江苏盐城名字由来？
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盐城名字的由来如下：
在秦朝初期,盐城就开始有人取水煮盐，那时淮河入海口在盐城北边，盐城还没有城市名字，后来煮盐的越快越多，人们对盐的认识越来越多，人的生活离不开盐了，所以,盐的流通越来越广，盐的利润越来越大。"煮的盐像城墙一样多!"
因为邻近淮河，煮的盐就称为"淮盐"。
因为产盐,吸引周围许多人移民到盐城来煮盐，朝廷也有计划的迁徙一部分人到盐城来煮盐。盐也成为朝廷的主要官税，成为朝廷专管的商品。盐的影响力越来越大，到了西汉，盐的税收已达到国家财税收入的1/3-2/3了，盐城作为一个城市，已初见雏形了。汉武帝以盐为名建立了"盐渎"县。
到了东晋，皇帝亲命这个以盐命名的城市为"盐城"。名称沿袭至今。
扩展资料：
盐城民俗：
在盐城、阜宁一带农村，历史上有僮子做香火的巫觋活动，其内容包括：祈求丰收做青苗会、加苗会；延福消灾做太平会、火星会等。随着历史的变迁，这类演出内容不断丰富，经长期衍化，逐渐发展成为香火戏。
香火戏是一种与民间鬼神信仰联系紧密的地方小戏，又名三伙子、三可子等，最终形成于清同治元年（1862年）前后。其唱腔由流行于境内的《香火调》和淮阴、宝应等地的《淮蹦子》组成。同时，香火戏艺人常与门弹词艺人结伙搭班，故香火戏中亦有许多曲调来自门弹词。
参考资料：百度百科-盐城
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地名由来：盐城从西汉武帝元狩四年（前119年）建立盐渎县，当时这里遍地皆为煮盐场，到处是盐河，“渎”就是运盐之河的意思。东晋安帝义熙七年（411年）时更名为盐城县，“盐城”之名使用至今。以“环城皆盐场”而得名。
盐城历经了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。古代以盛产“淮盐”而享誉华夏，古称“淮夷地”。早在战国时期即“煮海为盐”，《史记》载“东海有海盐之饶”。
秦汉时则“煮海兴利、穿渠通运”，已成为渔盐兴旺之地。唐时，“甲东南之富、边饷半出于兹”的淮南盐场，仅盐城就有“盐亭一百二十三所”。唐宝应年间，境内设有海陵监、盐城监，每岁煮盐百余万石，其时盐城已成为东南沿海重要的盐业生产中心。
扩展资料：
今天的盐城市，习惯上人们仍称“盐阜地区”。中国社会科学院外国文学研究所戈宝权有一题词，对盐城的解释恰如其分：“盐城，盐城，顾名思义，是出产盐的名城。
春秋吴越争霸，夫差自中原退师南返之时，封其民于江淮之间，这是古盐城境有史记载的首次移民。伴随着沿海人口的不断增加，加之土著的盐阜先民在渔猎采贝藉以维持生计的同时，已经开始利用临海之利，汲海水而煮盐，海盐生产初具规模，遂于战国时期开始设置盐场。因此，古有“煮海之利，重于东南，而两淮为最”之说。
参考资料：百度百科-盐城
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盐城的由来
盐城从西汉武帝元狩4年（公元前119年）建立盐渎县，当时这里遍地皆为煮盐亭场，到处是盐河，“渎”就是运盐之河的意思。东晋安帝义熙7年（公元411年）时更名为盐城县，以“环城皆盐场”而得名。盐城历经了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。古代以盛产“淮盐”而享誉华夏，古称“淮夷地”。早在战国时期即“煮海为盐”，《史记》载“东海有海盐之饶”。秦汉时则“煮海兴利、穿渠通运”，已成为渔盐兴旺之地。唐时，“甲东南之富、边饷半出于兹”的淮南盐场，仅盐城就有“盐亭一百二十三所”。唐宝应年间，境内设有海陵监、盐城监，每岁煮盐百余万石，其时盐城已成为东南沿海重要的盐业生产中心。 'z*m ` u } w f4h
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盐城是名副其实的“盐”城。在各地地名当中，至今仍保留着“团”、“灶”、“总”、“丿”“仓”等与盐业生产管理相关的名称。“团”，是盐区生产组织，灶户“聚团共煎”的生产形式。每个盐场设几个团，每团设若干灶户，旧时以“团”为地名的，多分布在古淮南盐区的东台、大丰，如戚家团、南团、西团、新团、北团、卞团等。目前，仍保留大丰的西团镇，全市还有18个村、48个自然村组的地名与“团”有关。“灶”，是灶民煎盐的重要设施，境内因“灶”称名的有头灶、三灶、四灶、六灶、沈灶、南沈灶等6个乡镇，另外还有85个村及368个自然村组也是因“灶”而得名。“总”，是盐场灶民聚居的单位。明初大规模的“洪武赶散”，移民来到荒漠的海滨烧盐，为了对散居在沿海的灶民实施管理，各场设总若干，以次为序。清嘉庆时，东台富安盐场就设有30个总。今天沿海乡镇地名中仍保留有一总、二总、三总等地名，境内还有7个村和37个自然村组以“总”命名。“仓”，即盐仓，以枯枝牡丹名扬天下的亭湖区便仓镇当年就是伍佑盐场的便仓所在地。境内还有东台三仓镇以及11个村和18个自然村组因“仓”设名。“丿”是明后期及清代灶民煮盐的主要生产工具之一，其形同铁锅，略比锅浅，径园三尺，深3-4寸。境内以“丿”命名的乡镇，有东台的曹丿镇、大丰的潘丿镇，市内还有6个村和13个自然村组亦是以“丿”为地名的。另外，煎盐用的盘铁，点卤成盐用的皂角等均在地名中有所反映，如滨海县有自然村铁盘洋、天盘，响水县有自然村皂角树、皂角等。
盐城从西汉武帝元狩4年（公元前119年）建立盐渎县，当时这里遍地皆为煮盐亭场，到处是盐河，“渎”就是运盐之河的意思。东晋安帝义熙7年（公元411年）时更名为盐城县，以“环城皆盐场”而得名。盐城历经了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。古代以盛产“淮盐”而享誉华夏，古称“淮夷地”。早在战国时期即“煮海为盐”，《史记》载“东海有海盐之饶”。秦汉时则“煮海兴利、穿渠通运”，已成为渔盐兴旺之地。唐时，“甲东南之富、边饷半出于兹”的淮南盐场，仅盐城就有“盐亭一百二十三所”。唐宝应年间，境内设有海陵监、盐城监，每岁煮盐百余万石，其时盐城已成为东南沿海重要的盐业生产中心。 'z*m ` u } w f4h
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盐城是名副其实的“盐”城。在各地地名当中，至今仍保留着“团”、“灶”、“总”、“丿”“仓”等与盐业生产管理相关的名称。“团”，是盐区生产组织，灶户“聚团共煎”的生产形式。每个盐场设几个团，每团设若干灶户，旧时以“团”为地名的，多分布在古淮南盐区的东台、大丰，如戚家团、南团、西团、新团、北团、卞团等。目前，仍保留大丰的西团镇，全市还有18个村、48个自然村组的地名与“团”有关。“灶”，是灶民煎盐的重要设施，境内因“灶”称名的有头灶、三灶、四灶、六灶、沈灶、南沈灶等6个乡镇，另外还有85个村及368个自然村组也是因“灶”而得名。“总”，是盐场灶民聚居的单位。明初大规模的“洪武赶散”，移民来到荒漠的海滨烧盐，为了对散居在沿海的灶民实施管理，各场设总若干，以次为序。清嘉庆时，东台富安盐场就设有30个总。今天沿海乡镇地名中仍保留有一总、二总、三总等地名，境内还有7个村和37个自然村组以“总”命名。“仓”，即盐仓，以枯枝牡丹名扬天下的亭湖区便仓镇当年就是伍佑盐场的便仓所在地。境内还有东台三仓镇以及11个村和18个自然村组因“仓”设名。“丿”是明后期及清代灶民煮盐的主要生产工具之一，其形同铁锅，略比锅浅，径园三尺，深3-4寸。境内以“丿”命名的乡镇，有东台的曹丿镇、大丰的潘丿镇，市内还有6个村和13个自然村组亦是以“丿”为地名的。另外，煎盐用的盘铁，点卤成盐用的皂角等均在地名中有所反映，如滨海县有自然村铁盘洋、天盘，响水县有自然村皂角树、皂角等。
