Question

学校罚款是合法的吗

学校罚款是合法的吗

Answer 1

不合法。

不管罚款是否有用，不管罚款的用途是否规范，学校无权对学生罚款，应该在全国一切学校一律叫停这种罚款制度。

1、对学生罚款是一种违法行为。《教育法》规定，学校及其他教育机构应当履行“维护受教育者、教师及其他职工的合法权益”的义务。学生的合法权益包括学生的财产权，学校、教师侵犯学生财产权的行为，主要就包括损坏学生财物、没收学生财物、乱罚款、乱收费等。
更重要的是，“罚款”是一种行政处罚措施，《行政处罚法》规定，只有部门规章以上的规范性文件才有权设立，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。在没有法律法规或规章明确规定的情况下，学校无权自行作出罚款等方面的规定。

2、对学生罚款也不符合教育的科学原理。对学生既需要激励教育，也需要惩罚教育，教育部出台的《中小学班主任工作规定》规定：“班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”但惩罚教育并不是可以没有规范，应该遵循教育的科学精神。

同时，根据教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》，“对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。学校给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。”



有个依法治校

学校和教师均有权加强教学管理，整顿教学秩序，但在进行此项工作时需采取正确的方法，依法而行，应加强对学生的批评教育，对个别屡教不改的学生也可进行纪律处分，但不能随意对学生进行行政处罚。

学校和教师应依法行使自身的权利。在制定任何规章制度和管理措施时，都应以相关的法律法规为依据，应当“依法治校”，而不应“违法治校”。