Question

行政学原理和政治学原理 作业答案

行政学原理1、什么是行政？2、简述西方行政学的发展历程。3、简述中国行政的特点。
4、何为行政权力？行政权力有何特征？5、行政权力在行政系统外行使有哪些形式？6、简述行政权力产生效力的条件。7、行政权力转移有哪些形式？
8、什么是政府职能？9、影响政府职能配置的因素有哪些？10、地方政府职能有哪些特点？
11、行政具有哪些性质？12、论述行政与政治的区别。13、简述行政管理的功能。
14、什么是行政环境？15、论述行政的社会环境。16、当代中国行政文化有哪些特点? 政治学原理1、什么是政治关系？2、利益的内部矛盾有哪些？3、简述利益在政治中的地位和作用4、什么是政治权力？5、政治权力的能动性如何表现？6、政治权力的作用方式有哪些？7、政治权力的构成要素有哪些？

Answer 1

行政学原理的 第一次作业1、“行政”指的是一定的社会组织 ，在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督 等活动的总称。首先，它属于国家的范围，即属于公务，不是其他社会组织和个人的任务 其次，也不是一切国家权力都是行政权利，只有行政机关或者政府的权力才是行政权力 。它有别于议会的立法权和司法机关的检察和审判权；第三，行政权属于“执行权”，它是 按照法律规定的权限 和程序去行使国家职能从而实施的法律的行为。
行政是行政主题对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调空等特定手段发生作用的活动。2、西方行政学发展的第一阶段。西方行政学的产生和发展是与西方的科学管理运动密切相关的，在某种意义上说，正是科学管理运动的兴起，才促成了西方行政学的形成和兴盛。西方行政学的第二阶段。传统的行政管理的思想及做法到了20世纪五十年代已经开始显现出了其从创立之初就具有的缺陷，尤其是韦伯的科层制理论更是受到了现实的挑战。行政管理的“新公共管理主义”阶段。纵观近代行政学研究，各种方法、各派理论、各种观念层出不穷。3、( 1 ）执行性。行政是国家权力机关的执行机关的活动，其主体的执行性决定了它表现为对决策任务的执行与完成。
( 2 ）政治性。行政机关的使命是执行国家权力机关的意志，国家权力机关具有强烈的阶级性，行政机关也不例外。
( 3 ）权威性。行政管理活动是以国家名义进行，代表国家并以国家强制力为后盾的。一切被管理对象，对行政机关及其工作人员的管理行为都有服从的义务。
《第二次作业》1、政治上领导，经济上指导，文化上主导，科技上引导2、行政是政府拥有的权力。政治是一个大范围,有行政也有人民的参政等。3、行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中，行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运行。
　　行政管理的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷于混乱。烽火猎聘公司认为行政管理对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。
《第三次作业》1、行政环境是指直接或间接影响、作用于行政系统的各种因素的总和。影响行政系统运行的因素包括两大部分，一是行政系统之外的环境，如政治、经济、社会、法律、文化、教育、科技、人口、资源、自然环境等；二是行政系统内部环境，如行政体制、职能、领导者、人际氛围等等。在此，我们着重阐明行政系统与外部环境间的相互影响关系。2、宏观的行政环境包括国际政治经济文化环境、国内自然环境、政治经济文化人口等社会环境。微观的行政环境是指一个行政领导班子或一个行政机构内部的具体情况。中观的行政环境指行政系统自身的组织结构和运行情况。3、当代中国行政文化的主要特点是包容性,"治病救人"以挽救人民的政治生命为基础,突出个人的生命权《第四次作业》1、政府职能是指国家行政机关根据社会环境和社会发展的需要，依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和功能。简言之，政府职能就是政府管理国家事务的职责和功能。2、一是政府与企业的关系。二是政府与市场的关系。三是政府与社会的关系3、1.执行性 2.相对独立性 3.多样性 4.动态性 5.有限性 6.法定性 7.服务性 8.衔接性 9.区域性 10.非对应性，又称非完整性 《第五次作业》1、行政权力是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量。　　（1）行政权力是国家政权的重要组成部分，是统治阶级赖以实现其政治统治，管理国家和社会事务的重要工具。　　（2）行使国家行政权力的主体是国家行政机关及其工作人员，他们依照宪法、法律和各种行政法规履行国家行政职能，实施各种行政行为。　　（3）设置和运用国家行政权力的目的和任务是执行国家意志，履行国家行政职能，管理国家和社会公共事务。　　（4）行政权力是一种合法的强制力量，是国家强制力的重要组成部分，它通常以行政法规、政策、计划、决议、命令等为表现形式，通过政府指挥命令系统来实现。