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盐城，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。[1]地处中国东部沿海地区，江苏省中部，东临黄海，南与南通接壤，西南与扬州、泰州为邻，西北与淮安市相连，北隔灌河和连云港市相望。[2]
盐城全市土地总面积16931平方千米，其中沿海滩涂面积4553平方千米。拥有江苏唯一的世界自然遗产中国黄（渤）海候鸟栖息地。[3]2018年底全市户籍人口824.7万人，常住人口720万人。[2]
盐城海陆空交通便捷，基本形成高速公路、铁路、航空、海运、内河航运五位一体的立体化交通运输网络。南洋国际机场、盐城港大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区成为国家一类开放口岸[4]，盐城市成为同时拥有空港、海港两个一类开放口岸的地级市，[5]是国家沿海发展和长三角一体化两大战略的交汇点。[2]
2019年，盐城市实现地区生产总值5702.26亿元。[6]
中文名
盐城
外文名
Yancheng
别名
盐渎、瓢城、登瀛、百河之城
行政区划代码
320900
行政区类别
地级市
快速
导航
行政区划地理环境自然资源人口政治经济社会事业交通运输地方文化风景名胜名优特产著名人物荣誉称号
历史沿革
西周前为“淮夷”地。西汉武帝元狩四年（前119年），始建盐渎县。东晋安帝义熙七年（411年），因“环城皆盐场”更名盐城。南北朝先设射阳郡，后改盐城郡。隋大业末年，江淮农民起义军领袖韦彻据盐城称王立射州，分为射阳、新安、安乐3县。唐初，废射州，复置盐城县，属楚州；乾元元年（758年），置盐城监以管楚州盐务。宋代，盐城属楚州。元代隶扬州路、淮安路。明清时分属扬州、淮安2府。其间，阜宁于清雍正九年（1731年）建县，东台于乾隆三十三年（1768年）建县。[9]
共41张
盐城各县区风光风景
民国期间，先属淮扬道，后废道隶省，境内先后设江苏省第十行政督察区、江苏省盐城行政督察区、江苏省第六行政督察区，辖盐城县、东台县、阜宁县、兴化县，治所驻盐城县。民国二十九年（1940年）10月，东进北上的新四军与南下的八路军在白驹狮子口会师，成立了华中总指挥部。皖南事变后，新四军在盐城重建军部。民国三十年（1941年）9月，成立盐阜区行政公署。辖盐城、盐东、建阳、阜宁、阜东、淮安、涟水7县和涟灌阜边区办事处。次年，涟灌阜边区改建射阳、滨海2县。民国三十六年（1947年）10月底，盐城获得解放。
1949年4月21日，成立盐城专区辖盐城、射阳（由原阜宁、盐城的串场河以东，射阳河以南的部分地区组成，县人民政府驻合德镇）、建阳（由原阜宁、盐城的串场河以西及皮岔河以北的地区所组成，县人民政府驻湖垛镇）、阜宁、淮安、滨海（由原阜宁、涟水、灌云3县各一部分地区组成，县人民政府驻东坎镇）、涟东（为原涟水盐河以东的部分地区，县人民政府驻大程集）7县。专员公署驻盐城镇。
共48张
盐城新四军纪念馆高清组图
1950年1月11日，原泰州专区的东台、台北2县划归盐城专区。同年撤销涟东县，并入淮阴专区的涟水县。1951年7月11日，台北县改名为大丰县，建阳县改名为建湖县。盐城专区辖8县1市。
1953年1月1日，江苏省人民政府成立，设盐城专区。盐城专区辖盐城、淮安、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台8县。1954年，将淮安县划归淮阴专区。盐城专区辖7县。
1966年，以滨海县中山河以北地区析出响水县（驻响水镇）。盐城专区辖8县。
1971年5月，盐城专区改称盐城地区，仍辖盐城、响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台8县。
1983年，撤销盐城地区和盐城县，设立省辖盐城市。[10]
盐城市世纪大道
行政区划
区划沿革
1983年，经国务院批准，盐城实行市管县新体制，撤销盐城地区和盐城县，设立地级盐城市，原盐城专区辖县全部划入盐城市管辖，原盐城县设立盐城市城区和郊区2个区。盐城市共辖响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台7个县和城区、郊区2个区。
1987年12月，经国务院批准，撤销东台县，设立县级东台市；盐城市共辖2区6县1市。
1996年7月，经国务院批准，撤销盐城市郊区，设立盐都县。同年8月，经国务院批准，撤销大丰县，设立县级大丰市；盐城市共辖1区6县2市。
2003年，经国务院批准，盐城市城区更名为盐城市亭湖区；撤销盐都县，设立盐城市盐都区；盐城市共辖2区5县2市。
2015年8，根据国务院和省政府关于调整盐城市部分行政区划的决定，撤销县级大丰市，设立盐城市大丰区；盐城市共辖3区5县1市。[10]
区划详情
截止2019年12月，盐城市下辖建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，亭湖、盐都、大丰3个区，东台1个县级市，设有盐城经济技术开发区和盐南高新区。共有26个街道、96个镇，2432个村（居、社区）。盐城市人民政府驻江苏省盐城市世纪大道21号。[11]
盐城市行政区划一览
县（市、区） 面积（平方千米） 人口（万人） 街道（办事处） 镇 政府地址
亭湖区
815
95
毓龙街道、先锋街道、文峰街道、
大洋街道、五星街道、黄海街道、
新洋街道、伍佑街道、新城街道、
东亭湖街道、宝瓶湖街道[12]
南洋镇、新兴镇、步凤镇、
便仓镇、盐东镇、黄尖镇
青年东路55号
盐都区
1047
72
新都街道、盐渎街道、盐龙街道、
潘黄街道、张庄街道
楼王镇、尚庄镇、秦南镇、
学富镇、龙冈镇、郭猛镇、
大冈镇、大纵湖镇
新都路618号
大丰区
3059
73
大中街道、丰华街道
新丰镇、草堰镇、白驹镇、
刘庄镇、小海镇、西团镇、
大桥镇、草庙镇、万盈镇、
南阳镇、三龙镇
大华东路1号
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地理环境
位置境域
盐城市地处北纬32°34′～34°28′，东经119°27′～120°54′之间。东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。全市土地总面积1.7万平方千米，其中沿海滩涂面积45.53万公顷，占江苏省沿海滩涂面积的75%；海岸线长582千米，占江苏省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸。[2]
地形地貌
盐城市全境为平原地貌，西北部和东南部高，中部和东北部低洼，大部分地区海拔不足5米，最大相对高度不足8米。分为3个平原区：黄淮平原区、里下河平原区和滨海平原区。黄淮平原区位于苏北灌溉总渠以北，其地势大致以废黄河为中轴，向东北、东南逐步低落。废黄河海拔最高处达8.5米，东南侧的射阳河沿岸最低处仅1米左右。里下河平原区位于苏北灌溉总渠以南，串场河以西，属里下河平原的一部分，总面积4000多平方千米，该平原区四周高、中间低，海拔最低处仅0.7米。滨海平原区位于灌溉总渠以南，串场河以东，总面积为7000多平方千米，约占全市总面积的一半，该平原区大致从东南向西北缓缓倾斜。东台境内地势较高，一般海拔为约4米～5米间，向北逐渐低落，到射阳河处为1米～1.5米。[13]
气候
盐城市地处北亚热带向暖温带气候过渡地带，一般以苏北灌溉总渠为界，渠南属北亚热带气候，渠北属南暖温带气候，具有过渡性特征。气候受海洋影响较大，与同纬度的江苏省西部地区相比，春季气温低且回升迟；秋季气温下降缓慢且高于春温；年降水量也比本省西部明显偏多。季风气候明显，冬季受欧亚大陆冷气团影响，盛行偏北风且多寒冷天气；夏季受太平洋副热带高压影响，盛行偏南风且多炎热天气，空气温暖而湿润，雨水丰沛。[14]
