两道高中政治大题!急!!!!
政治大题:用资源配置有关知识,为我国新型城镇化提两点建议。用政治生活角度分析说明国家在推动新型城镇化过程中应该如何维护农民的合法权益...
政治大题:用资源配置有关知识,为我国新型城镇化提两点建议。用政治生活角度分析说明国家在推动新型城镇化过程中应该如何维护农民的合法权益
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一是要以农村人口进城就业并逐步定居为核心推进城镇化。要分类引导人口城镇化,对临时进城务工人员,应按照其意愿,继续实行亦工亦农、城乡双向流动的政策;促进在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员落户;对因征地而失去生活保障的农村人口无条件地转为城市人口。对大城市特别是特大城市要从调整产业结构的源头入手,通过强化土地用途管制和总量控制等方式,间接调控土地价格和房地产价格,逐步形成用经济办法控制人口过快增长的机制。
二是要形成合理的城镇化空间格局,以城市群为主体形态推进城镇化。改变目前按行政区而不是按经济区推进城镇化的做法,根据不同区域的主体功能,统筹考虑经济布局、就业岗位、人口居住、资源环境,通过规划等措施引导,逐步形成高效、协调、可持续的城镇化空间格局。在开发密度已经较高而资源环境承载能力有所减弱的区域,要优化整合现有已经形成的城市群;在资源环境承载能力较强、集聚经济和人口条件较好的区域,再培育发展若干新的城市群;在资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好的生态环境脆弱区域,实行有限推进城镇化的方针,发展好现有城市、县城及有条件的建制镇。
三是要以加强规划建设管理和健全体制机制为重点推进城镇化。城市规划和建设要从当地的水资源等自然资源条件出发,缺水城市要加强对城市水源地和供水设施的保护,适度控制城市规模,禁止发展高耗水产业和建设高耗水景观。统筹考虑各项基础设施和公共服务建设,不断提高城市基础设施水平和公共服务能力。稳步推进旧城改造工作,切实保障拆迁户的合法权益。完善行政区划设置和管理模式,理顺行政区划体制。深化就业管理制度改革,建立城乡统一的就业市场。深化户籍制度改革,逐步建立城乡统一的户口登记制度,以合法固定住所为基本条件调整户口迁移政策,促进农村人口合理向城镇流动。改革和完善财税体制,形成税收随人口增加而增长的机制,进一步完善转移支付制度,促进城乡公共服务均等化。强化城市规划实施的监管,推进城市综合管理,提高城市管理水平。
二是要形成合理的城镇化空间格局,以城市群为主体形态推进城镇化。改变目前按行政区而不是按经济区推进城镇化的做法,根据不同区域的主体功能,统筹考虑经济布局、就业岗位、人口居住、资源环境,通过规划等措施引导,逐步形成高效、协调、可持续的城镇化空间格局。在开发密度已经较高而资源环境承载能力有所减弱的区域,要优化整合现有已经形成的城市群;在资源环境承载能力较强、集聚经济和人口条件较好的区域,再培育发展若干新的城市群;在资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好的生态环境脆弱区域,实行有限推进城镇化的方针,发展好现有城市、县城及有条件的建制镇。
三是要以加强规划建设管理和健全体制机制为重点推进城镇化。城市规划和建设要从当地的水资源等自然资源条件出发,缺水城市要加强对城市水源地和供水设施的保护,适度控制城市规模,禁止发展高耗水产业和建设高耗水景观。统筹考虑各项基础设施和公共服务建设,不断提高城市基础设施水平和公共服务能力。稳步推进旧城改造工作,切实保障拆迁户的合法权益。完善行政区划设置和管理模式,理顺行政区划体制。深化就业管理制度改革,建立城乡统一的就业市场。深化户籍制度改革,逐步建立城乡统一的户口登记制度,以合法固定住所为基本条件调整户口迁移政策,促进农村人口合理向城镇流动。改革和完善财税体制,形成税收随人口增加而增长的机制,进一步完善转移支付制度,促进城乡公共服务均等化。强化城市规划实施的监管,推进城市综合管理,提高城市管理水平。
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