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2013-05-11
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垄断竞争是指这样一种市场结构,一个市场中有许多厂商生产和销售有差别的同种产品。在垄断竞争理论中,把市场上大量的生产非常接近的同种产品的厂商的总和叫做生产集团。例如,汽车加油站集团,快餐食品集团,理发店集团等。 [编辑本段]市场条件 具体来说,垄断竞争的市场的条件有以下三点:
第一,生产集团中有大量的企业生产有差别的同种产品,这些产品彼此之间都是非常接近的替代品。例如,牛肉面和鸡丝面。这里的产品差别不仅指同一产品在质量、构造、外观、销售服务方面的差别,还包括商标、广告上的差别和以消费者的想象为基础的虚构的差别。例如,虽然两家饭店出售的同一菜肴(以清蒸鱼为例)在实质上没有差别,但是消费者心理上确认为一家饭店的清蒸鱼比另一家的鲜美,此时存在着虚构的差别。
一方面,由于市场上的每种产品之间存在差别,每种带有自身特点的产品都是唯一的,因此每个厂商对自己的产品价格都有一定的垄断力量,从而使得市场中带有垄断的因素。另一方面,由于有差别的产品之间相互又是非常相似的替代品,每一种产品都会遇到其他大量的相似产品的竞争,市场中又具有竞争的因素。
第二,一个生产集团中的企业数量非常多,以至于每个厂商都认为自己的行为影响很小,不会引起竞争对手的注意和反应,因而自己也不会受到竞争对手的报复措施的影响。例如,盒饭,理发行业。
第三,厂商的生产规模比较小,因此进入和退出一个生产集团比较容易。
在现实生活中,垄断竞争的市场组织在零售业和服务业中是很普遍的,如修理,糖果零售业等。
在垄断竞争的生产集团中,各厂商的产品是有差别的,厂商们互相之间的成本曲线和需求曲线未必相同。但在垄断竞争的市场模型中,西方学者总是假定生产集团内所有厂商都具有相同的成本和需求曲线,并以代表性厂商进行分析。这一假定能使分析简化,而又不影响结论的实质。 [编辑本段]与自由竞争差别 垄断竞争是与自由竞争相对的概念,是指排斥、限制自由竞争的各种行为的总称。它与不正当竞争同属于竞争法的调整范围,但二者又有本质的差别:不正当竞争并不限制、排斥自由竞争,它是在承认并准许其他竞争对手参与自由竞争的前提下,采用了不正当、不合法的手段从事经营活动;而垄断的本质则是从根本上排斥、限制自由竞争的,与自由竞争不存在相容之处。
不同的产业在市场结构中最关键性的因素有:
1.卖主的集中程度有小经营者竞争、寡头垄断、独家垄断三种。
2.产品差异,买主由于广告、商标等影响对某些产品的爱恶程度也能影响市场结构。
3.新卖主进入该产业的难易,按其程度,分为封锁进入、阻碍进入和容易进入三类。
小经营者竞争分纯粹竞争和垄断竞争两种。在纯粹竞争中,大量的小卖主向同一市场供应同类产品,其中无一人能影响市场价格,而必须接受由所有卖主提供产品的总供给量和所有买主对产品的总需求量所决定的市场价格。各个卖主都趋向于按现时市场价格将其产品调整到能够给他带来最大利润的那种数量,而不至发生市场价格的变动,但所有卖主如此调整的结果,使得总供给量发生变化,因而市场价格随之上升或下降。这种过程直到进行到所有卖主愿意生产的总数量等于所有买主愿意购买的总数量,而达到暂时的均衡价格。小经营者供应不同类的产品,即存在产品差异时,则发生垄断竞争。
寡头垄断一般是垄断趋势和竞争趋势联合起作用。最简单的形式是:卖主不多,各个卖主都供应足够大的市场份额,以致其政策有任何变化都将影响所有竞争者的市场份额并引起其反应。