水文
盐城市境内河沟纵横，水网密布，长50千米以上的大型河流有12条，湖、荡、塘亦较多，河流主要为淮河水系。境内海岸线漫长，南起与南通市接壤的新港闸，北止与连云港市交界的灌河口。境内射阳河口以南至南通市启东县吕四港之间的海岸外围分布着辐射状沙脊群，又称辐射沙洲群。其范围南北长达200千米，东西宽约90千米，虽超出市境范围，但主体部分在市境。[15]盐城市海域位于江苏沿海中部，海岸线总长582千米，占江苏省的56%，深水岸线70千米。海域面积1.89万平方千米，其中内水面积1.21万平方千米，领海面积6753平方千米。[14]
共42张
盐城市区
2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况，盐城被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为40%。[16]10月23日，确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。[17]
盐城 | 三线城市，该如何C位出道？
那一座城
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自然资源
世界自然遗产
2019年7月5日，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）列入《世界遗产名录》。至此，这块位于盐城的自然湿地成为我国第14处世界自然遗产，江苏首个自然遗产，填补了我国滨海湿地类型世界遗产空白。[3]
中国黄（渤）海候鸟栖息地是一个系列世界遗产申报项目，包括16个申报点。此次成功跻身“世遗”的“第一期”范围包括盐城湿地珍禽国家级自然保护区部分区域、大丰麋鹿国家级自然保护区全境、盐城黄海湿地申遗成功，标志着中国世界遗产从陆地走向海洋。世界自然保护联盟评估结果显示，第一期提名地能够成为经济发达、人口稠密地区保护世界遗产的成功典范。[3]
水资源
盐城市辖境年平均降水量为1014.7毫米，折合154.1亿立方米，平均年径流量39.6亿立方米，折合径流深260.7毫米，径流系数为0.26。全市每人平均占有地表径流量为499立方米，是全国人均占有量2670立方米的18.7%。按土地调查的耕地面积计算，每亩平均占有量为313立方米，是全国亩均占有量1752立方米的17.9%，属水资源贫乏区。境内均为平原地区，天然河网对水的调蓄能力有限，汛期降水形成的径流很快排泄入海，本地径流利用率很低。非汛期水源紧缺，每年5月中旬至6月下旬，灌溉高峰缺水严重，特别是斗龙港以南和废黄河以北的地区。[18]
共69张
盐城自然风景
土地资源
盐城市国土面积16931.3平方千米，其中农用地109.61万公顷、建设用地27.74万公顷、未利用地31.96万公顷，分别占全市国土面积的64.74%、16.38%、18.88%。全市海岸线长582千米，占江苏省海岸线总长度的56%；盐城拥有丰富的滩涂海洋资源，滩涂总面积45.53万公顷，其中潮上带1677平方千米，潮间带1610平方千米，分别占江苏省的70%、64.6%、60.8%。隶属于东台市、大丰、射阳、滨海、响水等县（市）的沿海滩涂，可供开发利用的面积达1300平方千米。[14]
共80张
盐城看海黄海风景 高清组图
生物资源
盐城市境内植物种类丰富，仅木本植物就有63科、122属、201种，作物品种有300多个；蔬菜品种有22科、82种；药用植物112科、325属、420种。[19]鱼类有150种，分别隶属17目、73科、119属，主要经济鱼类中，下层有小黄鱼、大黄鱼、黄姑、黄鲫、梅童鱼、刀鲚、带鱼、青鳞鱼、鳗鱼等，中上层有银鲳、灰鲳、鳓鱼、鲅鱼和鲐鱼等，其中构成大取和小取渔业的主要捕捞对象有30余种。辖境沿海海域的鳗苗资源极为丰富，年产白仔鳗?吨左右，占全国生产总量的45%以上。头足类8种，分别隶属于5科7属，底栖动物有18种。虾类有周氏新对虾、哈氏仿对虾、葛氏长臂虾、青尾白虾等。潮间带软体动物总生物量约10万吨，其中文蛤约6万吨，青蛤0.7万吨，四角蛤蜊0.8万吨，泥螺0.4万吨，其他贝类还有竹蛏、缢蛏、西施舌、牡蛎等。蟹类有梭子蟹、大眼蟹、天津厚蟹、沈氏厚蟹、螃蛴等。[20]
共29张
盐城乡村风光
矿产资源
盐城市属贫矿地区，主要矿种有黏土矿、地热、矿泉水及部分石油天然气，其中高硅黏土储量281.5万吨。探明石油天然气蕴藏量达800亿立方米，预计总储量达2000亿立方米，为中国东部沿海地区陆上最大的油气田。沿海和近海有约10万平方千米的黄海储油沉积盆地，居全国海洋油气沉积盆地第二位。[14]郊区郭猛乡是高硅土的主要分布地区。矿区范围南北长17千米，东西宽4千米，总储量约为2500万立方米，矿产距地表仅25—70厘米。主要成分为石英、长石和少量绿泥石、水云母。[21]
人口
截至2018年底，盐城市户籍人口824.7万人，比上年末减少1.42万人，其中城镇人口496.5万人，乡村人口328.2万人。全年人口出生率为9.89‰，死亡率为6.46‰，自然增长率为3.43‰。年末常住人口720万人，城镇化率64.03%，比上年提高1.13个百分点。[22]
政治
现任领导
职务
姓名
市委书记
戴源
市委副书记、市长
曹路宝
统计截至2019年1月，参考资料来源[23][24][25][26]
友好城市
国际友好城市 国内友好城市
意大利-基亚提市
辽宁省-丹东市
意大利-阿斯科利皮切诺市
江苏省-常州市
韩国-南原市
黑龙江省-齐齐哈尔市
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经济
综述
2018年，盐城市三次产业增加值比例调整为10.5：44.4：45.1，二三产业比重比上年提高了0.6个百分点，人均地区生产总值达75987元（按2018年年平均汇率折算约11483美元），比上年增长5.8%。
2018年，盐城市区居民消费价格总指数（CPI）同比上涨1.9%。其中：食品烟酒类上涨1.9%，衣着类上涨2.3%，居住类上涨1.2%，生活用品及服务类上涨3.8%，交通和通信类上涨3.8%，教育文化和娱乐类上涨1.1%，医疗保健类上涨1.1%，其他用品和服务类下跌0.3%。全市工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨3.5%，工业生产者购进价格指数（IPI）同比上涨4%。
2018年，盐城市固定资产投资增长9.4%。其中，项目投资同口径增长9.8%；房地产开发投资增长6.6%。投资结构进一步优化，全市第一产业投资同口径增长9%，第二产业投资同口径增长16.1%，第三产业投资同口径增长0.3%。全市工业投资同口径增长16.2%，增幅列江苏省第一，高于江苏省平均水平8.2个百分点。其中高质量发展重要考核指标制造业占项目投资比重达到63%，比2017年同期提高5.7个百分点，制造业对全部投资增长的贡献率为107.7%，拉动全部投资增长10.1个百分点。高耗能行业投资一直处于负增长区间，全年高耗能行业同口径下降3.4%，比全部投资增速低12.8个百分点，比工业投资增速低19.6个百分点，占工业投资的比重为16.9%，比2017年同期低3.5个百分点。
2018年，盐城市民间投资同口径增长15.1%，占全部投资的比重为76%，比2017年同期高3.8个百分点，对全市投资增长的贡献率为116.6%，拉动全市投资增长10.9个百分点。其中制造业民间投资增长21.7%，对全部民间投资增长的贡献率达90.4%。全市民间投资在结构上逐渐向信息技术类、社会民生类等领域倾斜，上述行业民间投资较往年较快增长。2018年，盐城住宿和餐饮业民间投资增长48.3%，教育业民间投资增长34.8%，科学研究和技术服务业民间投资增长33%，卫生和社会工作民间投资增长32.3%。
