工商局和市场监督管理局有什么区别?
有些营业执照有些是工商局发的,有些是市场监督管理局发的,只是因为这些营业执照发放的时间不同而已。
工商局和市场监督管理局只是同一机构在不同时期的两种不同称呼而已,早期称为工商局,现在改称为市场监督管理局,但普罗大众还是口头称它为“工商局”较多。
营业执照是工商行政管理机关(市场监督管理机关)发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局(市场监督管理局)统一规定。
在国家级、省市级层面上,工商行政管理局存在,市场监督管理局不存在(也有些地方开始了市一级的合并),区县级层面上,工商行政管理局与质监局、食药监合并为了市场监督管理局。
新的市场监督管理局包含了原来三个部门的职能,行使市场监督管理职能,具体包括了登记注册(营业执照,食品流通许可证,有些地方下放了餐饮服务许可证)、食品安全监管、药品医疗器械监管、消费者权益保护、商标广告监管、标准计量、特种设备安全监察等。
这种自下而上的探索确实有助于寻找合适的市场监管模式,但也有诸多问题。其一,基层合并,国家级,省市级仍然是多头管理,造成向上的渠道不畅,甚至交叉混杂。
各个口子都来布置任务,统计报表,在执法文书的要求上又存在差异,需要法制科同事进行大量工作。其二,基层工作难度大大增强。
原先的质监、食药局仅在区级设立,原工商部门在镇级却设有基层分局,合并后尽管有质监、食药人员下放到基层,但仍然是无法满足需要。以答主所在分局来说,管辖三个镇,注册经营户2万3千多,原先17个成员,9个作为片区巡查监管员。合并后,分过来一个质监的,一个原卫生所的,又调走一个,退休一个。
同样的人数,却增加了医疗器械、特种设备、化妆品药品等等监管工作,而分局人员仅3人35周岁以下,一半的人都已50岁向上,对于新的工作要求根本没有能力再去学习。