第一,生产集团中有大量的企业生产有差别的同种产品,这些产品彼此之间都是非常接近的替代品。例如,牛肉面和鸡丝面。这里的产品差别不仅指同一产品在质量、构造、外观、销售服务方面的差别,还包括商标、广告上的差别和以消费者的想象为基础的虚构的差别。例如,虽然两家饭店出售的同一菜肴(以清蒸鱼为例)在实质上没有差别,但是消费者心理上确认为一家饭店的清蒸鱼比另一家的鲜美,此时存在着虚构的差别。
一方面,由于市场上的每种产品之间存在差别,每种带有自身特点的产品都是唯一的,因此每个厂商对自己的产品价格都有一定的垄断力量,从而使得市场中带有垄断的因素。另一方面,由于有差别的产品之间相互又是非常相似的替代品,每一种产品都会遇到其他大量的相似产品的竞争,市场中又具有竞争的因素。
第二,一个生产集团中的企业数量非常多,以至于每个厂商都认为自己的行为影响很小,不会引起竞争对手的注意和反应,因而自己也不会受到竞争对手的报复措施的影响。例如,盒饭,理发行业。
第三,厂商的生产规模比较小,因此进入和退出一个生产集团比较容易。
在现实生活中,垄断竞争的市场组织在零售业和服务业中是很普遍的,如修理,糖果零售业等。
在垄断竞争的生产集团中,各厂商的产品是有差别的,厂商们互相之间的成本曲线和需求曲线未必相同。但在垄断竞争的市场模型中,西方学者总是假定生产集团内所有厂商都具有相同的成本和需求曲线,并以代表性厂商进行分析。这一假定能使分析简化,而又不影响结论的实质。 [编辑本段]与自由竞争差别 垄断竞争是与自由竞争相对的概念,是指排斥、限制自由竞争的各种行为的总称。它与不正当竞争同属于竞争法的调整范围,但二者又有本质的差别:不正当竞争并不限制、排斥自由竞争,它是在承认并准许其他竞争对手参与自由竞争的前提下,采用了不正当、不合法的手段从事经营活动;而垄断的本质则是从根本上排斥、限制自由竞争的,与自由竞争不存在相容之处。
不同的产业在市场结构中最关键性的因素有:
1.卖主的集中程度有小经营者竞争、寡头垄断、独家垄断三种。
2.产品差异,买主由于广告、商标等影响对某些产品的爱恶程度也能影响市场结构。
3.新卖主进入该产业的难易,按其程度,分为封锁进入、阻碍进入和容易进入三类。
小经营者竞争分纯粹竞争和垄断竞争两种。在纯粹竞争中,大量的小卖主向同一市场供应同类产品,其中无一人能影响市场价格,而必须接受由所有卖主提供产品的总供给量和所有买主对产品的总需求量所决定的市场价格。各个卖主都趋向于按现时市场价格将其产品调整到能够给他带来最大利润的那种数量,而不至发生市场价格的变动,但所有卖主如此调整的结果,使得总供给量发生变化,因而市场价格随之上升或下降。这种过程直到进行到所有卖主愿意生产的总数量等于所有买主愿意购买的总数量,而达到暂时的均衡价格。小经营者供应不同类的产品,即存在产品差异时,则发生垄断竞争。
寡头垄断一般是垄断趋势和竞争趋势联合起作用。最简单的形式是:卖主不多,各个卖主都供应足够大的市场份额,以致其政策有任何变化都将影响所有竞争者的市场份额并引起其反应。
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水土流失是指土壤在水的浸润和冲击作用下,其结构发生破碎和松散,随水流动而散失的现象。在水力、风力、冻融和重力等外营力作用下,使陆地表层的土壤和土壤母质等发生破坏、磨损、分散、搬运和沉积的过程。 水土流失多发生在山区、丘陵区。地貌起伏不平、陡...