2018年，盐城市实现一般公共预算收入381亿元，比上年增长5.8%，其中税收收入305.1亿元，比上年增长12.2%，税收占一般公共预算收入的比重为80.1%。主体税种保持稳定，实现国内增值税74.8亿元、改征增值税（含营业税）47.4亿元、企业所得税31.9亿元、个人所得税14.6亿元。财政惠民力度不断加大，2018年全市用于民生保障支出601.3亿元，占一般公共预算支出的71.1%。
2018年，全体居民人均可支配收入29488元，比上年增长8.9%。城镇常住居民人均可支配收入35896元，比上年增长8.4%；人均消费支出19731元，比上年增长7%。农村常住居民人均可支配收入20357元，比上年增长8.8%；人均生活消费支出14515元，比上年增长2.6%。[22]
第一产业
2018年，盐城市实现农林牧渔业总产值1183.9亿元，可比价增长2.9%。全市粮食总产量达704.3万吨，比上年减少9.4万吨，下降1.3%；粮食播种面积1474.7万亩，比上年减少21.8万亩。粮食亩产477.6公斤，比上年增加0.7公斤。棉花播种面积1.04万亩，比上年减少2.8万亩，总产0.08万吨。全市油料作物播种面积64.1万亩，比上年减少5.8万亩，油料总产量13.1万吨。
盐城市大丰区荷兰花海
2018年，盐城市农机总动力703.8万千瓦。大中型拖拉机、联合收割机、水稻插秧机保有量分别达到28540台、27595台和24966台。全市秸秆机械化还田面积933万亩，2018年农机化作业收入53.2亿元。
2018年，盐城市累计新增设施农业10.3万亩，总规模达220万亩，总面积江苏省第一。全市绿色优质农产品比重62%，比上年提高20%，建成绿色食品原料标准化生产基地省级75个，部级6个。全市新增省级农业产业化重点龙头企业11家，总数达84家，江苏省第一。全市累计认定家庭农场共4858家，经营总面积达112万亩，创成省级示范家庭农场141个，市级示范农场306个。[22]
第二产业
2018年，盐城市规模以上工业企业实现总产值6247亿元，比上年增长10%，规模以上工业增加值增长4%。其中轻工业比上年下降1.8%，重工业比上年增长15.5%。民营工业持续向好。2018年，全市民营企业实现产值4683.4亿元，比上年增长11%，占规模以上工业比重75%。全市工业用电量212.5亿千瓦时，比上年增长11.8%。
共5张
盐城海滨
2018年，盐城市工业企业实现全口径开票销售5528.7亿元，比上年增长17%，其中汽车、机械、纺织、化工四大传统支柱产业实现工业开票销售3511.6亿元，占工业总量的63.5%，其中机械装备制造业实现开票1755.2亿元，增长30.6%，汽车产业实现开票631.1亿元。汽车累计产销突破500万辆，东风悦达起亚焕驰轿车出口埃及、菲律宾，迈出开辟海外汽车市场第一步。非车产业实现开票销售4896.5亿元，比上年增长21.3%。
2018年，盐城市完成建筑业总产值1750.6亿元，比上年增长4.6%，建筑业企业在外省完成的产值743.5亿元，增长12.9%。全市有资质的建筑业企业总产值超亿元的共307家，比2017年增15家，实现总产值1572.8亿元，占建筑业总产值的89.8%，其中产值超10亿元的企业达到39家。[22]
第三产业
2018年，盐城市房地产开发投资454.9亿元，比上年增长6.6%，其中住宅投资完成360.6亿元，比上年增长4.5%。全市实现商品房销售面积915.1万平方米，比上年下降6.1%，其中住宅811.5万平方米，比上年下降7.7%；商品房销售额566.9亿元，比上年增长1.7%，其中住宅销售额497亿元，比上年增长4.4%。
共21张
盐城滩涂湿地美景
2018年，盐城市完成邮电业务总量93.4亿元，比上年增长16.5%。邮政业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成21.2亿元，比上年增长14.8%，快递服务企业业务量累计完成14009.4万件，比上年增长30.8%，实现业务收入11.2亿元，比上年增长18%。电信业务收入55.9亿元，比上年增长8.9%。
2018年，盐城市实现社会消费品零售总额1778.7亿元，比上年增长6.8%。分城乡看，乡村消费增速领先城镇，全年城乡分别实现社会消费品零售总额1669.8亿元和108.9亿元，比上年增长6.4%和11.9%。分行业看，批发、零售、住宿、餐饮业分别实现零售额198.8亿元、1380.8亿元、20.9亿元和178.2亿元，比上年分别增长6.7%、6.5%、12.1%和8.0%。分规模看，限额以上零售额631.9亿元，比上年增长0.9%；限额以下零售额1146.9亿元，比上年增长10.3%。在限额以上批发和零售业主要经营类别中，肉禽蛋类实现销售额18亿元，比上年增长6.1%；烟酒类95.1亿元，比上年增长4.1%；建筑及装潢材料类实现销售额48.6亿元，增长18.5%；化妆品类、电子出版物及音像制品类和计算机及其配套产品类销售增长较快，均超过15%。2018年，全体居民消费支出17580元，增长5.7%。其中，交通通信支出2399元，增长21%；医疗保健支出1148元，增长45%；生活用品及服务支出1015元，增长19.3%；居住支出3454元，增长7.3%。
2018年，盐城市实现进出口总额95.5亿美元，比上年增长10.4%，其中出口60.3亿美元，比上年增长3.3%，进口35.2亿美元，比上年增长25.1%。新批利用外资项目144个，其中3000万美元以上项目46个，比上年增长4.5%。注册外资实际到账9.1亿美元，比上年增长15.8%，比上年同期提高4.2个百分点，高于江苏省平均水平14个百分点，增速江苏省第一。
2018年，盐城市共接待海内外游客3333.9万人次，比上年增长13.7%，实现旅游总收入374.2亿元，比上年增长16.9%，旅游外汇收入8821.9万美元，比上年增长7.4%。
2018年，盐城市共有银行业金融机构42家，年内净增1家，为光大银行盐城分行。金融机构年末本外币存款余额6421.4亿元，比年初增长3.3%，其中储蓄存款2902.1亿元，比年初增长5.8%。金融机构年末本外币贷款余额5003.8亿元，比年初增长16.6%，其中中长期贷款2560.4亿元，比年初增长11.6%。
2018年，盐城市拥有各类保险机构78家，其中市级产险公司22家，寿险公司39家，保险专业中介一级法人机构11家，保险经纪分支机构3家，保险公估分支机构3家。保险分支机构及营销网点646个，保险从业人员4.8万人。全市实现保费收入176.4亿元，比上年下降1.5%，其中财产险40.9亿元，比上年增长3.9%；人身险135.5亿元，比上年下降3%。全市各项赔偿和给付52.5亿元，比上年下降3.7%。[22]
2020年4月27日，国务院同意在盐城市设立跨境电子商务综合试验区。[27]
社会事业
科学技术
2018年，盐城市科技研发投入占地区生产总值的比重为2.1%，科技进步贡献率56%，全市战略性新兴产业产值增长22%。全市国家高新技术企业898家，净增285家，居苏北苏中第一。2018年，全年申请发明专利10547件，比上年增长15.4%；授权发明专利1490件，上年增长7.2%；有效发明专利量5497件，比上年增长37.7%。持续实施“515”人才引进计划，出台人才激励“10条政策”，全年发放人才资助资金1.12亿元，引进各类领军人才361名。[22]
盐城港响水港区
教育事业
截至2018年底，盐城市共有普通高校6所，招生1.99万人，在校生6.39万人，毕业生1.73万人；普通中专5所，在校生2.26万人；职业高中10所，在校生2.21万人；普通中学282所，在校生30.51万人；小学333所，在校生45.42万人。全市初中毕业生升学率99.51%，在校生年巩固率99.6%；小学毕业生升学率98.99%，在校生年巩固率99.8%。学龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿21.16万人。全市共有教职工数9.09万人，其中专任教师7.56万人。[22]
