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《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）
（1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定：原则批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。
国务院关于工人退休、退职的暂行办法
老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人，对社会主义革命和建设做出了应有的贡献。妥善安置他们的生活，使他们愉快地度过晚年，这是社会主义制度优越性的具体体现，同时也有利于工人队伍的精干，对实现我国的四个现代化，必将起促进作用。为了做好这项工作，特制定本办法。
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。
（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
第二条 工人退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。
（一）符合第一条第（一）、（二）、（三）项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的90%发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的80%发给。中华人民共和国成立后参加革命工作，连续工龄满20年的，按本人标准工资的75%发给；连续工龄满15年不满20年的，按本人标准工资的70%发给；连续工龄满10年不满15年的，按本人标准工资的60%发给。退休费低于25元的，按25元发给。
（二）符合第一条第（四）项条件，饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资的90%发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的80%发给。同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于35元的，按35元发给。
第三条 患二、三期矽肺病离职休养的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休费按本人标准工资的90%发给，并享受原单位矽肺病人在离职休养期间的待遇。
患二、三期矽肺病离职休养的干部，也可以按照本条的办法执行。
第四条 获得全国劳动英雄、劳动模范称号，在退休时仍然保持其荣誉的工人；省、市、自治区革命委员会认为在革命和建设中有特殊贡献的工人；部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人，在退休时仍保持其荣誉的，其退休费可以酌情高于本办法所定标准的5～15%，但提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。
第五条 不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退职。退职后，按月发给相当于本人标准工资40%的生活费，低于20元的，按20元发给。
第六条 退休工人易地安家的，一般由原工作单位一次发给150元的安家补助费，从大中城市到农村安家的，发给300元。
退职工人易地安家的，可以发给相当于本人2个月标准工资的安家补助费。
第七条 工人退休、退职的时候，本人及其供养的直系亲属前往居住地点途中所需的车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，都按照现行的规定办理。
第八条 退休、退职工人本人，可以继续享受公费医疗待遇。
第九条 工人的退休费、退职生活费，企业单位，由企业行政支付；党政机关、群众团体和事业单位，由退休、退职工人居住地方的县级民政部门另列预算支付。
第十条 工人退休、退职后，家庭生活确实困难的，或多子女上山下乡、子女就业少的，原则上可以招收其一名符合招工条件的子女参加工作。招收的子女，可以是按政策规定留城的知识青年，可以是上山下乡知识青年，也可以是城镇应届中学毕业生。
我国农业生产水平还比较低，粮食还没有过关，对增加城镇和其他吃商品粮的人口，必须严加控制。因此，家居农村的退休、退职工人，应尽量回到农村安置，本人户口迁回农村的，也可以招收他们在农村的一名符合招工条件的子女参加工作；退休、退职工人回农村后，其口粮由所在生产队供应。
招收退休、退职工人的子女，应当由当地劳动部门统一安排。招收子女的具体办法，由省、市、自治区根据上述原则结合本地区的实际情况自行规定。
第十一条 工人退休、退职后，不要继续留在全民所有制单位。他们到城镇街道、农村社队后，街道组织和社队要加强对他们的管理教育，关心他们的生活，注意发挥他们的积极作用。街道、社队集体所有制单位如果需要退休、退职工人从事力所能及的工作，可以付给一定的报酬，但连同本人退休费或退职生活费在内，不能超过本人在职时的标准工资。
对于单身在外地工作的工人，退休、退职后要求迁到家属所在地居住的，迁入地区应当准予落户。
第十二条 各地区、各部门、各单位要切实加强对工人退休、退职工作的领导。对应该退休、退职的工人，要做好深入细致的思想政治工作，动员他们退休、退职。退休、退职工作要分期分批进行。要严格掌握退休、退职条件和招工条件，防止因招收退休、退职工人子女而任意扩大退休、退职范围和降低招工质量。
第十三条 集体所有制企业、事业单位工人的退休、退职，由省、市、自治区革命委员会参照本办法，结合本地区集体所有制单位的实际情况，自行制定具体办法，其各项待遇，不得高于本办法所定的标准。
第十四条 过去有关工人退休、退职的规定与本办法不一致的，按本办法执行。已按有关规定办理了退休的工人，其退休费标准低于本办法所定标准的，自本办法下达之月起，改按本办法规定的标准发给，但解放战争时期参加革命工作，连续工龄不满20年的，只按本人标准工资的75%发给。改变退休费标准后的差额部分一律不予补发。已按有关规定办理了退职的工人，其待遇一律不再变动。