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2013-05-11
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给你找了一篇范文(仅供参考,注意知识产权)---自然垄断对我国行业收入差距影响研究摘 要:随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,我国行业收入差距也出现了持续扩大化和显著化的趋势,给人们的生活和观念带来巨大的冲击,并成为影响社会和谐与社会稳定的重大问题之一。这使得对行业收入差距问题的研究也成为经济学研究的热点问题之一。而且行业收入差距在很大程度上是由于垄断造成的。主要以自然垄断行业的典型代表——电信业为例,通过实证分析,验证了自然垄断对我国行业收入差距的影响,最后提出政府规制这种影响的政策建议。
关键词:自然垄断;行业收入差距;政府规制
1 我国电信业的基本情况分析
2008年5月24日,工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布的《关于深化电信体制改革的通告》显示,现有6大基础电信运营商将合并为3大集团,即中国联通将与中国网通合并,中国卫通基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动,中国电信收购联通CDMA网(包括资产和用户)。通告明确,改革重组将与发放3G牌照相结合,重组完成后发放三张3G牌照。也就是说,未来中国将形成三大电信运营商,他们同时拥有固定电话和移动通讯业务。《通告》公布前一天,各大运营商的人事调动也尘埃落定。这次以平衡电信市场竞争格局为目的的重组究竟能否收到实效,我们还要拭目以待。不过可以肯定的是,这次规模空前的重组将牵动电信业未来改革的走向。
这是继以“打破垄断、引入竞争”为宗旨的我国电信行业三次体制改革之后,又一次改革。应该说,不断深化的电信体制改革,目的是给长期垄断下的电信业植入竞争观念。对公众来说,借此就可以也应该从电信体制改革中分享到电信资费下降、服务质量提升、通信更加便利等诸多实惠。但是电信管制改革仍面临一些重大问题亟待解决,当前中国的电信市场,还远远做不到公平、有效、有序的竞争。
2 我国电信业收入与非垄断行业收入差距的实证分析
电信业的收入究竟与一些非垄断行业的收入相差有多大?垄断行业职工工资这种收入再分配,是否与该行业绩效( 包括收入)增长,以及对国民经济贡献的增长相联系?因为传统的职工工资数额,是按照“工效挂钩”的原则,即职工工资与企业经济效益挂钩而发放的。那么,垄断行业工资增长与行业绩效变化之间到底表现为怎样的关系?
下面以电信业为例,首先计算电信业的市场集中度,然后进行与非垄断行业收入的比较,最后进行工资增长与绩效以及对国民经济的贡献的比较。
(1)市场集中度。
市场集中度比较直观地反映了市场的垄断程度,是普遍用来反映当前电信业市场结构的指标。本文采用赫芬达尔—赫希(Herfindahl - Hirschman Index)指数IHH来反映中国电信业市场的集中度,计算公式如下: IHH =Σni = 1(Xi /T) 2 , 0≤IHH ≤10000
其中: Xi——各个企业的市场份额,
T——总的市场份额,
n——该行业企业数量。
以营业收入作为计算指标,得出电信业近几年的IHH指数,见表1:
从表1可看出,目前中国电信市场为高度集中的市场,且集中度呈上升趋势,说明市场竞争状况不充分,市场结构越来越趋于高寡头垄断。根据电信运营商公布的数据,2007 年1月的电信业新增用户中,中国移动新增用户占据了新增用户总数的65.197%,而在新增业务收入和利润中,中国移动则占据70%以上。这种经济过度集中的现象,必然会对电信业市场竞争产生进一步的阻碍。
(2)电信业与较低收入的非垄断行业平均工资的比较。