江苏省盐城中学
全日制普通高等院校
办学层次 学校全称
本科
盐城工学院
盐城师范学院
高职（专科）
江苏医药职业学院
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 四星级普通高级中学
县（市、区） 学校全称
市直、亭湖区
江苏省盐城中学，盐城市田家炳中学，盐城市伍佑中学
盐都区
盐城市第一中学，盐城市龙冈中学，盐城市大冈中学，盐城市时杨中学
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盐城市区优质中小学
学校全称
高中
江苏省盐城中学，盐城市第一中学，盐城市亭湖高级中学
初中
盐城市初级中学，盐城市毓龙路实验学校，盐城市景山中学
小学
盐城市第一小学（盐城市实验小学），盐城市聚亨路小学，盐城市盐渎实验学校，盐城市串场河小学，盐城市解放路实验学校，盐城市毓龙路实验学校，盐城市第二小学，盐城亭湖新区实验学校，盐城市建军路小学等
文化事业
2018年，盐城市下基层送戏2000多场，送电影22000多场，送展览200多次。新建阅读新空间60家、阅读便民设施100个，一批图书馆自动借还系统等设施相继投入使用，基本实现城市15分钟“
盐城全市土地总面积16931平方千米，其中沿海滩涂面积4553平方千米。拥有江苏唯一的世界自然遗产中国黄（渤）海候鸟栖息地。[3]2018年底全市户籍人口824.7万人，常住人口720万人。[2]
盐城海陆空交通便捷，基本形成高速公路、铁路、航空、海运、内河航运五位一体的立体化交通运输网络。南洋国际机场、盐城港大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区成为国家一类开放口岸[4]，盐城市成为同时拥有空港、海港两个一类开放口岸的地级市，[5]是国家沿海发展和长三角一体化两大战略的交汇点。[2]
2019年，盐城市实现地区生产总值5702.26亿元。[6]
中文名
盐城
外文名
Yancheng
别名
盐渎、瓢城、登瀛、百河之城
行政区划代码
320900
行政区类别
地级市
快速
导航
行政区划地理环境自然资源人口政治经济社会事业交通运输地方文化风景名胜名优特产著名人物荣誉称号
历史沿革
西周前为“淮夷”地。西汉武帝元狩四年（前119年），始建盐渎县。东晋安帝义熙七年（411年），因“环城皆盐场”更名盐城。南北朝先设射阳郡，后改盐城郡。隋大业末年，江淮农民起义军领袖韦彻据盐城称王立射州，分为射阳、新安、安乐3县。唐初，废射州，复置盐城县，属楚州；乾元元年（758年），置盐城监以管楚州盐务。宋代，盐城属楚州。元代隶扬州路、淮安路。明清时分属扬州、淮安2府。其间，阜宁于清雍正九年（1731年）建县，东台于乾隆三十三年（1768年）建县。[9]
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盐城各县区风光风景
民国期间，先属淮扬道，后废道隶省，境内先后设江苏省第十行政督察区、江苏省盐城行政督察区、江苏省第六行政督察区，辖盐城县、东台县、阜宁县、兴化县，治所驻盐城县。民国二十九年（1940年）10月，东进北上的新四军与南下的八路军在白驹狮子口会师，成立了华中总指挥部。皖南事变后，新四军在盐城重建军部。民国三十年（1941年）9月，成立盐阜区行政公署。辖盐城、盐东、建阳、阜宁、阜东、淮安、涟水7县和涟灌阜边区办事处。次年，涟灌阜边区改建射阳、滨海2县。民国三十六年（1947年）10月底，盐城获得解放。
1949年4月21日，成立盐城专区辖盐城、射阳（由原阜宁、盐城的串场河以东，射阳河以南的部分地区组成，县人民政府驻合德镇）、建阳（由原阜宁、盐城的串场河以西及皮岔河以北的地区所组成，县人民政府驻湖垛镇）、阜宁、淮安、滨海（由原阜宁、涟水、灌云3县各一部分地区组成，县人民政府驻东坎镇）、涟东（为原涟水盐河以东的部分地区，县人民政府驻大程集）7县。专员公署驻盐城镇。
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盐城新四军纪念馆高清组图
1950年1月11日，原泰州专区的东台、台北2县划归盐城专区。同年撤销涟东县，并入淮阴专区的涟水县。1951年7月11日，台北县改名为大丰县，建阳县改名为建湖县。盐城专区辖8县1市。
1953年1月1日，江苏省人民政府成立，设盐城专区。盐城专区辖盐城、淮安、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台8县。1954年，将淮安县划归淮阴专区。盐城专区辖7县。
1966年，以滨海县中山河以北地区析出响水县（驻响水镇）。盐城专区辖8县。
1971年5月，盐城专区改称盐城地区，仍辖盐城、响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台8县。
1983年，撤销盐城地区和盐城县，设立省辖盐城市。[10]
盐城市世纪大道
行政区划
区划沿革
1983年，经国务院批准，盐城实行市管县新体制，撤销盐城地区和盐城县，设立地级盐城市，原盐城专区辖县全部划入盐城市管辖，原盐城县设立盐城市城区和郊区2个区。盐城市共辖响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台7个县和城区、郊区2个区。
1987年12月，经国务院批准，撤销东台县，设立县级东台市；盐城市共辖2区6县1市。
1996年7月，经国务院批准，撤销盐城市郊区，设立盐都县。同年8月，经国务院批准，撤销大丰县，设立县级大丰市；盐城市共辖1区6县2市。
2003年，经国务院批准，盐城市城区更名为盐城市亭湖区；撤销盐都县，设立盐城市盐都区；盐城市共辖2区5县2市。
2015年8，根据国务院和省政府关于调整盐城市部分行政区划的决定，撤销县级大丰市，设立盐城市大丰区；盐城市共辖3区5县1市。[10]
区划详情
截止2019年12月，盐城市下辖建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，亭湖、盐都、大丰3个区，东台1个县级市，设有盐城经济技术开发区和盐南高新区。共有26个街道、96个镇，2432个村（居、社区）。盐城市人民政府驻江苏省盐城市世纪大道21号。[11]
盐城市行政区划一览
县（市、区） 面积（平方千米） 人口（万人） 街道（办事处） 镇 政府地址
亭湖区
815
95
毓龙街道、先锋街道、文峰街道、
大洋街道、五星街道、黄海街道、
新洋街道、伍佑街道、新城街道、
东亭湖街道、宝瓶湖街道[12]
南洋镇、新兴镇、步凤镇、
便仓镇、盐东镇、黄尖镇
青年东路55号
盐都区
1047
72
新都街道、盐渎街道、盐龙街道、
潘黄街道、张庄街道
楼王镇、尚庄镇、秦南镇、
学富镇、龙冈镇、郭猛镇、
大冈镇、大纵湖镇
新都路618号
大丰区
3059
73
大中街道、丰华街道
新丰镇、草堰镇、白驹镇、
刘庄镇、小海镇、西团镇、
大桥镇、草庙镇、万盈镇、
南阳镇、三龙镇
大华东路1号
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地理环境
位置境域
盐城市地处北纬32°34′～34°28′，东经119°27′～120°54′之间。东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。全市土地总面积1.7万平方千米，其中沿海滩涂面积45.53万公顷，占江苏省沿海滩涂面积的75%；海岸线长582千米，占江苏省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸。[2]