2、行政组织是指受国务院直接领导的行政机构及其内设、派出机构。
国家权力机关是人大及其常委会
除国家权力机关以外，还有党政类机关（比如中纪委、政法委等等），司法机关（法院、检察院），行政机关（国务院下属各部委及其直属机构）
3、（1）主体合法（2）内容合法（3）程序合法（4）行为必须在行政机关的权限内，越权无效（5）符合法定形式
4、向上级转移权力，也称上交。它是哈佛经理在行使权力的过程中，遇到不便自己出面，或无力解决、也无法解决的问题时，将矛盾交给自己的主管领导或上级部门的行为过程。向下级转移权力也称授权，它是指上级哈佛经理授予下属一定的权力和责任，使其在一定的监督之下有相对的自主权。
政治学原理作业《第二次作业》1、政治关系是指人们在社会生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治强制力量和权利分配为特征的社会关系。它是政治角色之间的相互作用和影响，是现实政治的属性，也是一种客观实在。它是阶级社会中人类政治活动的必然产物，社会的特定政治关系一经形成，就反过来规约人们的政治行为。2、只要有人类存在，就有人的各种各样的利益，就有人们之间的利益矛盾。在计划经济时期，分配上带有明显的平均主义色彩，个人利益的实现主要由集体和国家直接调控，收入差距也不大；加之意识形态的宣传教育和集中精力搞阶级斗争，使得人民内部矛盾多集中在政治思想领域，淡化了物质利益矛盾，或者说，物质利益矛盾处于隐性状态，不普遍、突出。20多年的改革、开放，市场经济体制的逐步确立，已经使人们逐渐接受了差异性、个性化的社会，群众的生活观、价值观都发生了很大的变化。由于受市场作用的驱使，经济利益、物质利益成为生产、生活的主要驱动力，人们更重视和追求与自己密切相关的实际利益，功利主义价值取向逐渐凸显，从而使经济利益矛盾和物质利益冲突成为引发矛盾纠纷的核心内容。诸如失业、下岗、协保、医保、动/拆迁、物业管理等等，都是由经济利益或物质利益引发的矛盾纠纷，而且相当多的矛盾纠纷的发生都具有其合理性，极易引起社会的同情。3、利益是政治关系的基础,它对于政治关系具有根本性和决定性的意义:第一,利益是人们结成政治关系的出发点;第二,利益关系政治权力和政治权利形成的基础和条件;第三,利益关系是政治权力和政治权利特性形成的基础;第四,利益关系决定了政治权力和政治权利的功能;利益在政治生活中的作用:第一,利益是社会成员政治行为的动因;第二,利益是一切社会政治组织及制度的基础;第三,利益是社会政治心理和政治思想的源泉;第四,利益运动是政治发展的根本动力.利益起源于人的需要利益是不同的个体与个体，群体与群体以及特定的个体与群体之间的利益关系.所谓利益，就是基于一定的生产基础上获得了社会内容和特性的需要。；利益的实现必须通过特定的社会关系和社会途径来实现，这就是利益实现途径的社会性。利益实现途径的社会性这一利益内含的基本矛盾，对于利益本身，利益关系和政治生活具有重要的意义。利益可以较粗地分为个人利益和共同利益。《第三次作业》1、政治权力就是在特定力量对比关系中，政治权力主体为实现和维护自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。
政治权力的本质是特定的力量对比关系，其形式是特定的社会公共权力。在阶级社会里，政治权力就是掌握了巨大经济、文化资源的社会统治阶级，利用国家政权而产生的一种对国民实行有效控制的能力。或者说，政治权力就是统治阶级强迫被统治阶级服从国家意志的能力2、一般说来，政治权力的构成要素有两个方面：一是政治权力的客观构成要素，二是其主观构成要素。
（1）政治权力的客观构成要素
主要有生产资料、物质财富和暴力因素。此外还包括丰富的自然资源、有益的文化传统、有利的客观形势和权力客体的服从心理等因素。
（2）政治权力的主观构成要素
主要有权力主体的能力素质、理论策略、组织规模及程度、已有权力、实际政绩等因素。3、能动性。这一特性源于政治权力主体利益形式上的主观性和内容上的客观性之间的矛盾。政治权力的能动性表现在许多方面。4、政治权力作用，实际上就是政治权力主体把政治权力实施于社会的过程。它具有以下特点：（1）明显的目标指向；（2）政治权力作用的效益与其成本成正比例关系；政治权力的作用范围十分广泛，其作用后果将对社会政治权力本身产生巨大影响。
政治权力的作用方式主要有：（1）暴力方式；（2）压力方式；（3）命令方式；（4）规范方式；（5）说服方式；（6）奖励方式；（7）惩处方式。