根据《中国统计年鉴》,电信业被划分在信息传输、计算机服务和软件业这个大类里,而此大类行业的职工平均工资水平为44763元,比细分行业——电信和其他信息运输服务业的平均工资40242元还要高,因此我们只用电信和其他信息运输服务业的平均工资水平就足以说明问题。其他的六个较低行业的职工平均工资水平则是按照大类划分的,依次为: 农林牧渔业、批发和零售业、制造业、建筑业、住宿餐馆业、水利环境和公共设施管理业。如表2。
由表可以看出,我国电信业的平均工资收入远远高于其他非垄断的六大行业的平均工资。其实电信业并不是我自然垄断行业平均工资最高的行业,像金融业中的证券业平均工资高达85522元,交通运输、仓储和邮政业中的航空运输业的平均工资达60387元,而它们或多或少又都带有自然垄断的性质。
(3)电信业工资绩效评价。
有研究表明,采用DEA作为综合绩效指标测定值,分别计算邮电通信业的工资逐年增长的比率( 环比) 、邮电业务总量逐年增长环比、综合绩效DEA 指标逐年增长环比和第三产业增加值构成逐年增长环比,这些环比类似于各指标增长的加速度,通过各个指标变化的趋势以及对照,最终可以得出结论:邮电通信业职工工资的增长,并不是按照行业经济绩效好坏而设定的,它并不遵从“工效挂钩”的原则,而是由于邮电通信业本身所具有的自然垄断性及政府的参与造成的。
3 我国政府规制自然垄断以解决行业收入差距的建议
(1)发展是硬道理。
在建立有中国特色的社会主义市场经济体制的改革过程中,一方面要加快对垄断性行业的改革,培育更多的市场主体,鼓励公平竞争,逐步打破行业垄断或缩小垄断范围,使市场机制在个人收入分配中发挥更大的作用。另一方面还要切实认清我国市场经济的发展阶段,客观地认识垄断行业。
在我国,大多数垄断行业的特点是规模庞大、投资大、回收慢、提供基本性公共产品,如电力资源、交通通信等,对国计民生影响巨大。目前要从发展的角度分析问题,解决问题,走共同富裕的道路,在发展中减少行业间收入差距。只有经济增长强势,各行业都得到充分发展,收入差距才能逐渐缩小,实现共同富裕。
要继续加强基础设施建设。从人均占有量来看,我国交通通信、电力资源等基础设施建设发展水平还很低,对经济发展仍有一定程度的制约。基础设施领域的电力煤气供应、交通运输通信的充分发展将为其它行业创造良好的外部发展环境。垄断行业的发展与竞争行业的发展并不矛盾,要充分发挥基础设施领域投资的带动作用,全面促进我国各行各业的发展,这才是解决我国行业收入差距的根本之路。
(2)以改革求生存。
对垄断行业进行必要的改革,既是社会各界的呼声,也是这些垄断行业自身生存和发展的需要。垄断行业应以提高行业效率为核心,以最终建立符合市场经济规律的竞争机制为目标,实施全方位的改革,面向国内、国际市场,以改革求生存,以创新求发展。
①加快建立现代企业制度的步伐,转换国有企业经营机制。改变企业办社会的传统模式,主、副业分离,依托社会服务,减少不必要的包袱。把企业办成产权明晰、权责分明的法人实体和市场竞争主体,向改善管理、提高技术要效率,而不是通过涨价或控制价格的办法维持行业利润。只有效率提高了,才能可能降低垄断行业产品或服务的价格,进而提高整个社会的福利水平。
②国家要积极培育和扶持更多的市场竞争主体,鼓励各种经济成分资金进入垄断行业,并用强制力量打破垄断。在这方面,已做了大量工作,如在电信领域实施大刀阔斧的改革,成立了联通公司,并将中国电信一分为三,支持铁通与传统通信行业竞争。这些措施将促使原是国家行政垄断的行业走进市场,走向竞争,从公平竞争中取得回报。
(3)发挥政府宏观调控作用。
①国家要继续实行对垄断行业工资的双重控制,用工效挂钩等办法控制应提效益工资,用工资指导线的办法控制实发工资水平。尝试实行高收入行业工资增长控制线,使其工资增长率接近全国平均水平。改进工效挂钩办法,对实行工效挂钩的行业,建立科学的效益评价体系,剔除由国家投资、垄断经营、特许经营和特殊政策带来的超额利润。加大对非工资收入的管理力度,提高收入透明度。
