Question

试论明清时期赋役制度的变革及其对中国历史的影响

Answer 1

　　适应封建经济的发展和政治需要，明清对赋税制度进行了改革。
　　1明朝中后期赋税制度：一条鞭法
　　1581年，明朝内阁首辅张居正改革赋役制度，在全国推行一条鞭法。
背景：(1)明朝中后期土地兼并严重；(2)农民赋役负担沉重，农民被迫逃亡或起义；(3)政府财政困难，出现财政危机；(4)商品经济的活跃。
内容：将原来的田赋、徭役、杂税，并为一条，折成银两，与从前按户、丁征收的役银，一起分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担。
评价：(1)一条鞭法上承唐代两税法，下启清代“摊丁入亩”，是我国赋役史上的一次重大改革；(2)统一赋役法，简化了赋税制度，在一定程度上抑制了豪强漏税的弊端；(3)赋役征银，既是商品经济发展的必然产物，又反过来促进商品经济的进一步发展，有利于资本主义萌芽的成长；(4)以银代役，相对松弛了对农民的人身控制，客观上有利于生产的发展；(5)政府的收入在一定程度上有所增加；(6)但它触动了一些大官僚、大地主的利益，遭到他们的强烈反对，加之明朝中后期政治日益腐败，张居正死后，一条鞭法贯彻不力，弊端百出。
清朝的赋役制度：
(1)“圣世滋丁，永不加赋”：
背景：清初沿用明朝一条鞭法征派赋役。因农民的丁银负担依然沉重，农民不堪负担，被迫逃亡或起义，严重威胁着清朝的统治。为了防止农民起义，维护封建秩序，稳定赋役剥削，清政府不得不变通剥削办法。
内容：1712年，清政府规定以康熙五十年(1711年)的人丁数，作为征收丁税的固定丁数，以后“滋生人丁，永不加赋”。
(2)“摊丁人亩”：
背景：“永不加赋”比原来的加赋，有一定积极意义，但并没有能防止住农民的逃亡以及解决赋税收入不稳定的问题，因为它并没有免除丁银，地主豪富往往勾结官府，使丁银负担大部分落在贫困农民身上，清政府不得不进一步变通丁银的征收法。
内容：雍正帝时，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。
评价：(A)“永不加赋”和地丁合一是明代一条鞭法的继续和发展； (B)废除人头税，封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽人口的现象逐渐减少，对我国人口的增长和社会经济的发展有重要意义。