中国农村改革指的是?

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匿名用户
2013-05-13
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农村生产关系的改革,实行家庭联产承包责任制,打破过去大锅饭的公社体制
匿名用户
2013-05-13
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一、关于农村改革的肇始
  以党的十一届三中全会为标志,揭开了我国改革开放的序幕。
  然而,农村改革则早于1978年党的十一届三中全会,于1978年底冬季的某一天悄然而至,由安徽省凤阳县小岗村的18位农户,冒天下之大不韪在“包产到户”协议上按下手印,率先启动了以实行家庭联产承包责任制为标志的我国农村改革。
  可以说,今天的改革开放,发轫于三十年前的农村改革,农村改革是我国改革开放的“急先锋”。其实这正是改革开放所要做的首要事情,农业首先关系着百姓的生存问题,尤为占我国绝大多数的农民的生存问题,至于说到底嘛,还是关系百姓,尤为农民的生存生活问题。
  农业是生存的基础,农业是发展的基础,农业更是未来的基础。

二、关于中央“一号文件”
  改革开放三十年里,我们党高度重视农业、农村和农民问题,把这“三农”问题作为改革开放的“重中之重”。自1982年至1986年的5年间,每年伊始的第一个中央文件,即中央“一号文件”都是对农村改革发展做出部署。连续每年发布的这5个“一号文件”,在中国农村改革史上已成为专有名词,即“五个一号文件”。
时隔18年,总书记胡*于2003年即将过去的前一天签署《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,并于2004年开年作为第一个中央文件下发,至此中央“一号文件”又重新回归农业。直至今年已经连续下发了6个指导“三农”工作的中央“一号文件”。
改革开放至今,11个关于农村改革发展、指导“三农”工作的中央“一号文件”,充分说明了农村改革发展于改革开放新时期里“重中之重”的基础地位和重要作用。
  [关于11个有关农村改革发展的中央“一号文件”,请详见:中华网《改革开放以来中央关于“三农”问题的“一号文件”》]

三、关于“社会主义新农村”
  “社会主义新农村”一词的提法,自上个世纪50代以来,在党的文件中曾多次使用过。
  进入改革开放新时期以来,在80年代初正式提出的“小康社会”概念中,建设“社会主义新农村”是其重要内容之一。
  党的十六大以来,我们党在认真总结过去二十多年来改革开放和现代化建设经验的基础上,进一步作出了一系列推进农村改革发展的重大举措,并着重提出了把解决好“三农”问题作为全党工作的“重中之重”的基本要求。
  在2005年党的十六届五中全会上,提出了建设社会主义新农村的“五句话、二十个字”的目标要求,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”这是党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议的一个突出的重点和亮点。
“十一五”时期(2006-2010年),是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。
  [以上请参见:百度百科“社会主义新农村”词条]

四、关于建设社会主义新农村
于去年召开的党的十七届三中全会,作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展的重大战略部署。
1、农村改革发展的地位和作用
  农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。
  在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终高度重视、认真对待、着力解决“三农”问题,成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。
  实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。
2、农村改革发展面临的形势及存在的问题
  目前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
  我国农村正在发生新的变革,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。
3、深化农村改革发展的总体要求和指导思想
  全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。
4、农村改革发展基本目标任务
  到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
5、农村改革发展的主要原则
  实现农村改革发展的目标任务,要遵循以下重大原则:必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
6、对农村改革发展的部署
  任务之一:要大力推进改革创新,加强农村制度建设;
  任务之二:积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;
  任务之三:加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。
[上述请见:党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》]
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