Question

行政执法考试案例分析

2006年5月3日，石先生驾着自已的一辆小型客车行驶在柳江县成团镇渡口村路段时，被实施道路运输检查的执法人员拦下。该人员对石先生的相关证件进行检查后发现，载有乘客的小客车并没有取得车辆营运证。石先生称车上乘客为自己朋友托他顺带的几个人，并未收取相关费用。但车上有乘客承认已与石先生谈妥运价，商定到目的地后付款。据此，执法机构以石先生非法从事客运经营为由，当即对其小客车进行暂扣，并开具了《交通行政强制措施凭证》、《交通违法行为通知书》，但石某拒绝签字并愤然离开现场。执法机构将其车辆拖回后进行暂扣。5月5日，执法机构对石先生涉嫌非法营运的事实立案，7月18日，执法机构认定石先生未取得道路运输经营许可擅自从事客运经营的违法事实，但由于考虑其经济困难，对其罚款1万元。
1、在执法过程中，遇当事人不配合检查、拒绝签字、拒绝签收有关文书等情况时，应如何处理？（6分）
2、本案从5月5日立案到7月18日进行行政处罚，时限已超过两个月，是否符合《交通行政执法规范》的规定？如确因特殊需要，可以延长多久？应如何办理？（5分）
3、对上述违法事实，执法机构处以1万元的罚款是否符合相关规定？对家庭困难确实难以履行罚款的当事人，应当如何处理？（6分）
4、根据本案的情况，请制作一份《现场笔录》。（对本材料中未注明的情况，在《现场笔录》中可用**代替。7分）
5、根据本案的情况，要对当事人的非法营运行为进行定性，应在对驾驶员和乘客做《询问笔录》时，询问哪几项重要内容（不包括当事人的基本情况）？分别列举至少三项。（6分）

Answer 1

本人已有近7年行政执法经验，要回答好这份案例分析可以说是小菜一碟。本想按照各问题逐一作答，但是想到要做这些作业的人不是法律法学的学生就是交通系统新增执法人员。如果自己不真正去做题，而是依靠别人给答案，没有自己真正动手去找资料，翻翻有关法律法规或者动动脑去思考的话，只会有碍于自己的学业或者事业。所以还是自己做做吧？