Question

钓鱼岛12海里以外是公海吗？？什么是巡航钓鱼岛及附近岛屿海域？ 如果是公海巡航有什么意思？

Answer 1

从国际法的角度来看，钓鱼岛12海里以外都是公海。但是国际法规定，岛屿200海里内都能算作专属经济区。
专属经济区(英语：Exclusive Economic Zone，简称EEZ)，又称经济海域，是指国际公法中为解决国家或地区之间的因领海争端而提出的一个区域概念。 专属经济区是指领海以外并邻接领海的一个区域，专属经济区从测算领海宽度的基线量起，不应超过二百海里（370.4公里），除去离另一个国家更近的点。
根据1982年《联合国海洋法公约》，沿海国在其专属经济区有下列权利：勘探和开发、养护和管理海床和底土以及上覆水域的自然资源的主权权利；利用海水、海流和风力生产能源等的主权权利；对建造和使用人工岛屿、进行海洋科学研究和保护海洋环境的管辖权。其他国家在专属经济区内仍享有航行和飞越的自由、铺设海底电缆和管道的自由，以及与这些自由有关的其他符合国际法的用途。
所以，对于钓鱼岛海域周边进行巡航，是出于维护我国的专属经济区，也是国家权益的重要组成部分，是有着现实意义的。

Answer 2

不能算是
12海里以内属于领海，可以行使完全管辖权。
12海里___200海里属于专属经济区。
专属经济区和大陆架的规定主要是为了保护国家对海洋的经济权利。其中专属经济区主要是针对国家对海洋底土及以上水体中的自然资源的专属经济权利，国家对此区域的权利主要是经济上的权利，而不涉及其它，因此在航运、海底电缆、管道架设等非经济领域，其法律地位基本上相当于公海。
巡航领海及专属经济区，保护li海洋经济权益

Answer 3

领海以外是公海，各国均可以自由航行。1982年《联合国海洋法公约》会议确定了12海里为领海，200海里为经济水域(由沿岸国管理)的方向，外国船舶在领海中享有无害通过权。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国海军在本国管辖海域巡航，是完全正当合法、无可非议的。保卫国家海洋国土、维护国家海洋权益，中国海军义不容辞，责无旁贷。
我国 渔政船连续 十一年赴北太平洋公海执行渔政巡航任务，意义重大 。通过连续多年的北太巡航，加强了我国对北太鱿钓渔场管理，深化了与美方的执法交流活动，展现了我负责任渔业大国良好形象。通过公海 渔政巡航，强化了相关海域渔政巡航管理，维护了渔业生产秩序，保护了渔民合法权益。