Question

一个核心是指什么？

Answer 1

“一个核心”就是构建以信用为核心的新型市场监管机制；“三个能力”就是提升政府归集和运用大数据的能力，提升运用大数据加强公共服务的能力，提升运用大数据加强市场监管的能力；“三个目标”就是提高服务的有效性、提高监管的有效性、降低服务和监管的行政成本和社会成本。

充分利用现代信息技术，方便企业获得政策信息，提供更有效服务；探索实行“互联网+监管”模式，推进“智能”监管。加快部门之间、上下之间信息资源的开放共享、互联互通，打破“信息孤岛”；加快推进社会信用体系建设，建立信息披露制度、诚信档案制度和黑名单制度，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，让失信者一处违规、处处受限。

形象地说，统一社会信用代码就是为每一个法人和其他组织，发放一个唯一且终身不变的“身份证号”。长期以来，各个部门为了管理的需要，分别建了一些代码制度，比如组织机构代码、工商注册号、纳税人登记证号、信用代码等，增加了企业的负担，而且造成了使用的麻烦，制约了信息的共享。统一信用代码就是要解决“多头赋码”“多码并存”的状况。

据连维良介绍，统一信用代码共18位，与个人的身份证号位数一致，有利于将来各种信息在法人和自然人之间按照同样的机制进行信息化管理。

在工商行政管理部门办理注册登记的法人，从2015年10月1日起就要实行新的统一的社会信用代码。在其他部门登记的组织，在2015年年底要全面实行。此前已经登记的企业和社会组织原则上要在2017年年底前完成旧码向新码的过渡。

在过渡期内，旧码和新码可以同时使用。过渡期以后，所有的法人和社会组织都使用新的统一社会信用代码。无论是赋新码，还是更换旧码，一律都是免费的。