Question

养殖用地可以占用耕地吗

Answer 1

1、如果是耕地是基本农田，则一概不得占用建养殖场。
因为我国有相关条例规定：
1、禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土。/2、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
3、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等。
4、基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。
5、如果拟占用的耕地属于非基本农田，在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。
2、另外，养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业。
不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
所以说，若是在基本农田上建设养殖场，是违法的；
3、但一般农田，若是符合当地的规划、审批要求，获得相关的手续后建造的养殖场，不违法的。
如果是在基本农田上建养殖场，除了会合法进行拆除外，还可能面临罚款。当然，各地的政策是不一样的，具体的处罚情况还要以当地政府部门的处罚决定为准。
若是在符合养殖用地要求的，还需要向乡（镇）人民政府等相关部门进行申请，得到审批之后方可动工。而且在建造过程中要注意以下几点：
1、距离河流、饮用水源和村庄等地方至少500米以上（有些省份地方是1000米）；
2、远离景区、主要路段等地的建在下风向位置；
3、考察周边规划，避免选择的场地与以后政府的其他重大开发项目有所冲突；
4、通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。
另外，在部分地区，政府为鼓励养殖、返乡创业等。还有一定的规模养殖补贴，可以做好相关咨询。
法律依据：
《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》里规定：
（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。　
（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》“保障畜牧业发展用地。按照畜牧业发展规划目标，结合地方国土空间规划编制，统筹支持解决畜禽养殖用地需求。养殖生产及其直接关联的畜禽粪污处理、检验检疫、清洗消毒、病死畜禽无害化处理等农业设施用地，可以使用一般耕地，不需占补平衡。畜禽养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但须补划。加大林地对畜牧业发展的支持，依法依规办理使用林地手续。鼓励节约使用畜禽养殖用地，提高土地利用效率。”
《土地管理法》我国实行土地用途管制制度，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。根据土地利用现状分类国家标准，养殖场用地属于【其他土地】中的【设施农用地】，即直接用于经营性畜禽养殖生产设施及附属设施用地；直接用于作物栽培或水产养殖等农产品生产的设施及附属设备用地；直接用于设施农业项目辅助生产的设施用地；晾晒场、粮食果品烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等规模化粮食生产所必须的配套设施用地。