽然曾经出现了迁都洛阳的争议,但最终仍然是留在了开封。13世纪,北方的元朝崛起以后,先后消灭了西夏国、大金国、吐蕃、大理国、南宋等一系列的政权。

随着疆域面积的扩大,唐宋时期的州县两级行政区划,已经无法满足元朝的需要。为了巩固自己的统治,元朝推行了著名的行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、甘肃行省等等。开封府丧失了首都地位以后,成为了河南江北行省的省会。元朝的首都在大都,也就是现在的北京。随着首都位置的变化,大运河通过河南转运,反而是舍近求远。因此,元朝修改了大运河的航道,大运河不再听过河南,而是从江苏直接进入山东、河北。


从经济角度来说,这次大运河的改道,对于开封的影响非常大,致使开封丧失了北方水陆转运中心的地位。明朝建立以后,在元朝行省制度的基础上,进行了进一步的完善。我国很多省份的基本区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、山东省、陕西省等等。开封府继续为河南省会,清朝入关以后,沿用了这一模式。其实,在明清统治时期,开封的省会地位并非牢不可破。开封一直饱受盐碱地的困扰,黄河开封段经常出现决口和泛滥。

但河南省境内,没有其他的城市更适合开封。西部的洛阳虽然出名,按照当地的条件,如果以洛阳为省会,不利于对豫东、豫北等地的管理。此外,开封为河南省会,各级官员前往京城也比较方便。一转眼进入了清朝统治的后期,从19世纪的中后期开始,清朝遭遇了一系列的战争。西方列强强迫清朝签署了大量的不平等条约,开放的各处口岸,割让了大片的土地。在这样的大背景下,清朝开始了著名的洋务运动。其中,修建铁路属于重要内容。


按照计划,清朝需要修建一条连接京城到湖北汉口的铁路。起初,铁路需要经过河南省的开封、陈州等地区。但是在实地探测中,发现黄河开封段的河道太宽,而且土质松软,施工难度非常大。因此,京汉铁路的陆续,从开封府城,迁移到了隶属于开封府管理的郑州。随着京汉铁路的通车,郑州的地位开始提升。尤其是陇海铁路与京汉铁路在郑州交汇以后,郑州成为了北方重要的铁路枢纽之一。当时,各地的客商集中在郑州,采购、转运自己需要的货物。

截止抗战爆发以后,郑州市区内已经拥有商铺2000多家。在抗战时期,开封、郑州等城市先后沦陷,洛阳成为了河南省的临时省会,并且坚持到了1944年。由于抗战时期曾经炸开了黄河,从而形成了大面积的黄泛区,这对于豫东地区的影响很大。一转眼到了新中国城市,其实早在1949年,建议开封各方面的问题,已经出现了调整河南省会位置的呼声。但是,由于战争尚未结束,这一建议被暂时搁置,但也意味着开封的省会地位开始动摇。


进入50年代以后,随着战争的结束,我国进入了战后恢复和发展经济的阶段。1954年,我国对行政区划进行了大面积的调整。就在这一年,河南省会从开封迁往了郑州。至今,开封还留下了省府西街等街道名称。至于洛阳,按照当时的规划,属于全国重要的工业基地。全国150多个重点项目中,有5个落户在洛阳。但从整体布局来说,洛阳在地理位置、交通运输能方面不如郑州。目前,郑州成为了全国九大国家中心城市之一。

经济总量在北方地区排名第4位,仅次于首都北京、直辖市天津、山东第一大城市青岛。由于郑州的经济总量非常接近青岛,因此,出现了“争夺北方第三城”的说法。其实,郑州、青岛、西安等北方城市互有千秋,没必要非争出高低。至于洛阳,则定位为河南省的副中心城市、全省第二大城市。在整个中西部地区,洛阳的经济总量排名第10位、非省会城市中第1位。与这两个城市相比,老省会开封的经济总量,只相当于省会郑州的20%、洛阳的40%左右。

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