虎符可以调动千军万马，任何人拿着虎符都可以调兵吗？
不要天真的以为，你拿到了虎符就可以调动一切军队，为所欲为。虎符的调兵制度不是那么简单，虎符只是调兵流程中的一个信物而已，也只是最重要的信物之一。
虎符最早出现于春秋时期，国君为了方便管理、调度军队，制定了虎符这种调兵信物。虎符形似如虎，一分为二，左边一半在驻军将领手中，右边则在皇帝手中，皇帝如果要对军队进行调动，就会派人手持右边的这一半虎符前往军营。
不要以为皇帝随意派个太监拿个虎符就能把事儿给办了，前去调动军队的人必须还有另外一件信物——圣旨。
其实，圣旨才是关键，虎符只是信物。
圣旨的内容很重要，要想驻军将领详细说明军队调动的细节，出击、撤退、调防等等，这才是军队将领最为关心的，宣读了圣旨，宣旨者才会拿出虎符与军中虎符对应，完成这道流程后，军队将领才会按照圣旨的旨意行事。
另外说一句，虎符调动军队必须要有圣旨，连皇帝的口谕都不行，随便找个太监拿上虎符嘴上宣口谕，将领是不认的，从这个角度来说，其实圣旨比虎符更重要。
历史上著名的“窃符救赵”的故事中，信陵君偷了魏王的虎符前往魏军大营调动十万大军，虽然有虎符，却没有魏王的旨意，魏军大将军晋鄙发生了怀疑，拒绝交出兵权，还是信陵君的门客朱亥锤杀了晋鄙才夺了军权。
如果有了圣旨，也有虎符，是否就可以调动天下兵马呢？
这种几率很小，除非去调动兵马的人背着一背篓的虎符和圣旨前去，虎符的使用是一符一兵，也就是一个虎符对应一营兵马，一道圣旨对应一个虎符。一个帝国的那么多的兵马，要调动所有的兵马，你得拿多少虎符和圣旨才行。
虎符调兵制度其实是皇权加强对军队的管控能力，军队去王朝来说，那绝对是命脉，要把这条命控制在自己手里，如果单纯的凭一个信物就管控了，风险也太大了。
皇帝调动兵马也不是说任何一个人就能拿着虎符、圣旨前去就行了，驻军将领也不是猪脑子，如果来一个宫女，拿上虎符、圣旨，把兵权交给这个宫女，你觉得驻军将领会答应吗？这明显的不符合逻辑。
别说宫女了，就是皇帝亲往，有时候都不一定有用，正德年间，明武宗朱厚照偷偷的跑到了大同府，以皇帝的身份让大同守军开关，他要外出，大同守军将领郭登宁死不尊皇命，理由很奇葩，虽然你是皇帝，可以马上下道圣旨，但却没有带虎符，明武宗出来得匆忙，那玩意儿没有带啊。
皇帝来了都无法调动兵马听令，可以想象皇权对军队的掌控有多么的严格。其实所有的驻军将领都有自己的原则和基本的判断，因为另外还有一句中国古代流传千年的名言——将在外，君令有所不受。
一般来说，全国的军队都是分散驻扎，调动任何一个驻军都必须要有皇帝的亲自命令，这个命令必须是有实证可查，一方面是虎符作为皇帝唯一的信物，一方面是圣旨作为调动的文字记载。