（1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定：原则批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。
国务院关于工人退休、退职的暂行办法
老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人，对社会主义革命和建设做出了应有的贡献。妥善安置他们的生活，使他们愉快地度过晚年，这是社会主义制度优越性的具体体现，同时也有利于工人队伍的精干，对实现我国的四个现代化，必将起促进作用。为了做好这项工作，特制定本办法。
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。
（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
第二条 工人退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。
（一）符合第一条第（一）、（二）、（三）项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的90%发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的80%发给。中华人民共和国成立后参加革命工作，连续工龄满20年的，按本人标准工资的75%发给；连续工龄满15年不满20年的，按本人标准工资的70%发给；连续工龄满10年不满15年的，按本人标准工资的60%发给。退休费低于25元的，按25元发给。
（二）符合第一条第（四）项条件，饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资的90%发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的80%发给。同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于35元的，按35元发给。
第三条 患二、三期矽肺病离职休养的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休费按本人标准工资的90%发给，并享受原单位矽肺病人在离职休养期间的待遇。
患二、三期矽肺病离职休养的干部，也可以按照本条的办法执行。
第四条 获得全国劳动英雄、劳动模范称号，在退休时仍然保持其荣誉的工人；省、市、自治区革命委员会认为在革命和建设中有特殊贡献的工人；部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员军人，在退休时仍保持其荣誉的，其退休费可以酌情高于本办法所定标准的5～15%，但提高标准后的退休费，不得超过本人原标准工资。
第五条 不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退职。退职后，按月发给相当于本人标准工资40%的生活费，低于20元的，按20元发给。
第六条 退休工人易地安家的，一般由原工作单位一次发给150元的安家补助费，从大中城市到农村安家的，发给300元。
退职工人易地安家的，可以发给相当于本人2个月标准工资的安家补助费。
第七条 工人退休、退职的时候，本人及其供养的直系亲属前往居住地点途中所需的车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，都按照现行的规定办理。
第八条 退休、退职工人本人，可以继续享受公费医疗待遇。
第九条 工人的退休费、退职生活费，企业单位，由企业行政支付；党政机关、群众团体和事业单位，由退休、退职工人居住地方的县级民政部门另列预算支付。
第十条 工人退休、退职后，家庭生活确实困难的，或多子女上山下乡、子女就业少的，原则上可以招收其一名符合招工条件的子女参加工作。招收的子女，可以是按政策规定留城的知识青年，可以是上山下乡知识青年，也可以是城镇应届中学毕业生。
我国农业生产水平还比较低，粮食还没有过关，对增加城镇和其他吃商品粮的人口，必须严加控制。因此，家居农村的退休、退职工人，应尽量回到农村安置，本人户口迁回农村的，也可以招收他们在农村的一名符合招工条件的子女参加工作；退休、退职工人回农村后，其口粮由所在生产队供应。
招收退休、退职工人的子女，应当由当地劳动部门统一安排。招收子女的具体办法，由省、市、自治区根据上述原则结合本地区的实际情况自行规定。
第十一条 工人退休、退职后，不要继续留在全民所有制单位。他们到城镇街道、农村社队后，街道组织和社队要加强对他们的管理教育，关心他们的生活，注意发挥他们的积极作用。街道、社队集体所有制单位如果需要退休、退职工人从事力所能及的工作，可以付给一定的报酬，但连同本人退休费或退职生活费在内，不能超过本人在职时的标准工资。
对于单身在外地工作的工人，退休、退职后要求迁到家属所在地居住的，迁入地区应当准予落户。
第十二条 各地区、各部门、各单位要切实加强对工人退休、退职工作的领导。对应该退休、退职的工人，要做好深入细致的思想政治工作，动员他们退休、退职。退休、退职工作要分期分批进行。要严格掌握退休、退职条件和招工条件，防止因招收退休、退职工人子女而任意扩大退休、退职范围和降低招工质量。
第十三条 集体所有制企业、事业单位工人的退休、退职，由省、市、自治区革命委员会参照本办法，结合本地区集体所有制单位的实际情况，自行制定具体办法，其各项待遇，不得高于本办法所定的标准。
第十四条 过去有关工人退休、退职的规定与本办法不一致的，按本办法执行。已按有关规定办理了退休的工人，其退休费标准低于本办法所定标准的，自本办法下达之月起，改按本办法规定的标准发给，但解放战争时期参加革命工作，连续工龄不满20年的，只按本人标准工资的75%发给。改变退休费标准后的差额部分一律不予补发。已按有关规定办理了退职的工人，其待遇一律不再变动。
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按国发〔1978〕104号文件规定办理退职手续的义务教育学校退职人员，生活补贴标准为1927元/月。