地形地貌
盐城市全境为平原地貌，西北部和东南部高，中部和东北部低洼，大部分地区海拔不足5米，最大相对高度不足8米。分为3个平原区：黄淮平原区、里下河平原区和滨海平原区。黄淮平原区位于苏北灌溉总渠以北，其地势大致以废黄河为中轴，向东北、东南逐步低落。废黄河海拔最高处达8.5米，东南侧的射阳河沿岸最低处仅1米左右。里下河平原区位于苏北灌溉总渠以南，串场河以西，属里下河平原的一部分，总面积4000多平方千米，该平原区四周高、中间低，海拔最低处仅0.7米。滨海平原区位于灌溉总渠以南，串场河以东，总面积为7000多平方千米，约占全市总面积的一半，该平原区大致从东南向西北缓缓倾斜。东台境内地势较高，一般海拔为约4米～5米间，向北逐渐低落，到射阳河处为1米～1.5米。[13]
气候
盐城市地处北亚热带向暖温带气候过渡地带，一般以苏北灌溉总渠为界，渠南属北亚热带气候，渠北属南暖温带气候，具有过渡性特征。气候受海洋影响较大，与同纬度的江苏省西部地区相比，春季气温低且回升迟；秋季气温下降缓慢且高于春温；年降水量也比本省西部明显偏多。季风气候明显，冬季受欧亚大陆冷气团影响，盛行偏北风且多寒冷天气；夏季受太平洋副热带高压影响，盛行偏南风且多炎热天气，空气温暖而湿润，雨水丰沛。[14]
水文
盐城市境内河沟纵横，水网密布，长50千米以上的大型河流有12条，湖、荡、塘亦较多，河流主要为淮河水系。境内海岸线漫长，南起与南通市接壤的新港闸，北止与连云港市交界的灌河口。境内射阳河口以南至南通市启东县吕四港之间的海岸外围分布着辐射状沙脊群，又称辐射沙洲群。其范围南北长达200千米，东西宽约90千米，虽超出市境范围，但主体部分在市境。[15]盐城市海域位于江苏沿海中部，海岸线总长582千米，占江苏省的56%，深水岸线70千米。海域面积1.89万平方千米，其中内水面积1.21万平方千米，领海面积6753平方千米。[14]
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盐城市区
2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况，盐城被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为40%。[16]10月23日，确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。[17]
盐城 | 三线城市，该如何C位出道？
那一座城
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自然资源
世界自然遗产
2019年7月5日，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）列入《世界遗产名录》。至此，这块位于盐城的自然湿地成为我国第14处世界自然遗产，江苏首个自然遗产，填补了我国滨海湿地类型世界遗产空白。[3]
中国黄（渤）海候鸟栖息地是一个系列世界遗产申报项目，包括16个申报点。此次成功跻身“世遗”的“第一期”范围包括盐城湿地珍禽国家级自然保护区部分区域、大丰麋鹿国家级自然保护区全境、盐城黄海湿地申遗成功，标志着中国世界遗产从陆地走向海洋。世界自然保护联盟评估结果显示，第一期提名地能够成为经济发达、人口稠密地区保护世界遗产的成功典范。[3]
水资源
盐城市辖境年平均降水量为1014.7毫米，折合154.1亿立方米，平均年径流量39.6亿立方米，折合径流深260.7毫米，径流系数为0.26。全市每人平均占有地表径流量为499立方米，是全国人均占有量2670立方米的18.7%。按土地调查的耕地面积计算，每亩平均占有量为313立方米，是全国亩均占有量1752立方米的17.9%，属水资源贫乏区。境内均为平原地区，天然河网对水的调蓄能力有限，汛期降水形成的径流很快排泄入海，本地径流利用率很低。非汛期水源紧缺，每年5月中旬至6月下旬，灌溉高峰缺水严重，特别是斗龙港以南和废黄河以北的地区。[18]
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盐城自然风景
土地资源
盐城市国土面积16931.3平方千米，其中农用地109.61万公顷、建设用地27.74万公顷、未利用地31.96万公顷，分别占全市国土面积的64.74%、16.38%、18.88%。全市海岸线长582千米，占江苏省海岸线总长度的56%；盐城拥有丰富的滩涂海洋资源，滩涂总面积45.53万公顷，其中潮上带1677平方千米，潮间带1610平方千米，分别占江苏省的70%、64.6%、60.8%。隶属于东台市、大丰、射阳、滨海、响水等县（市）的沿海滩涂，可供开发利用的面积达1300平方千米。[14]
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盐城看海黄海风景 高清组图
生物资源
盐城市境内植物种类丰富，仅木本植物就有63科、122属、201种，作物品种有300多个；蔬菜品种有22科、82种；药用植物112科、325属、420种。[19]鱼类有150种，分别隶属17目、73科、119属，主要经济鱼类中，下层有小黄鱼、大黄鱼、黄姑、黄鲫、梅童鱼、刀鲚、带鱼、青鳞鱼、鳗鱼等，中上层有银鲳、灰鲳、鳓鱼、鲅鱼和鲐鱼等，其中构成大取和小取渔业的主要捕捞对象有30余种。辖境沿海海域的鳗苗资源极为丰富，年产白仔鳗?吨左右，占全国生产总量的45%以上。头足类8种，分别隶属于5科7属，底栖动物有18种。虾类有周氏新对虾、哈氏仿对虾、葛氏长臂虾、青尾白虾等。潮间带软体动物总生物量约10万吨，其中文蛤约6万吨，青蛤0.7万吨，四角蛤蜊0.8万吨，泥螺0.4万吨，其他贝类还有竹蛏、缢蛏、西施舌、牡蛎等。蟹类有梭子蟹、大眼蟹、天津厚蟹、沈氏厚蟹、螃蛴等。[20]
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盐城乡村风光
矿产资源
盐城市属贫矿地区，主要矿种有黏土矿、地热、矿泉水及部分石油天然气，其中高硅黏土储量281.5万吨。探明石油天然气蕴藏量达800亿立方米，预计总储量达2000亿立方米，为中国东部沿海地区陆上最大的油气田。沿海和近海有约10万平方千米的黄海储油沉积盆地，居全国海洋油气沉积盆地第二位。[14]郊区郭猛乡是高硅土的主要分布地区。矿区范围南北长17千米，东西宽4千米，总储量约为2500万立方米，矿产距地表仅25—70厘米。主要成分为石英、长石和少量绿泥石、水云母。[21]
人口
截至2018年底，盐城市户籍人口824.7万人，比上年末减少1.42万人，其中城镇人口496.5万人，乡村人口328.2万人。全年人口出生率为9.89‰，死亡率为6.46‰，自然增长率为3.43‰。年末常住人口720万人，城镇化率64.03%，比上年提高1.13个百分点。[22]
政治
现任领导
职务
姓名
市委书记
戴源
市委副书记、市长
曹路宝
统计截至2019年1月，参考资料来源[23][24][25][26]
友好城市
国际友好城市 国内友好城市
意大利-基亚提市
辽宁省-丹东市
意大利-阿斯科利皮切诺市
江苏省-常州市
韩国-南原市
黑龙江省-齐齐哈尔市
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经济
综述
2018年，盐城市三次产业增加值比例调整为10.5：44.4：45.1，二三产业比重比上年提高了0.6个百分点，人均地区生产总值达75987元（按2018年年平均汇率折算约11483美元），比上年增长5.8%。
