如何发展交通运输一体化? 10

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匿名用户
2012-12-30
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要加快区域交通运输一体化首先要转变观念,拓宽视野,站在全面
支持和服务于区域经济发展的高度进行全面考虑。必须解放思想,树立全局和长远的观念,破除行政壁垒和传统思维的束缚,在区域间、运输方式间加强合作与交流,率先在观念、理念上实现一体化。区域一体化决定了区域交通运输的综合性、整体性和开放性特征。要加快区域交通运输一体化进程,就要突破行政区域界线,拓展发展空间,整合资源,扩大腹地范围。通过区域交通运输一体化来更好推动区域经济一体化,变潜在和个别优势为综合优势和整体优势,实现共同发展。
1.加强区域交通运输发展的规划协调,从总体上调整、优化区域交通运输结构和空间布局应以区域内高速公路等快速建设为契机,加快区域内运输通道的配套与衔接,完善交通运输网络结构,实现功能协调,高效便捷。同步建设多极化、网络化运输系统,充分考虑区域经济产业布局的要求。过去的交通运输发展都是在行政区域或行业内部进行的。但随着经济环境的变化,需要根据发挥优势和共同发展的指导思想,打破行政区划及行业界限,统筹规划和积极发展各种运输方式,合理分工,优势互补,形成具有规模效益的综合运输能力。加快区域交通运输的一体化发展,统筹规划建设综合交通运输体系,考虑在重大基础设施项目上进行联合投资、协调发展,以完善区域的现代化交通运输网络。
2.加快区域交通运输市场一体化
建立公平、公开、公正、合理竞争的市场环境,打破区域内部各地区之间的贸易壁垒,实现不同运输方式的联合互补,强化区域整体发展观念,使区域内不同地区的生产要素能自由流动,努力形成区域发展的统一大市场。充分发挥市场在交通运输资源配置中的基础性作用,降低市场交易费用,更主要的是还可以促进建立区域范围内各种运输方式分工与合作的市场机制,并使分工与合作通过市场来完成,从而使区域内交通运输的整体效益达到最佳,降低运输成本,提高运输效率和运输服务水平。并且在市场规则上,应尽快与国际惯例接轨,让商品和各种生产要素充分流动,使各个经济主体在统一市场中自由选择、交易,使区域交通运输在形成产业规模经济和范围经济、形成区域产业网络方面发挥更大作用,同时各地区的比较成本优势也得以充分体现。
3.加快区域交通运输制度规范一体化
从区域整体利益出发,制定相关的管理制度及标准规范,健全区域发展的协调、磋商机制,特别要加强区域内各个地区之间的政府协调沟通机制。协调部门及条块分割,减少多头管理、重复管理及相互扯皮,从制度上保证区域交通运输一体化。破除行政和行业垄断,形成统一、公开、透明的市场准入规定。要消除阻碍交通运输资源合理配置的体制障碍,进一步改革相关管理制度,推动形成区域统一的市场和相关保障体系。
4.加快区域交通运输信息管理一体化
建立统一的管理信息平台及统一的信息技术标准,实现区域交通运输信息资源的共享,使信息互通、互连、互换,提高管理效能,降低管理成本和运输交易成本,进一步优化运输效率和效益。
总之,区域交通运输一体化实质是区域社会、经济发展的一项系统工程,需要从区域交通运输需求的角度出发,全面综合考虑,并且贯穿区域一体化发展的整个过程。
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