Question

工程预算中，为什么"万能的定额"会有查不到的项目，即要进行定额的换算。

我初学预算，脑子里定额的概念还比较模糊，希望不耐其烦的高手赐教：
有人把定额比作“字典”。但为什么这个万能的字典会"少字"呢，即要进行定额的换算。
例如：某工程施工图设计用M15水泥砂浆砌砖墙，但查某定额中只有M5、M7.5、M10水泥砂浆砌砖墙的项目，这时就要进行定额的换算。
我想问的是：为什么某地区的定额中会少项，或者说什么因素决定了定额中的项目不可能全部列出。

Answer 1

要给你纠正的是：
1：定额不是万能的，他是有缺陷的。在有些子目上是有缺失，特别是装饰装修项目。
在定额容许的换算范围内，换算是正常的。
2：定额的更新和补充勘误，是定额不能满足社会平均生产力水平和市场需求做出的行为。任何东西都是有局限性的。
要说明的是，定额计价会逐步减弱甚至是被清单计价取代，因为定额计价下政府主管部门，过多的参与了计价，有些要求可能是不贴近市场的。这就与我们提出的市场化违背。而且我国个施工企业大多没有自己的消耗量定额，而都在孙敏使用地方定额，而地方定额体现则槐枝的又是社会平均水平，明拦不能鼓励施工企业自主创新、不断提高管理水平。
就目前03 08 13 清单都在改变，都在竟可能的体现计价的市场化，在未来的18 23清单真正的市场化计价可能会实现。