Question

论述国际收支失衡的原因以及国际收支失衡的调节手段？？？

Answer 1

国际收支失衡的原因主要有以下几种：
（一）结构性失衡
因为一国国内生产结构及相应要素配置未能及时调整或更新换代，导致不能适应国际市场的变化，引起本国国际收支不平衡。
（二）周期性失衡
跟经济周期有关，一种因经济发展的变化而使一国的总需求、进出口贸易和收入受到影响而引发的国际收支失衡情况。
（三）收入性失衡
一国国民收入发生变化而引起的国际收支不平衡。一定时期一国国民收入多，意味着进口消费或其他方面的国际支付会增加，国际收支可能会出现逆差。
（四）币性失衡
因一国币值发生变动而引发的国际收支不平衡。当一国物价普遍上升或通胀严重时，产品出口成本提高，产品的国际竞争力下降，在其他条件不便、变的情况下，出口减少，与此同时，进口成本降低，进口增加，国际收支发生逆差。反之，就会出现顺差。
（五）政策性失衡
一国推出重要的经济政策或实施重大改革而引发的国际收支不平衡。

调节国际收支的手段主要有：

财政政策 采取扩大或缩减财政支出和调整税率的方式来调节国际收支的顺差或逆差。当国际收支大量顺差、国际储备较多时，采取增加财政预算、扩大财政支出、降低税率、刺激投资等手段,可以提高消费水平,促使物价上涨，增加国内需求和进口，减少顺差。当国际收支大量逆差时，则可采取削减财政预算、压缩财政支出、增加税收、紧缩通货等措施,迫使国内物价下降,增加出口商品的国际竞争能力，减少逆差。

金融政策 采取利率调整、汇率调整和外汇管制等政策来调节一国的国际收支：①利率调整。提高或降低银行存款利率和再贴现率，可以吸引或限制短期资本的流入，调节国际收支失衡。当国际收支出现大量顺差时，可以降低利率，促使资本外流和扩大投资规模，使顺差缩小。当国际收支出现逆差时，可以提高利率，吸引外资流入，控制投资规模，使逆差缩小。但是，提高利率会使本币汇率上升，容易影响国内投资，抑制商品出口，从而发生贸易收支逆差或使逆差扩大，从根本上影响国际收支的改善。因此，只有在币值严重不稳，国内经济和金融状况不断恶化时才采取调整利率的措施。②汇率调整。通过货币法定升值或贬值，提高或降低本币的汇率，可以改善国际收支。货币升值后，本国商品的国际市场价格就会相应提高，进口商品的国内价格就会下降，在客观上起到鼓励进口、抑制出口的作用，从而使顺差减少；相反，货币贬值能在一定程度上减少逆差。但运用汇率手段调节国际收支失衡，往往会遭到其他国家的抵制。③外汇管制，指一国政府机构以行政命令的方式，直接干预外汇的自由买卖或采取差别汇率。当一国国际收支逆差扩大、外汇入不敷出时，制定严格的外汇管制条例,对外汇买卖、外汇的收入和支出实行严格管制,控制外汇的支出和使用，防止资本外逃，可以达到改善国际收支的效果。

贸易管制政策 贸易管制政策的着眼点是“奖出限入”。在奖出方面，主要是实行出口信贷、出口信贷国家担保制和出口补贴。出口信贷是由进出口银行为扩大出口向本国出口商或他国进口商提供的贷款。出口信贷国家担保制是由国家行政当局对本国出口商向外国进口商提供的买方信贷提供担保，一旦进口商拒付货款或无力偿还贷款而使本国出口商受到损失时，由国家负责补偿损失。出口补贴是国家行政当局为提高本国产品在国际市场上的竞争能力，对本国出口商提供现金补贴或税收方面的优惠。在限入方面，主要是实行关税壁垒、进口配额制和进口许可证制。关税壁垒是指贸易进口国为限制或阻止某种商品的输入而对进口商品征收高额关税的措施。进口配额制即贸易进口国为限制进口而对某些商品的进口规定最高的数量或金额。进口许可证制度是贸易进口国为限制进口而对某些商品实行进口控制的手段。它规定，某种商品只有在领取许可证时才能获得进口所需的外汇。