②健全国有企业收益制衡机制,理顺企业所有者、企业和生产者三者的关系,保障所有者的税收收入、企业税后利润和生产者的工资收入都有合理增长,将垄断行业获得的超额利润归国家所有,克服在垄断行业普遍存在的企业收入增长慢、国家税收增长慢而职工工资却增长快的矛盾。
③国家要强化税收对行业收入的监督调节作用。改进所得税制,加强个人所得税的征管工作,堵塞税收漏洞,抑制过高收入。
④继续清理不合理的垄断价格及收费,规范合理价格,促使不同行业之间逐步形成均衡利润。
(4)完善和改进国家监管。
国家要抓住基础设施发展的好时期,逐步减少政策倾斜,坚决杜绝出台保护垄断的政策,最大限度地降低其获得超额利润的可能性,对其它竞争性行业实施和垄断行业相似的投资、信贷和税收政策,创造公平竞争的环境,增加垄断行业的忧患意识。各级政府也要主动减少通过对垄断行业的价外加价而增加收入的依赖,相应减少垄断行业的超额利润,从而有助于行业收入差距的缩小。
市场经济规律要求政府减少对企业的干预,所以国家必须把手中掌握的国有资产所有权和价格管理权用好、用足,不断加大对国有资产产权、经营权、经营方式的调整力度,尤其要加强、规范价格管理权。价格管理权要科学化、数量化、法制化、民主化。科学化要求价格体系要合理、完备,不能相互矛盾;数量化是指价格的调整要客观公正,将各方面因素涵盖其中,使各方面的影响都能在价格的调整中定量地反映出来;法制化、民主化要求价格的制定规则和过程要规范化、制度化,要倾听社会各界意见,反映各方面问题,满足各行业平衡发展的需要。
参考文献
[1]�叶文显.对垄断行业收入分配制度改革的分析[J].金陵科技学院学报(社会科学版),2007,(12).
[2]�王晓英.我国行业间职工收入差距分析[J].山西财经大学学报,2000,(10).
[3]�黄海波.电信管制从监督垄断到鼓励竞争[M].北京:经济学出版社,2002,(12).
[4]�王传辉.反垄断的经济学分析[M].北京:中国人民大学出版社,2004,(8).
[5]�门建辉.自然垄断行业政府管制与放松管制[J].经济评论,1999,(1). (本文来自免费论文网)
关键词:自然垄断;行业收入差距;政府规制
1 我国电信业的基本情况分析
2008年5月24日,工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布的《关于深化电信体制改革的通告》显示,现有6大基础电信运营商将合并为3大集团,即中国联通将与中国网通合并,中国卫通基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动,中国电信收购联通CDMA网(包括资产和用户)。通告明确,改革重组将与发放3G牌照相结合,重组完成后发放三张3G牌照。也就是说,未来中国将形成三大电信运营商,他们同时拥有固定电话和移动通讯业务。《通告》公布前一天,各大运营商的人事调动也尘埃落定。这次以平衡电信市场竞争格局为目的的重组究竟能否收到实效,我们还要拭目以待。不过可以肯定的是,这次规模空前的重组将牵动电信业未来改革的走向。
这是继以“打破垄断、引入竞争”为宗旨的我国电信行业三次体制改革之后,又一次改革。应该说,不断深化的电信体制改革,目的是给长期垄断下的电信业植入竞争观念。对公众来说,借此就可以也应该从电信体制改革中分享到电信资费下降、服务质量提升、通信更加便利等诸多实惠。但是电信管制改革仍面临一些重大问题亟待解决,当前中国的电信市场,还远远做不到公平、有效、有序的竞争。
2 我国电信业收入与非垄断行业收入差距的实证分析
电信业的收入究竟与一些非垄断行业的收入相差有多大?垄断行业职工工资这种收入再分配,是否与该行业绩效( 包括收入)增长,以及对国民经济贡献的增长相联系?因为传统的职工工资数额,是按照“工效挂钩”的原则,即职工工资与企业经济效益挂钩而发放的。那么,垄断行业工资增长与行业绩效变化之间到底表现为怎样的关系?