2018年，盐城市区居民消费价格总指数（CPI）同比上涨1.9%。其中：食品烟酒类上涨1.9%，衣着类上涨2.3%，居住类上涨1.2%，生活用品及服务类上涨3.8%，交通和通信类上涨3.8%，教育文化和娱乐类上涨1.1%，医疗保健类上涨1.1%，其他用品和服务类下跌0.3%。全市工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨3.5%，工业生产者购进价格指数（IPI）同比上涨4%。
2018年，盐城市固定资产投资增长9.4%。其中，项目投资同口径增长9.8%；房地产开发投资增长6.6%。投资结构进一步优化，全市第一产业投资同口径增长9%，第二产业投资同口径增长16.1%，第三产业投资同口径增长0.3%。全市工业投资同口径增长16.2%，增幅列江苏省第一，高于江苏省平均水平8.2个百分点。其中高质量发展重要考核指标制造业占项目投资比重达到63%，比2017年同期提高5.7个百分点，制造业对全部投资增长的贡献率为107.7%，拉动全部投资增长10.1个百分点。高耗能行业投资一直处于负增长区间，全年高耗能行业同口径下降3.4%，比全部投资增速低12.8个百分点，比工业投资增速低19.6个百分点，占工业投资的比重为16.9%，比2017年同期低3.5个百分点。
2018年，盐城市民间投资同口径增长15.1%，占全部投资的比重为76%，比2017年同期高3.8个百分点，对全市投资增长的贡献率为116.6%，拉动全市投资增长10.9个百分点。其中制造业民间投资增长21.7%，对全部民间投资增长的贡献率达90.4%。全市民间投资在结构上逐渐向信息技术类、社会民生类等领域倾斜，上述行业民间投资较往年较快增长。2018年，盐城住宿和餐饮业民间投资增长48.3%，教育业民间投资增长34.8%，科学研究和技术服务业民间投资增长33%，卫生和社会工作民间投资增长32.3%。
2018年，盐城市实现一般公共预算收入381亿元，比上年增长5.8%，其中税收收入305.1亿元，比上年增长12.2%，税收占一般公共预算收入的比重为80.1%。主体税种保持稳定，实现国内增值税74.8亿元、改征增值税（含营业税）47.4亿元、企业所得税31.9亿元、个人所得税14.6亿元。财政惠民力度不断加大，2018年全市用于民生保障支出601.3亿元，占一般公共预算支出的71.1%。
2018年，全体居民人均可支配收入29488元，比上年增长8.9%。城镇常住居民人均可支配收入35896元，比上年增长8.4%；人均消费支出19731元，比上年增长7%。农村常住居民人均可支配收入20357元，比上年增长8.8%；人均生活消费支出14515元，比上年增长2.6%。[22]
第一产业
2018年，盐城市实现农林牧渔业总产值1183.9亿元，可比价增长2.9%。全市粮食总产量达704.3万吨，比上年减少9.4万吨，下降1.3%；粮食播种面积1474.7万亩，比上年减少21.8万亩。粮食亩产477.6公斤，比上年增加0.7公斤。棉花播种面积1.04万亩，比上年减少2.8万亩，总产0.08万吨。全市油料作物播种面积64.1万亩，比上年减少5.8万亩，油料总产量13.1万吨。
盐城市大丰区荷兰花海
2018年，盐城市农机总动力703.8万千瓦。大中型拖拉机、联合收割机、水稻插秧机保有量分别达到28540台、27595台和24966台。全市秸秆机械化还田面积933万亩，2018年农机化作业收入53.2亿元。
2018年，盐城市累计新增设施农业10.3万亩，总规模达220万亩，总面积江苏省第一。全市绿色优质农产品比重62%，比上年提高20%，建成绿色食品原料标准化生产基地省级75个，部级6个。全市新增省级农业产业化重点龙头企业11家，总数达84家，江苏省第一。全市累计认定家庭农场共4858家，经营总面积达112万亩，创成省级示范家庭农场141个，市级示范农场306个。[22]
第二产业
2018年，盐城市规模以上工业企业实现总产值6247亿元，比上年增长10%，规模以上工业增加值增长4%。其中轻工业比上年下降1.8%，重工业比上年增长15.5%。民营工业持续向好。2018年，全市民营企业实现产值4683.4亿元，比上年增长11%，占规模以上工业比重75%。全市工业用电量212.5亿千瓦时，比上年增长11.8%。
共5张
盐城海滨
2018年，盐城市工业企业实现全口径开票销售5528.7亿元，比上年增长17%，其中汽车、机械、纺织、化工四大传统支柱产业实现工业开票销售3511.6亿元，占工业总量的63.5%，其中机械装备制造业实现开票1755.2亿元，增长30.6%，汽车产业实现开票631.1亿元。汽车累计产销突破500万辆，东风悦达起亚焕驰轿车出口埃及、菲律宾，迈出开辟海外汽车市场第一步。非车产业实现开票销售4896.5亿元，比上年增长21.3%。
2018年，盐城市完成建筑业总产值1750.6亿元，比上年增长4.6%，建筑业企业在外省完成的产值743.5亿元，增长12.9%。全市有资质的建筑业企业总产值超亿元的共307家，比2017年增15家，实现总产值1572.8亿元，占建筑业总产值的89.8%，其中产值超10亿元的企业达到39家。[22]
第三产业
2018年，盐城市房地产开发投资454.9亿元，比上年增长6.6%，其中住宅投资完成360.6亿元，比上年增长4.5%。全市实现商品房销售面积915.1万平方米，比上年下降6.1%，其中住宅811.5万平方米，比上年下降7.7%；商品房销售额566.9亿元，比上年增长1.7%，其中住宅销售额497亿元，比上年增长4.4%。
共21张
盐城滩涂湿地美景
2018年，盐城市完成邮电业务总量93.4亿元，比上年增长16.5%。邮政业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成21.2亿元，比上年增长14.8%，快递服务企业业务量累计完成14009.4万件，比上年增长30.8%，实现业务收入11.2亿元，比上年增长18%。电信业务收入55.9亿元，比上年增长8.9%。
2018年，盐城市实现社会消费品零售总额1778.7亿元，比上年增长6.8%。分城乡看，乡村消费增速领先城镇，全年城乡分别实现社会消费品零售总额1669.8亿元和108.9亿元，比上年增长6.4%和11.9%。分行业看，批发、零售、住宿、餐饮业分别实现零售额198.8亿元、1380.8亿元、20.9亿元和178.2亿元，比上年分别增长6.7%、6.5%、12.1%和8.0%。分规模看，限额以上零售额631.9亿元，比上年增长0.9%；限额以下零售额1146.9亿元，比上年增长10.3%。在限额以上批发和零售业主要经营类别中，肉禽蛋类实现销售额18亿元，比上年增长6.1%；烟酒类95.1亿元，比上年增长4.1%；建筑及装潢材料类实现销售额48.6亿元，增长18.5%；化妆品类、电子出版物及音像制品类和计算机及其配套产品类销售增长较快，均超过15%。2018年，全体居民消费支出17580元，增长5.7%。其中，交通通信支出2399元，增长21%；医疗保健支出1148元，增长45%；生活用品及服务支出1015元，增长19.3%；居住支出3454元，增长7.3%。
2018年，盐城市实现进出口总额95.5亿美元，比上年增长10.4%，其中出口60.3亿美元，比上年增长3.3%，进口35.2亿美元，比上年增长25.1%。新批利用外资项目144个，其中3000万美元以上项目46个，比上年增长4.5%。注册外资实际到账9.1亿美元，比上年增长15.8%，比上年同期提高4.2个百分点，高于江苏省平均水平14个百分点，增速江苏省第一。
2018年，盐城市共接待海内外游客3333.9万人次，比上年增长13.7%，实现旅游总收入374.2亿元，比上年增长16.9%，旅游外汇收入8821.9万美元，比上年增长7.4%。