国际借贷 通过国际金融市场、国际金融机构筹资或政府间贷款，可以获取资金弥补国际收支逆差。但在国际收支严重不平衡的情况下，获得国际贷款的条件往往很苛刻，势必增加还本付息的负担，使今后的国际收支更加恶化。因此，国际借贷只能作为调节国际收支失衡的权宜之计。

Answer 2

平衡收支调整政策？

收支自动调节机制有它的优势，但他们只在一定的条件或经济环境将发挥作用，并不能得到保证的程度和效果的作用，所需的过程也比较长。因此，当国际收支失衡的平衡，一个国家的当局常常不能完全依靠经济的自动调节机制，国际收支恢复平衡，需要采取适当的政策措施。为了您的方便，我们有下面的例子来说明政府政策选择的国际收支逆差。对于国际收支顺差，你可以把叙述。

当一国的国际收支不平衡的平衡，政府正在面临着三个层面的政策选择。首先，他们必须决定通过融资，以弥补国际收支逆差，或通过调整来消除赤字，或寻求某种适当调整组合来弥补。当局前者是指通过借款或使用外汇储备的外汇市场上的外汇，在外汇市场的供给和需求来弥补的差距，后者是指通过各种调整政策当局消除外汇市场的供需缺口。其次，如果确定，调整的目的是指，在决定调整的程度，当局必须决定是否要改变政策或支出，支出转换政策，以增加外汇收入，减少外汇支出。前者是指改变的开支水平，后者是指成本结构的变化，即改变国外产品和国内产品之间的支出比例。同样，贬值或贸易政策

转换政策可以实现通过提高外币的价格导致进口数量减少，出口增加的数量或外汇管制和进口配额限制进口出口数量，出口补贴，出口退税及其他措施，以奖励。因此，一个国家在实施这两种方式之间切换的支出必须是一个权衡。

（1）外汇缓冲政策

是指一个国家的官方储备或临时向外借入资金的使用，以抵消多余的外汇需求或供给。通过这一政策贷款一次性或季节性收支逆差，是一个简单而有用的做法。它可以使本国货币对暂时的不平衡所造成的不必要的波动，有利于国家的对外贸易和投资的顺利进行。然而，一个国家的官方储备的规模，毕竟是有限的，因此不能完全依靠这种融资来弥补那些巨大的，长期的国际收支逆差。否则，这将是受外汇储备耗尽或积累的对外债务和赤字问题仍然无济于事。长期的国际收支逆差时，调整政策的实施是必然的。但是，在调整期间，适当地使用这一政策作为一种辅助放慢速度的调整，我们可以调整创造一个宽松的环境，以避免国内经济过度调整所带来的难以忍受的冲击。

（2）财政政策和货币政策。

平衡收支逆差和需要调整的时候，它可以实施紧缩的财政政策和货币政策。在财政政策方面，可用的措施，以减少开支和提高税收在货币政策方面，当局可以提高贴现率，提高法定准备金率，或在公开市场出售政府债券，等等。通过三个渠道：一是紧缩的财政和货币政策可以影响国际收支，通过乘数效应减少国家收入因此而下降，国内居民消费的商品和服务。只要是能够减少该国的进口账单，就可以达到改善国际收支的目的。收入效应作用明显的大小取决于一个国家的边际进口倾向的大小。其次，它引起的出口货物在国内生产和进口替代价格下降，提高国内贸易部门的竞争力，在国际和国内市场，转变出口转向国内需求，以刺激外国居民，也刺激了需求，从国内居民进口转向进口替代，从而增加出口和减少进口的作用。相对价格的影响的大小取决于进口和出口供给和需求的弹性。第三，紧邵货币政策，但也受到了国内利率上升，以吸引外国资本流入的增加，减少资金外流，在全国，以改善资本帐户余额付款。利率效应的大小取决于货币需求的利率弹性与国内外资产的替代水平。

