Question

境外投资主体

Answer 1

我国对外投资监管程序经历了一个逐步放宽的过程,从全面监管到简政放权。从2014年起,中外投资监管由对“核准为主”转变为“备案为主,核准为辅”,简化了审核手续,实现更多权限下放。同时在2022年1月6日,央行与外汇管理局决定将境内企业境外放款的宏观审慎调节系数由上调至进一步扩大了人民币跨境使用,促进跨境资金双向均衡流动。
      这说明了国家对境外投资是持支持态度的,但是,目前仍然有许多企业并不了解什么是境外投资,接下来笔者将会系统的介绍。

      境外投资简称ODI,是oversea direct investment 的缩写,也就是境外直接投资。根据国家发改委11号令《企业境外投资管理办法》,境外投资是我国境内的企业直接或通过控制的境外企业以投入资产权益或提供融资担保等方式获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。
      展开来说,境外投资有六块基本内容:
      一、投资主体
      进行境外投资的
      投资主体
      ,包括两大类。
      一类是中国境内的各类法人,包括各类工商企业、国家授权投资的机构和部门、事业单位等,这些机构属于中国境内的法人机构,受中国内地法律的管辖约束。
      另一类是由国内投资主体控股的境外企业或机构,境内机构通过这些境外企业或机构对境外进行投资。这些境外企业或机构不属于中国内地的法人机构,不受内地相关法律的制约,但境内机构通过这些境外机构向境外进行投资时,仍然需要按照国内有关企业投资项目核准的政策规定,履行相应的核准手续。与国际惯例相同,在国内具有投资资格的自然人也可在境外投资。
      二、出资形式
      境外投资所投入资产的形式十分广泛,包括货币资金的投入,股票、债券、信托凭证等金融资产的投入,各类实物资产的投入,知识产权、专有技术等无形资产的投入。
      三、投资活动
      包括各类新建项目及改扩建项目的初始投资、再投资,也包括收购、合并、参股、增资扩股等权益投资活动,同时也包括对境外投资提供担保的行为。

      四、投资地区
      适用于境外投资项目核准的投资地区,不仅包括外国,也包括中华人民共和国所属的香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。凡在中国大陆地区之外的任何地区进行的投资,均为境外投资。
      五、投资目的
      境外投资的直接体现,是获得了对境外资产或经营活动的所有权、经营管理权及其他相关权益,如收益分配权、资产支配权、资源勘探或开发权等。境外投资的目的,可以是为了在境外进行生产、销售、经营或研发,也可以是为了在境外进行融资。
      六、投资领域
      境外投资的行业领域,可涉及中国国内法律允许投资的国民经济各领域。