Question

请谈谈如何实现教育机会公平?

Answer 1

　　实现教育机会公平应采取如下措施：
　　1、 必须提高经济发展水平， 缩小地区之间、 城乡之间、 阶层之间的差距 在这一问题上,应该特别注意区域经济的发展平衡。 国务院前几年出台的西部大开发战略,其目的就是平衡区域经济,同时借这一契机,用物资、 经费、 人才等政策的倾 斜来缩小城乡 之间、 地区之间的差距。 特别使在教育方面， 要从根本上解决教育发展区域性失衡态势， 缩短地区之间和城乡 之间的差距， 促进我国区域之间教育发展的公平， 需要我们统筹规划教育资源， 合理调整区域间教育结构和学校布局， 制定欠发达地区教育投资倾斜政策， 建立教育扶贫机制， 加强薄弱环节， 努力实现教育公平。 首先， 是制定教育倾斜政策。 从教育财政制度、 投资体制和投资方式上， 对欠发达地区教育实施非均衡投资战略， 并通过立法的形式确定对欠发达地区教育的经常性投资比例， 使对欠发达地区教育的非均衡投资体制走上法制化轨道， 通过非均衡投资体制， 保证省域教育相对均衡发展。 其次， 是合理调整区域间教育结构和学校布局， 优化教育资源配置， 科学、 合理、高效地配置教育资源， 推进教育均衡化发展。 最后， 是教育扶贫机制。 通过加大资金投人、 对口支援、 切实加强师资队伍建设、大力发展寄宿制教育、 积极发展远程教育等手段促进欠发达地区教育发展， 提高教育水平。
　　2、 明确政府职责， 为教育公平提供政策依据 各级政府是推进教育公平与教育均衡发展的主导力量， 现代政府管理教育的一项主要责任就是为保障教育公平提供有效率的教育制度。 一方面， 要明确政府职责。 各级政府应切实转变职能， 把推进教育公平作为自身的基本职责和执政理念， 把能否促进教育公平和教育均衡发展作为各级政府执政能力的一项重要指标； 建立和完善教育投入保障机制， 将义务教育全面纳入公共财政保障范围， 统筹资源配置， 确保每一所学校都能达到基本标准通过教育体制与制度的不断改革创新， 进一步理顺政府、 学校和社会的关系， 建立具有中国特色的现代学校制度，提高教育管理能力和服务水平。 另一方面， 要科学制定教育政策。 在众多影响教育公平的因素中， 教育政策是最重要的一个因素。 只有公平的教育政策和制度， 才能有公平的教育。 要建设现代国民教育体系和终身教育体系， 保障人民享有接受良好教育的权利和机会。 要努力实现义务教育的均衡发展， 高质量高水平地普及九年义务教育， 重视特殊教育， 积极发展学前教育， 稳步发展普通高中教育； 要大力发展职业教育， 加快发展城乡 职业教育和培训网络， 加强职业教育的基础能力建设， 推进工学结合、 校企合作， 推动东西部合作和城乡 合作办学； 着力提高高等教育质量， 保持高等院校招生合理增长， 加快创新型人才培养； 积极发展继续教育， 统筹全社会各种学习资源， 建设完善的终身教育体系，满足人民群众多样化的学习要求。
　　3、 政府要加大对教育的财政支持， 扩大优质教育资源， 为推进教育公平奠定可靠的 物质基础 各级政府必须按照《教育法》 和有关规定保证教育经费持续增长。 在义务教育投资方面， 要切实纠正当前对义务教育投资重视不够， 把 “政府的责任转嫁到学校头上，最终转嫁到学生家长头上” 的倾向。 政府是教育公平的第一责任人， 应该在构建公共财政的基础上保证教育公平。 国家对教育投人的结构应适当调整， 较大幅度地增加对中西部农村义务教育的投人， 建立起以中央和省政府两级为主、 市、 县为辅的农村义务教育投人体制。 严格的执行好“一费制” 的规定， 落实好“二免一补”， 同时， 明确指定最低受教育标准， 采取如财政转移支付等补助的办法确保所有人群达标;在非义务教育方面， 通过制度创新和政策调整， 实行以政府为投资主体的多元化投资体制。
　　教育均衡，实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，当前的基础教育均衡发展，主要是指我国不同地区之间、城乡之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题。教育公平，是指人们在享有接受教育的机会、共享教育的资源、享受教育的成果等方面具有相对均等的条件和公平的待遇。它包括教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平。教育属于公共领域，具有公益性质，是社会公平的基础，也是实现社会公平的手段。倡导教育公平理念、实现教育公平价值，是教育公共属性的基本要求，也是促进社会公平发展与完善、构建社会主义和谐社会的必然选择。

　　实现公平教育的意义：
　　1.促进教育均衡发展是实现教育公平的前提 十七大报告指出:教育公平是社会公平的基础。而基础 教育公平是整个教育公平的基础.只有教育发展的均衡,教 育机会的公平,基础教育持续发展才会有保证。因为城乡学校教育体制一元化,教育资源配置一样,受教育者不分有钱 或无钱从教育起跑线就一致,从而使整个教育公平。
　　2.促进教育均衡发展是实现教育健康发展的基础 基础教育是国民教育,教育目标是提高国民的素质。办 学条件好的学校,大家都想把孩子送进去,并对市区学校带 来很大压力,教师工作量大幅度增加,身体超负荷工作,学 校活动场地越来越小,孩子拥挤着上课,连老师上课都用扩 音器。而农村教师由此产生消极心态,不安心在农村教书. 结果上学难解决了,但上好学又成了新问题。
　　3.促进教育均衡发展是和谐社会目标实现的保证。十七大报告指出:教育是关系社会公共利益,对全体国民,对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业。如 果教育不均衡,教育不公平,则办学条件好的越来越强,弱的学校越来越弱;弱势群体的起点低,不仅有地区差距,而 且人与人的差距也会越来越大,贫困程度也会加深,那么和 谐社会这个目标也无法实现。

Answer 2

全部网络授课，学校只有班主任，没有科任老师，这样打破了所谓重点非重点，资源可以共享，

追问

网络发展虽快但相当多的地方没有普及，每个家庭都拥有电脑也非易事。网络授课要求学生自身自学的意识很强，到底课有谁上，上什么内容都是大问题。相比而言网络资源授课还是没有课堂授课效果好。

Answer 3

取消万恶的户籍制度吧

追问

这个方法挺好，可作为将来发展的目标。但发展不均衡始终制约教育，国家对教育投资确实不足。大约占GDP的2%。再则教育相关条令下达也受很大阻力！我认为不是国民的教育意识和现代教师的奉献意识要占主要作用。一味追求经济必定会是精神品质落后。从而又会败落。你觉得还有其他好办法没?

追答

受教育的机会或者说权利也是一种社会资源，市场自主配置资源是达不到绝对平衡的，这时更大程度上需要“第二只手”政府政策导向来调节，需要国家政策向教育资源贫乏的地区倾斜。国民意识是次要的，主要的还是经济发展失衡和资源配置的问题。
再者，国家投入不足不是问题，投入不均衡是问题。孔子老人家早就说过：“不患贫而患不均”。
当然，发展还是硬道理吧，当地经济起来了，市场资源自然会流向那里。