下面以电信业为例,首先计算电信业的市场集中度,然后进行与非垄断行业收入的比较,最后进行工资增长与绩效以及对国民经济的贡献的比较。
(1)市场集中度。
市场集中度比较直观地反映了市场的垄断程度,是普遍用来反映当前电信业市场结构的指标。本文采用赫芬达尔—赫希(Herfindahl - Hirschman Index)指数IHH来反映中国电信业市场的集中度,计算公式如下: IHH =Σni = 1(Xi /T) 2 , 0≤IHH ≤10000
其中: Xi——各个企业的市场份额,
T——总的市场份额,
n——该行业企业数量。
以营业收入作为计算指标,得出电信业近几年的IHH指数,见表1:
从表1可看出,目前中国电信市场为高度集中的市场,且集中度呈上升趋势,说明市场竞争状况不充分,市场结构越来越趋于高寡头垄断。根据电信运营商公布的数据,2007 年1月的电信业新增用户中,中国移动新增用户占据了新增用户总数的65.197%,而在新增业务收入和利润中,中国移动则占据70%以上。这种经济过度集中的现象,必然会对电信业市场竞争产生进一步的阻碍。
(2)电信业与较低收入的非垄断行业平均工资的比较。
根据《中国统计年鉴》,电信业被划分在信息传输、计算机服务和软件业这个大类里,而此大类行业的职工平均工资水平为44763元,比细分行业——电信和其他信息运输服务业的平均工资40242元还要高,因此我们只用电信和其他信息运输服务业的平均工资水平就足以说明问题。其他的六个较低行业的职工平均工资水平则是按照大类划分的,依次为: 农林牧渔业、批发和零售业、制造业、建筑业、住宿餐馆业、水利环境和公共设施管理业。如表2。
由表可以看出,我国电信业的平均工资收入远远高于其他非垄断的六大行业的平均工资。其实电信业并不是我自然垄断行业平均工资最高的行业,像金融业中的证券业平均工资高达85522元,交通运输、仓储和邮政业中的航空运输业的平均工资达60387元,而它们或多或少又都带有自然垄断的性质。
(3)电信业工资绩效评价。
有研究表明,采用DEA作为综合绩效指标测定值,分别计算邮电通信业的工资逐年增长的比率( 环比) 、邮电业务总量逐年增长环比、综合绩效DEA 指标逐年增长环比和第三产业增加值构成逐年增长环比,这些环比类似于各指标增长的加速度,通过各个指标变化的趋势以及对照,最终可以得出结论:邮电通信业职工工资的增长,并不是按照行业经济绩效好坏而设定的,它并不遵从“工效挂钩”的原则,而是由于邮电通信业本身所具有的自然垄断性及政府的参与造成的。
3 我国政府规制自然垄断以解决行业收入差距的建议
(1)发展是硬道理。
在建立有中国特色的社会主义市场经济体制的改革过程中,一方面要加快对垄断性行业的改革,培育更多的市场主体,鼓励公平竞争,逐步打破行业垄断或缩小垄断范围,使市场机制在个人收入分配中发挥更大的作用。另一方面还要切实认清我国市场经济的发展阶段,客观地认识垄断行业。
在我国,大多数垄断行业的特点是规模庞大、投资大、回收慢、提供基本性公共产品,如电力资源、交通通信等,对国计民生影响巨大。目前要从发展的角度分析问题,解决问题,走共同富裕的道路,在发展中减少行业间收入差距。只有经济增长强势,各行业都得到充分发展,收入差距才能逐渐缩小,实现共同富裕。
要继续加强基础设施建设。从人均占有量来看,我国交通通信、电力资源等基础设施建设发展水平还很低,对经济发展仍有一定程度的制约。基础设施领域的电力煤气供应、交通运输通信的充分发展将为其它行业创造良好的外部发展环境。垄断行业的发展与竞争行业的发展并不矛盾,要充分发挥基础设施领域投资的带动作用,全面促进我国各行各业的发展,这才是解决我国行业收入差距的根本之路。
(2)以改革求生存。
