Question

确定地质灾害重点防治区的原则和方法

Answer 1

5.3.1 确定地质灾害重点防治区的原则

（1）以地质环境条件和地质灾害类型组合为主的原则

地质灾害的发生取决于多种因素，不同的灾害种类又有不同的主导因素。充分研究不同区域控制地质灾害发生、分布规律及危害特征的地质环境条件的差异性，据“区内相似，区际相异”原则，在圈划时，将发生条件相同或相近的区域划入一个区，把发生条件不同的区域划入不同的区。

（2）相对完整原则

主要是为政府进行地质灾害防治、管理决策服务的，为增强规划的实用性和易操作性，划分出的地质灾害重点区在遵循地质规律的前提下，应尽量考虑地质环境、流域的完整性，尽可能保证行政区的完整性。

（3）定性分析为主的原则

地质灾害重点防治地区划分，综合考虑了地质环境条件、国家重要经济发展规划、国家重要基础设施和人类工程活动状况，结合各类地质灾害的发育程度，并考虑近年地质灾害灾情，以定性分析为主确定地质灾害防治重点区。

（4）在区域上东、中、西部并重，在灾害类型上突发性和缓变性地质灾害同举

地质灾害重点区确定既要考虑地质灾害发育的地域规律，又要考虑我国重大战略部署，体现在区域上东部平原区以地面沉降等缓变性地质灾害防治为重点，中、西部地区以崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等突发性地质灾害防治为重点。

5.3.2 地质灾害重点防治区的确定方法

依据全国地质灾害防治分区和易发程度分区，主要针对地质灾害易发程度中等以上的地区，考虑社会经济重要性因素，从中选出规划期内人口密集，社会经济财富集中，有重要基础设施，或涉及国家安全的地区，以及国民经济发展的重要规划区，作为地质灾害重点防治区，共有16个，总面积143万km²，占易发区面积的23%。

经济社会重要性以人口分布、经济发展和重要基础设施，以及国家安全和社会发展的重要性等情况为基础，按照各县（市）（2004年）经济社会统计资料，依据表5.2所列标准，划分为经济社会重点区和经济社会一般区。

表5.2 经济社会重要程度判别标准