2018年，盐城市共有银行业金融机构42家，年内净增1家，为光大银行盐城分行。金融机构年末本外币存款余额6421.4亿元，比年初增长3.3%，其中储蓄存款2902.1亿元，比年初增长5.8%。金融机构年末本外币贷款余额5003.8亿元，比年初增长16.6%，其中中长期贷款2560.4亿元，比年初增长11.6%。
2018年，盐城市拥有各类保险机构78家，其中市级产险公司22家，寿险公司39家，保险专业中介一级法人机构11家，保险经纪分支机构3家，保险公估分支机构3家。保险分支机构及营销网点646个，保险从业人员4.8万人。全市实现保费收入176.4亿元，比上年下降1.5%，其中财产险40.9亿元，比上年增长3.9%；人身险135.5亿元，比上年下降3%。全市各项赔偿和给付52.5亿元，比上年下降3.7%。[22]
2020年4月27日，国务院同意在盐城市设立跨境电子商务综合试验区。[27]
社会事业
科学技术
2018年，盐城市科技研发投入占地区生产总值的比重为2.1%，科技进步贡献率56%，全市战略性新兴产业产值增长22%。全市国家高新技术企业898家，净增285家，居苏北苏中第一。2018年，全年申请发明专利10547件，比上年增长15.4%；授权发明专利1490件，上年增长7.2%；有效发明专利量5497件，比上年增长37.7%。持续实施“515”人才引进计划，出台人才激励“10条政策”，全年发放人才资助资金1.12亿元，引进各类领军人才361名。[22]
盐城港响水港区
教育事业
截至2018年底，盐城市共有普通高校6所，招生1.99万人，在校生6.39万人，毕业生1.73万人；普通中专5所，在校生2.26万人；职业高中10所，在校生2.21万人；普通中学282所，在校生30.51万人；小学333所，在校生45.42万人。全市初中毕业生升学率99.51%，在校生年巩固率99.6%；小学毕业生升学率98.99%，在校生年巩固率99.8%。学龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿21.16万人。全市共有教职工数9.09万人，其中专任教师7.56万人。[22]
江苏省盐城中学
全日制普通高等院校
办学层次 学校全称
本科
盐城工学院
盐城师范学院
高职（专科）
江苏医药职业学院
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 四星级普通高级中学
县（市、区） 学校全称
市直、亭湖区
江苏省盐城中学，盐城市田家炳中学，盐城市伍佑中学
盐都区
盐城市第一中学，盐城市龙冈中学，盐城市大冈中学，盐城市时杨中学
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盐城市区优质中小学
学校全称
高中
江苏省盐城中学，盐城市第一中学，盐城市亭湖高级中学
初中
盐城市初级中学，盐城市毓龙路实验学校，盐城市景山中学
小学
盐城市第一小学（盐城市实验小学），盐城市聚亨路小学，盐城市盐渎实验学校，盐城市串场河小学，盐城市解放路实验学校，盐城市毓龙路实验学校，盐城市第二小学，盐城亭湖新区实验学校，盐城市建军路小学等
文化事业
2018年，盐城市下基层送戏2000多场，送电影22000多场，送展览200多次。新建阅读新空间60家、阅读便民设施100个，一批图书馆自动借还系统等设施相继投入使用，基本实现城市15分钟“
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整个南北朝前期,盐城一带又重新沦为边地战场,连绵不断的硝烟战火,使盐城县(郡)人口又日趋稀少,田地荒芜,盐,渔业衰退.
隋朝统一中国后,废盐城郡,重置盐城县.随末,农民起义领袖韦彻在盐城建立政权,置射州.唐初,复设盐城县,隶属于淮南道.唐末,五代时,先为吴王杨行密所踞,属楚州.南唐代吴后,盐城又改属泰州.
"环城皆盐场" 南北朝后期,盐城的盐业经济得到进一步的发展,有"环城皆盐场"的说法.隋唐五代时期,更达到了空前繁荣的程度.唐代盐城共有规模较大的盐场九处,盐亭123所,每年煮盐达45万石左右.常丰堰筑成后,更加快了盐业生产的发展.
758年盐铁使第五琦实行盐法变革,开始把卖盐收为封建国家的专利.唐政府在盐城设立了盐城监,以管理盐课.
唐代江淮地区的盐业生产在封建国家的财政收入中占有十分重要的地位.东南沿海一带的盐场,包括盐城在内的十监.每年都可向国家上缴盐税一百多万,相当于一百多个州的贡赋.到唐后期,更上升到六百多万.盐税一项就达到整个封建国家财政收入的一半.当时宫廷所用,军饷和百官的俸禄,都从盐税收入开支.
海外交通的要津
隋唐时期,中外交通空间发展,盐城也是与海外交往的重要渡口之一.
据地方志记载,唐太宗派兵东征高丽时,名将薛仁贵曾经在盐城永宁寺内设营驻军,在海边修造战船,操练水师.大将尉迟恭还在今东台西溪海沟河边上建造了一座海春轩塔,使出入盐城海口的兵船,商船能够辨别航向.
许多中外使臣,学者,僧侣,商人,经常由盐城出海或登陆前往内地.
684年,高丽僧人封大圣随新罗使团来中国.中途忽遇巨风,舟船尽翻.封大圣抱住一只掀入海中的木制皮鼓,飘来西溪三味寺,并把这件事刻在石碑上,三味寺因而改名为圣果院.北宋范仲淹任东台西溪盐官时,漫游三味寺,曾题诗说:"千年人已化,三味话空传.唐世碑犹载,高丽鼓半穿."
唐宪宗时,新罗王子金士信乘船来唐,途中遇上"恶风",船翻落海后,他随浪飘到盐城,地方官厚礼接待,派人送他前往长安.
日本第八次"遣唐使"沿日本九州海岸南下,再沿南岛航行,渡过东中国海,到达盐城海岸登陆,受到了盐城地方官的亲切接待,然后坐官船沿运河到达汴州,再改走陆路抵达长安.在唐朝居住54年,老死中国的著名留学生阿培仲麻吕就是这次随行来华的.
隋朝统一中国后,废盐城郡,重置盐城县.随末,农民起义领袖韦彻在盐城建立政权,置射州.唐初,复设盐城县,隶属于淮南道.唐末,五代时,先为吴王杨行密所踞,属楚州.南唐代吴后,盐城又改属泰州.
"环城皆盐场" 南北朝后期,盐城的盐业经济得到进一步的发展,有"环城皆盐场"的说法.隋唐五代时期,更达到了空前繁荣的程度.唐代盐城共有规模较大的盐场九处,盐亭123所,每年煮盐达45万石左右.常丰堰筑成后,更加快了盐业生产的发展.
758年盐铁使第五琦实行盐法变革,开始把卖盐收为封建国家的专利.唐政府在盐城设立了盐城监,以管理盐课.
唐代江淮地区的盐业生产在封建国家的财政收入中占有十分重要的地位.东南沿海一带的盐场,包括盐城在内的十监.每年都可向国家上缴盐税一百多万,相当于一百多个州的贡赋.到唐后期,更上升到六百多万.盐税一项就达到整个封建国家财政收入的一半.当时宫廷所用,军饷和百官的俸禄,都从盐税收入开支.
海外交通的要津
隋唐时期,中外交通空间发展,盐城也是与海外交往的重要渡口之一.
据地方志记载,唐太宗派兵东征高丽时,名将薛仁贵曾经在盐城永宁寺内设营驻军,在海边修造战船,操练水师.大将尉迟恭还在今东台西溪海沟河边上建造了一座海春轩塔,使出入盐城海口的兵船,商船能够辨别航向.
许多中外使臣,学者,僧侣,商人,经常由盐城出海或登陆前往内地.
684年,高丽僧人封大圣随新罗使团来中国.中途忽遇巨风,舟船尽翻.封大圣抱住一只掀入海中的木制皮鼓,飘来西溪三味寺,并把这件事刻在石碑上,三味寺因而改名为圣果院.北宋范仲淹任东台西溪盐官时,漫游三味寺,曾题诗说:"千年人已化,三味话空传.唐世碑犹载,高丽鼓半穿."
唐宪宗时,新罗王子金士信乘船来唐,途中遇上"恶风",船翻落海后,他随浪飘到盐城,地方官厚礼接待,派人送他前往长安.
日本第八次"遣唐使"沿日本九州海岸南下,再沿南岛航行,渡过东中国海,到达盐城海岸登陆,受到了盐城地方官的亲切接待,然后坐官船沿运河到达汴州,再改走陆路抵达长安.在唐朝居住54年,老死中国的著名留学生阿培仲麻吕就是这次随行来华的.
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