对垄断行业进行必要的改革,既是社会各界的呼声,也是这些垄断行业自身生存和发展的需要。垄断行业应以提高行业效率为核心,以最终建立符合市场经济规律的竞争机制为目标,实施全方位的改革,面向国内、国际市场,以改革求生存,以创新求发展。
①加快建立现代企业制度的步伐,转换国有企业经营机制。改变企业办社会的传统模式,主、副业分离,依托社会服务,减少不必要的包袱。把企业办成产权明晰、权责分明的法人实体和市场竞争主体,向改善管理、提高技术要效率,而不是通过涨价或控制价格的办法维持行业利润。只有效率提高了,才能可能降低垄断行业产品或服务的价格,进而提高整个社会的福利水平。
②国家要积极培育和扶持更多的市场竞争主体,鼓励各种经济成分资金进入垄断行业,并用强制力量打破垄断。在这方面,已做了大量工作,如在电信领域实施大刀阔斧的改革,成立了联通公司,并将中国电信一分为三,支持铁通与传统通信行业竞争。这些措施将促使原是国家行政垄断的行业走进市场,走向竞争,从公平竞争中取得回报。
(3)发挥政府宏观调控作用。
①国家要继续实行对垄断行业工资的双重控制,用工效挂钩等办法控制应提效益工资,用工资指导线的办法控制实发工资水平。尝试实行高收入行业工资增长控制线,使其工资增长率接近全国平均水平。改进工效挂钩办法,对实行工效挂钩的行业,建立科学的效益评价体系,剔除由国家投资、垄断经营、特许经营和特殊政策带来的超额利润。加大对非工资收入的管理力度,提高收入透明度。
②健全国有企业收益制衡机制,理顺企业所有者、企业和生产者三者的关系,保障所有者的税收收入、企业税后利润和生产者的工资收入都有合理增长,将垄断行业获得的超额利润归国家所有,克服在垄断行业普遍存在的企业收入增长慢、国家税收增长慢而职工工资却增长快的矛盾。
③国家要强化税收对行业收入的监督调节作用。改进所得税制,加强个人所得税的征管工作,堵塞税收漏洞,抑制过高收入。
④继续清理不合理的垄断价格及收费,规范合理价格,促使不同行业之间逐步形成均衡利润。
(4)完善和改进国家监管。
国家要抓住基础设施发展的好时期,逐步减少政策倾斜,坚决杜绝出台保护垄断的政策,最大限度地降低其获得超额利润的可能性,对其它竞争性行业实施和垄断行业相似的投资、信贷和税收政策,创造公平竞争的环境,增加垄断行业的忧患意识。各级政府也要主动减少通过对垄断行业的价外加价而增加收入的依赖,相应减少垄断行业的超额利润,从而有助于行业收入差距的缩小。
市场经济规律要求政府减少对企业的干预,所以国家必须把手中掌握的国有资产所有权和价格管理权用好、用足,不断加大对国有资产产权、经营权、经营方式的调整力度,尤其要加强、规范价格管理权。价格管理权要科学化、数量化、法制化、民主化。科学化要求价格体系要合理、完备,不能相互矛盾;数量化是指价格的调整要客观公正,将各方面因素涵盖其中,使各方面的影响都能在价格的调整中定量地反映出来;法制化、民主化要求价格的制定规则和过程要规范化、制度化,要倾听社会各界意见,反映各方面问题,满足各行业平衡发展的需要。
参考文献
[1]�叶文显.对垄断行业收入分配制度改革的分析[J].金陵科技学院学报(社会科学版),2007,(12).
[2]�王晓英.我国行业间职工收入差距分析[J].山西财经大学学报,2000,(10).
[3]�黄海波.电信管制从监督垄断到鼓励竞争[M].北京:经济学出版社,2002,(12).
[4]�王传辉.反垄断的经济学分析[M].北京:中国人民大学出版社,2004,(8).
[5]�门建辉.自然垄断行业政府管制与放松管制[J].经济评论,1999,(1). (本文来自免费论文网)
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