Question

中国行政区划变更的审批权限

Answer 1

省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会审议决定。
下列行政区划的变更由国务院审批：
（一）省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，省、自治区人民政府驻地的迁移；
（二）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、县、自治县、市人民政府驻地的迁移；
（三）自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市的行政区域界线的重大变更；
（四）凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更。
县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送民政部备案。乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。

Answer 2

是关于省、自治区、直辖市、特别行政区的设立、撤销、更名，由国务院组织，民政部及有关部委参加，经过调查、论证、提出方案，经国务院讨论同意，报请全国人民代表大会审议决定。

1、是关于省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，省、自治区人民政府驻地的迁移以及自治州、地级市和地区（盟）的设立、撤销、命名由省、自治区、直辖市人民政府组织民政及有关部门进行科学论证，提出变更方案，并附有关人民政府（行政公署）的意见，请示国务院，转经民政部审核并征求有关部委意见后报请国务院批准。 

2、关于自治州、地级市和地区（盟）的更名，自治州、地级市人民政府和地区（盟）行政公署驻地的迁移，自治州行政区域界线的变更和地级市的行政区域界线的重大变更，县、自治县、县级市、市辖区的设立、撤销、命名、隶属关系的变更和规划人民政府驻地的确定，自治县的行政区域界线的变更，县、县级市、市辖区的行政区域界线的重大变更；凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更。

3、由自治州、地级市（地区、盟）人民政府（行政公署）组织民政及有关部门进行科学论证，提出变更方案，并附有关地方人民政府的意见，请示省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区、直辖市人民政府研究同意后，请示国务院，转经民政部审核并征求有关部委意见后报请国务院批准。 

Answer 3

省级行政区变更要全国人大审批，地、县两级是国务院审批，乡镇及以下是省级人民政府审批，但要报国务院备案。

Answer 4

区和县级以上的国务院，乡镇以下是省政府。

Answer 5

各类行政区划单位变更的审批程序如下：
　　一是关于省、自治区、直辖市、特别行政区的设立、撤销、更名，全国人民代表大会审议决定。
　　二是关于省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，省、自治区人民政府驻地的迁移以及自治州、地级市和地区（盟）的设立、撤销、命名，报请国务院批准。
　　三是关于自治州、地级市和地区（盟）的更名，自治州、地级市人民政府和地区（盟）行政公署驻地的迁移，自治州行政区域界线的变更和地级市的行政区域界线的重大变更，县、自治县、县级市、市辖区的设立、撤销、命名、隶属关系的变更和规划人民政府驻地的确定，自治县的行政区域界线的变更，县、县级市、市辖区的行政区域界线的重大变更；凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更，报请国务院批准。
　　四是关于县、自治县、县级市、市辖区的更名和人民政府驻地迁移，县级市（县）升格为地级市，报请国务院批准。
　　五是关于县、县级市、市辖区部门行政区域界线的变更，报请省、自治区、直辖市人民政府批准。
　　六是关于民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移，省、自治区、直辖市人民政府批准。