Question

江苏省实物地质资料管理现状与对策建议

Answer 1

於顺然¹　徐炳海²

(1.江苏省国土资源厅资源处　南京　210029;2.盱眙县国土资源局　盱眙　211751）

摘要　本文在对实物地质资料的作用、保管现状、存在问题等进行论述的基础上，提出从依法健全实物地质资料管理机构，集中管理全省实物地质资料；争取专项经费、建章立制，建立实物地质资料目录数据库及其管理系统，尽快落实网上查询等方面的对策建议，使实物地质资料尽快更好地为江苏省地质找矿、矿山建设、科研教学服务，为国民经济建设服务。

关键词　实物地质资料　作用　保管现状　存在问题　对策建议　江苏

地质资料是地质工作中形成的重要基础信息和成果，是国家宝贵的财富，它蕴含着巨大的潜在经济价值和使用价值。新中国成立以来，国家已投入地质勘查工作费用达6000多亿元，形成了大量的地质资料（有原始资料、实物资料和成果资料）。这些海量的地质资料信息的开发利用，不仅对地质找矿、工程建设、环境保护具有重要的支撑作用，可以减少地质工作重复投入，降低矿产勘查投资风险，提高地质工作的效率，而且地质资料信息服务作为现代服务业的一个部分，通过集群化、产业化发展将极大地拓展、扩大地质资料信息的服务领域，对于更好地实现科学进步，保障经济社会的可持续发展也将发挥巨大的作用。

1 实物地质资料定义、特点、作用及散失的教训

实物地质资料，包括：岩矿心、各类标本、光薄片、样品等。它是具有重要价值的基础地质资料，是了解地下地质矿产资源的主要信息载体，是人类不断提高和认识研究地球的窗口。它具有原始性、唯一性、不可复制性、重制和运输成本高、库容需求大、利用受限等特点。

（1）保存好实物地质资料，可使那些无法得到钻探工作所需巨大资金的用户，能够翻阅（检查）这些记录，从而节省大量的人、财、物力。

（2）保存好实物地质资料，可为地质研究、竖井调查及矿产开发提供基础资料。

（3）保存好实物地质资料，可提供和帮助地质学家们，从宏观或微观的角度揭示出更多有用的地质信息（人不能用照片或者地质编录进行X射线衍射、化学分析和提取微体化石），从而进一步了解地下地质矿产资源的主要信息，不断提高对地球的认识和研究。

（4）散失实物地质资料的沉痛教训。因实物地质资料管理不到位，导致其大量散失，从而给江苏省地质找矿工作所带来的教训是沉痛的。如：江苏省地调院前一些年在苏州地区，发现的亚洲地区较大铌钽矿的找矿实践中，经查该矿赋存在苏州花岗岩体中。自在江苏开展地质工作以来，曾在苏州花岗岩体中前后共施工过若干个钻孔，取得过大量的实物地质资料。由于没有很好地保管导致其大量散失，在这次勘查中不能有效地利用，只好重新花费大量的费用进行新的钻探工作。如果原苏州花岗岩体中的实物地质资料保存完好，只要对其进行取样再分析，即可找到一个比现在资源储量更大，且资源储量级别更高的大型铌钽矿床可能为国家节省地质勘查费用数千万元。

2 江苏省实物地质资料保存的现状

2.1 1999年开展全国地质资料大调查时江苏省实物地质资料保存的基本情况

自新中国成立以来，国家在江苏的地勘单位及矿山地质队伍投入的地质钻探工作，所获得并通过永久性岩心库、简易岩心库等方式保管的岩心总长在51万m左右（油气部门除外），当时的完好程度在30%左右。其中地矿部门占78%，矿山企业占11%，有色部门占6%，化工部门占4%，建材部门占1%。标本5600块，样品26000余件，光薄片30000余片。

2.2 2010年全国实物地质资料调查摸底时江苏的基本情况

10年后的今天，江苏省共25个有甲级资质的地勘单位中，只有11个单位还保存有实物地质资料，其通过其永久性岩心库、简易岩心库等方式保管的岩心总长在17万m左右（油气部门除外），完好程度在80%～90%左右。标本2万块，样品14万余件，光薄片1.7万余片。由此可见，国家若不尽快采取紧急措施，实物地质资料将会是全军覆没。