义务教育学校中五十年代（含1960年）原享受退职生活补贴的退职人员生活补贴标准为590元/月。
义务教育学校中2009年1月1日之后退休（职）的人员，从计发基本退休（职）费的当月起，改按退休（职）人员相应的生活补贴标准执行。
义务教育学校离休人员按照原有规定执行。
（二）义务教育学校在职人员及退休人员除国家规定的基本工资外，对以下津贴补贴项目进行归并：
在职人员为职务岗位津贴、综合补贴、地方岗位补贴（阳光工资）、夏季清凉饮料费、班主任津贴、年终一次性奖金的省标部分、中小学管理和工勤人员2006年7月工改时保留的原基本工资提高10%的部分、特殊教育津贴超过国家规定的部分、省市为推进教育全面发展出台的各项奖励性补贴以及教育主管部门和学校自行发放的津贴补贴。
退休（职）人员为职务岗位津贴、综合补贴170元（1993年工改前退休人员各项补贴超过170元的部分纳入基本退休费发放）、地方岗位补贴（阳光工资）、市发生活补贴150元、以及教育主管部门和学校自行发放的津贴补贴。
五十年代退职人员为生活补贴51.5元。
（三）取消省、市和各部门、各学校自行建立的岗位津贴；取消各学校违规使用政府非税收入发放的津贴补贴；取消各学校超过规定范围和标准发放的津贴补贴。
（四）在核定的绩效工资总量外，暂时保留国家规定的中小学教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴。暂时保留《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）下发前，国家认可的改革性补贴项目，主要有住房公积金、提租补贴、医疗保险补贴、养老保险补贴等。
（五）义务教育学校工资项目。在职人员除岗位工资、薪级工资、教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴外，其他项目为基础性绩效工资（分为岗位津贴、生活补贴）、奖励性绩效工资、改革性补贴。退休人员除基本退休费外，其他项目为生活补贴、改革性补贴。
实施绩效工资后，义务教育学校不得在核定的绩效工资和规定保留的项目外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并按照市纪委、市监察局印发的《关于规范公务员津贴补贴的纪律规定》（镇纪发〔2008〕50号），进行严肃处理。
（六）长病假人员的基础性绩效工资中岗位津贴纳入病假工资计发基数，生活补贴按原标准照发。奖励性绩效工资由学校自主确定。
（七）2009年1月1日后，因受处分领取生活费的人员，从领取生活费的当月起停发绩效工资。在国家没有新的规定前，生活费暂按基本工资加上170元的60%发放。
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2012退职人员:按同职级人员津贴补贴水平的70%确定。
义务教育学校中五十年代（含1960年）原享受退职生活补贴的退职人员生活补贴标准为590元/月。
义务教育学校中2009年1月1日之后退休（职）的人员，从计发基本退休（职）费的当月起，改按退休（职）人员相应的生活补贴标准执行。
义务教育学校离休人员按照原有规定执行。
（二）义务教育学校在职人员及退休人员除国家规定的基本工资外，对以下津贴补贴项目进行归并：
在职人员为职务岗位津贴、综合补贴、地方岗位补贴（阳光工资）、夏季清凉饮料费、班主任津贴、年终一次性奖金的省标部分、中小学管理和工勤人员2006年7月工改时保留的原基本工资提高10%的部分、特殊教育津贴超过国家规定的部分、省市为推进教育全面发展出台的各项奖励性补贴以及教育主管部门和学校自行发放的津贴补贴。
退休（职）人员为职务岗位津贴、综合补贴170元（1993年工改前退休人员各项补贴超过170元的部分纳入基本退休费发放）、地方岗位补贴（阳光工资）、市发生活补贴150元、以及教育主管部门和学校自行发放的津贴补贴。
五十年代退职人员为生活补贴51.5元。
（三）取消省、市和各部门、各学校自行建立的岗位津贴；取消各学校违规使用政府非税收入发放的津贴补贴；取消各学校超过规定范围和标准发放的津贴补贴。
（四）在核定的绩效工资总量外，暂时保留国家规定的中小学教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴。暂时保留《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）下发前，国家认可的改革性补贴项目，主要有住房公积金、提租补贴、医疗保险补贴、养老保险补贴等。
（五）义务教育学校工资项目。在职人员除岗位工资、薪级工资、教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴外，其他项目为基础性绩效工资（分为岗位津贴、生活补贴）、奖励性绩效工资、改革性补贴。退休人员除基本退休费外，其他项目为生活补贴、改革性补贴。
实施绩效工资后，义务教育学校不得在核定的绩效工资和规定保留的项目外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并按照市纪委、市监察局印发的《关于规范公务员津贴补贴的纪律规定》（镇纪发〔2008〕50号），进行严肃处理。
（六）长病假人员的基础性绩效工资中岗位津贴纳入病假工资计发基数，生活补贴按原标准照发。奖励性绩效工资由学校自主确定。
（七）2009年1月1日后，因受处分领取生活费的人员，从领取生活费的当月起停发绩效工资。在国家没有新的规定前，生活费暂按基本工资加上170元的60%发放。
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2012退职人员:按同职级人员津贴补贴水平的70%确定。
追问
那生活费是什么？
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根据地区差异有所不同，宜到当地教育局查询
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上海户口
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