但是，这样的政策的局限性是，以牺牲国内经济与国内经济目标的冲突，往往在收支的改善。紧缩政策，减少进口法案也抑制了居民对国内产品的需求，这将导致失业和产能过剩。如果负担主要落在投资，也影响长期的经济增长。因此，尤其是在国民经济中的情况下一直疲弱，失业率有严重的平衡收支赤字，往往使当局的宏观经济政策进入一个两难的泥潭。只有在国际收支逆差的情况下，导致总需求大于总供给充分就业的条件下，采取紧缩的经济政策，他们不以牺牲国内经济目标。因此，这种类型的政策是适合用来纠正国际收支的周期性赤字。

（3）汇率政策是指利用汇率变动来消除国际收支逆差。一个国家汇率贬值以改善平衡收支的影响主要取决于以下几个方面：（1）进口和出口的需求弹性大于1。 （2）现有产能得到充分利用的国家，这是因为转换需求的折旧还需要依赖他们的贸易货物（出口和进口替代）部门，以满足增加的供应。 （3）有较高的相对贬值的国家的贸易品和非贸易品（包括劳动力）之间的价格差异，保持一个较长的时间。在充分就业的条件下，增加贸易货物供应主要依赖于生产资源从非贸易品部门释放出来;国内价格上涨所造成的汇率贬值，是否能承受社会，也汇率贬值政策的实施的重要因素要考虑。在一般情况下，在满负荷运行的情况下，国家的经济，的折旧率交换

政策必须结合实施紧缩政策，否则他们将招致严重的通货膨胀，难以有效的。

（4）直接控制

实施贬值政策和从紧的财政政策和货币政策，以纠正长期平衡收支不平衡必须通过市场机制发挥了作用，但还需要经过相当长的一段时间。结构变化引起的国际收支失衡，政策实施是难以收到良好的效果。因此，尤其是在结构性赤字，国际收支的情况下，许多发展中国家在国际经济交易采取直接干预，直接控制。

直接控制，包括外汇管制和贸易政策。从实施的直接控制措施的性质控制措施的数量和价格控制措施。前者着重于进口来实现，包括进口配额，进口许可证制度，外汇管制和其他非关税进口壁垒。后者可以用来减少进口的法案，主要指进口关税也可用于增加出口收入，如出口补贴，出口退税，外汇留成，出口信贷优惠。从实现的角度来看，数量控制措施，减少进口法案在不久的将来，立竿见影，渠道和价格控制措施的影响基本上是一样的汇率政策。
直接控制和汇率贬值属于支出转换政策和选修课控制工具，但前者，而后者则是一个全面的控制工具。通常它的实施可以改善国际收支付款非常快的结果。直接控制措施的特点是更加灵活，国家可以维持所需的中间产品和消费品进口的生产和生活水平，扩大产能的资本货物（机械设备）的进口限制，或限制程度轻，和紧控制对奢侈品进口，在出口方面，重点奖励重要的或非传统的生产和出口。因此，适当的使用直接控制措施，以纠正国际收支逆差的同时，不影响整体经济形势。然而，这种调整政策，以维持国际收支的平衡，仅仅成为占主导地位的隐性赤字赤字。被取消，除非相应的改善经济结构，平衡收支赤字仍然会重新出现，许多国家直接控制措施，以配合在与产业政策的实施。此外，直接控制很容易导致贸易伙伴报复。一旦其他国家也采取报复性措施，往往造成国与国之间的“贸易战”，使原来的国家直接控制措施前功尽弃。此外，引进的直接控制，它很可能导致国家的生产效率，疲弱的外部竞争力，造成官僚主义和贿赂气氛的崛起。西方国家往往这一措施的使用上要更加谨慎。