3 实物地质资料管理工作中存在的主要问题

根据1999年全国地质资料大调查及本次（2010年）实物地质资料调查摸底的情况来看，江苏省实物地质资料管理工作中存在的问题比较突出，主要表现在以下4个方面。

3.1 现有实物地质资料流失、损毁严重

江苏省20世纪开展的地质工作所取得的实物地质资料，数十年来，因库房长年失修而多处漏雨，有的遭受白蚁吞噬，矿心箱腐烂倒塌，矿心混杂，屋塌心毁。

3.2 无专项经费，保存设施年久失修

因江苏为一矿产资源小省，绝大多数地勘单位是事业单位，企业管理，国家地质事业费减少，人员精简，而一些矿山企业也面临资源不足，致使其实物地质资料无专项经费，故形成了无专人管理的尴尬现状。

3.3 对其认识不足，管理中重视不够

在市场经济条件下，单位领导更多考虑的是经济效益问题，从而对实物地质资料这类不直接产生经济效益的基础工作重视不够。具体表现在对实物地质资料管理中，近一些年是一无人力，二无财力，三无物力的投入，任其自生自灭。

3.4 对地质资料属国家所有的认识尚不到位

地质资料属国家所有，保护国家财产的安全是每个公民的法定职责，而在现实生活中，一些单位因库房维护资金困难，对损毁的实物地质资料不主动采取具体的补救措施，或者向上级主管部门汇报反映，任其恶化下去。

4 几点对策措施及建议

针对以上存在问题，结合江苏省实物地质资料管理工作实际，提出强化江苏省实物地质资料信息管理和服务的几点对策措施和建议：

4.1 建议

建议国土资源部储量司与地勘司协调，在地勘单位资质年检过程中，将“甲级资质单位必须建立岩心库”作为其必备条件，确保其实物地质资料的保存和利用。

4.2 开展实物地质资料清理工作

由国土资源部、省国土资源管理部门组织，尽快开展实物地质资料清理工作，对有保存价值的实物地质资料进行整理统计，记录分类，保存归档，为日后建立省级实物地质资料馆藏机构提供实物资料和信息资源；对一些确无保存价值的实物地质资料，做好记录后统一销毁。

4.3 提高实物地质资料管理工作的信息化水平

信息化是提高实物地质资料管理工作水平的重要手段，要把信息化建设摆到重要的议事日程，作为一项常态工作来抓，建立实用、高效的实物地质资料采集、加工、处理、存储机制，实现实物地质资料数据的统一、协调和规范，搭建现代化的存储、管理软件和硬件支撑环境，促进实物地质资料管理工作与信息化的融合，提高实物地质资料管理工作水平。

4.4 加强实物地质资料管理人才的培养

实物地质资料管理工作是一项涉及社会、技术与管理的系统工程，需要充实地学、信息技术专业力量，建设复合型人才队伍。通过各种形式的教育培训，努力提高管理水平和技术水平，造就一支规模和结构合理的技术队伍。

4.5 启动实物地质资料馆藏机构建设

矿产资源勘查形成了大量的岩心、光薄片、标本等实物地质资料，急需妥善保管，如果保管设施简陋，无法保证实物地质资料的完整、安全，会影响实物地质资料的保护和有效利用。因此，建设实物地质资料馆藏机构是当前一项紧迫的工作任务，必须采取有效措施，抓紧启动实施。

4.6 争取实物地质资料管理工作专项资金

实物地质资料管理工作是一项复杂的系统工程，涉及多个方面。做好这项工作，需要花费大量的人力、物力和财力。建议尽快组织人员，研究申报方案，与有关部门协调，争取专项资金，为实物地质资料管理工作提供资金保障，确保这项工作顺利有序地开展。

参考文献

国务院.地质资料管理条例，2002

国土资源部《实物地质资料管理办法》

国土资源实物地质资料中心.实物地质资料管理论文选编.地质出版社，2007